【文章內容簡介】 截止時間履行。 遲交的投標文件根據(jù)第款規(guī)定，采購代理機構將拒絕任何晚于遞交投標文件截止時間交到的投標文件。 投標文件的修改和撤回 投標人可在遞交投標文件截止時間前對其遞交的投標文件進行修改或撤回，但須在遞交投標文件截止時間前向采購代理機構提出修改或撤回的書面通知。 投標人對投標文件的修改或撤回的通知應按第款和第款規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。 遞交投標文件截止時間后，投標人不得修改投標文件。 投標人不得在遞交投標文件截止時間起至第款規(guī)定的投標有效期期滿前撤回其投標文件。否則采購代理機構將按第款規(guī)定沒收其投標保證金。（五）開標、評標與定標 開標 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。采購人或者采購代理機構收到投標文件后，應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人、采購代理機構應當拒收。如投標人未參加開標的，視同認可開標結果 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者采購代理機構。補充、修改的內容應當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。 遞交投標文件截止時間后，投標人不足家的，不得開標。投標人滿足家及以上的由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內容。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。 投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：.唱標信封中投標報價總表內容與投標文件內容不一致的，以投標報價總表為準；.投標文件的投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。 開標過程應當由采購人或者采購代理機構負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。 評標 遞交投標文件后，直至向中標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標報價的有關資料以及授標意見等，參與評標工作的有關人員均不得向投標人及與評審無關的其他人透露，否則追究有關當事人的法律責任。 在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構和采購人施加任何影響，其投標文件將被拒絕。凡參與評標工作的有關人員均應自覺接受相關政府采購主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關投標報價的其他情況。 評標委員會 采購代理機構依法組建評標委員會。評標委員會成員共人：其中采購人代表名；技術、經(jīng)濟等方面的專家人由廣東省財廳政府采購專家?guī)熘须S機抽取確定。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守相關招標投標規(guī)定。（具體內容詳見投標須知前附表） 評標委員會將只對確定為實質上響應招標文件要求的投標，即通過初審的投標進行評價和比較，響應的依據(jù)是招標文件本身的內容，而不尋求其它證據(jù)。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定，進行投標文件的評審、得出評審結果，評標委員會遞交評標報告并依法向采購人推薦中標候選人。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關招標投標招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。 全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 投標文件的初審 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。（具體內容詳見評標工作大綱） 符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。（具體內容詳見評標工作大綱） 投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會以書面形式提出動議，評標委員會書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出澄清。 投標人應以書面形式進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正的內容屬于投標文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，評標委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標定標期間，任何投標人均不得就與其投標相關的任何問題與評標委員會聯(lián)系。 評標委員會成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現(xiàn)象。 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 對投標文件的比較和評價 評標委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較和評價，包括技術、商務的詳細評審。（具體內容詳見評標工作大綱） 評標原則及方法 堅持“公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)”的評標原則，嚴格評審。 確定中標人的評標準則是：本項目采用綜合評分法。是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。 具體評標方法詳見評標工作大綱。 定標 采購人確認評標委員會推薦的評標結果后，由采購人對中標候選人的資格和履約能力進行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標候選人有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：（1） 提供虛假材料謀取中標的；（2） 采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；（3） 與招標采購單位、其他投標人惡意串通的；（4） 向招標采購單位行賄或者提供其他不正當利益的；（5） 在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的；（6） 拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 投標人有前款（）至（）項情形之一的，中標無效。 采購代理機構在評標結束后將評標推薦意見及招標結果確認書送采購人。采購人依法確定中標人。采購代理機構將在《投標須知前附表》指定的發(fā)布媒體登載采購結果信息。 