【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 單位。踏勘現(xiàn)場(chǎng) 投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理，投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購(gòu)單位及代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)單位踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。采購(gòu)單位及代理機(jī)構(gòu)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的交驗(yàn)安裝條件和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)單位在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，采購(gòu)單位及代理機(jī)構(gòu)不對(duì)投標(biāo)單位據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，談判文件不單獨(dú)提供交驗(yàn)地自然環(huán)境、