評標委員會和采購人接受或拒絕任何投標或所有投標的權利 在授予合同前的任何時候，評標委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標，宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權利，無需向受影響的投標人承擔任何責任。 中標通知 投標文件有效期期滿前，采購代理機構將以書面形式通知中標人其投標文件被接受。 采購代理機構向中標人發(fā)出書面通知的同時，采購代理機構通知落選的投標人其投標文件未被接受而不提原因。 中標通知書是合同的一個組成部分。 廢標的認定 符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的； 因重大變故，采購任務取消的。（六）授予合同 授予合同的準則 除第款規(guī)定外，采購人將合同授予其投標文件符合招標文件要求，并且能承諾履行合同，對采購人最為有利的投標人。 采購人依法按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。 合同的訂立和履行 采購代理機構通知中標人中標時，將提供招標文件中的合同格式（包括雙方之間的有關協(xié)議）給中標人。中標人在自中標通知書發(fā)出之日起日內，應派授權代表與采購人按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽定政府采購合同，合同簽訂內容不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后個工作日內，采購人應將政府采購合同一份報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。 中標服務費 中標人應在領取《中標通知書》原件前向采購代理機構一次性支付中標服務費。收費的依據(jù)見《投標須知前附表》。 中標服務費只收現(xiàn)金、銀行轉帳。 中標人如未按第款、第款規(guī)定辦理，采購代理機構將沒收其投標保證金，并按政府采購的有關規(guī)定處理。 中標服務費不在投標報價中單列。. 采購人在授予合同時變更采購貨物和服務數(shù)量的權利 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過《投標資料表》規(guī)定的幅度，以中標人投標報價的單價進行計算。簽訂補充合同的必須按照條的規(guī)定備案。. 發(fā)票 該項目獲得中標的中標人在執(zhí)行合同過程中，向采購人出具的發(fā)票必須是由中標人開具，不得以其他單位或個人名義出具。. 質疑 質疑書應當包括下列主要內容： () 質疑人和被質疑人的名稱、地址、電話等； () 具體的質疑事項及事實依據(jù)； () 提起質疑的日期。 質疑函應當署名。質疑人為自然人的，應當由本人簽字；質疑人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人簽字并加蓋公章。 投標人認為招標文件的內容損害其權益的，應當以書面形式（加蓋投標人公章）在質疑有效期內向政府采購代理機構提交質疑書原件，逾期質疑無效。投標人以電話或電郵形式提交的質疑屬于無效質疑。 投標人認為采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，應當以書面形式（加蓋投標人公章）在質疑有效期內向政府采購代理機構提交質疑書原件，逾期質疑無效。投標人以電話或電郵形式提交的質疑屬于無效質疑。 質疑內容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，質疑者提供的質疑書應當包括下列主要內容：具體的質疑事項、事實依據(jù)及相關確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、投標人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質疑時間，質疑書應當署名并由法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章。政府采購代理機構受理書面質疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內作出答復。對于捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔相應的法律責任。 政府采購代理機構在收到供應商的有效書面質疑后七個工作日內作出答復，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密，質疑供應商對采購人、政府采購代理機構的質疑答復不滿意，或采購人、政府采購代理機構未在規(guī)定期限內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。投訴事項應該是經(jīng)過質疑的事項。 投標人應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。. 投訴 質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后個工作日內向廣州市財政監(jiān)管部門投訴，供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。 根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部號令）規(guī)定，投訴人在全國范圍個月內三次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。 投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其至年內參加政府采購活動： （）捏造事實； （）提供虛假材料； （）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。. 關于政府采購信用擔?！稄V東省政府采購信用擔保試點實施方案》規(guī)定，廣州市作為廣東省政府采購信用擔保試點工作的試點地區(qū)，由中國投資擔保有限公司、廣東省融資再擔保公司、東莞市金鼎融資擔保公司作為專業(yè)擔保機構，在公司或分公司設立地開展政府采購信用擔保試點工作，聯(lián)系方式如下：名稱地址聯(lián)系電話聯(lián)系人中國投資擔保有限公司北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路號金玉大廈九樓安國山何嘉廣東省融資再擔保公司李世杰東莞市金鼎融資擔保公司東莞市東城區(qū)君豪商業(yè)中心樓本項目可采用的信用擔保形式包括：（）投標擔保。指由專業(yè)擔保機構為供應商履行支付投標保證金的義務向采購代理機構提供的保證擔保。供應商在投標有效期內發(fā)生的撤回投標文件，或中標后因自身原因不簽署政府采購合同等行為而應實際支付保證金的，由專業(yè)擔保機構按照《政府采購投標擔保函》的約定履行擔保責任。供應商可以自愿選擇是否采取《政府采購投標擔保函》的形式交納投標保證金。（）融資擔保。指由專業(yè)擔保機構為供應商向銀行融資提供的保證擔保。供應商可以自愿選擇是否采取融資擔保的形式為政府采購履約進行融資，詳情請供應商自行咨詢專業(yè)擔保機構。第三篇 用戶需求書一、采購內容：序號子包號設備名稱單位數(shù)量單價（萬元）總價（萬元）■移動臺套■便捷式全身應用彩超臺套　合計　　二、招標要求.本招標文件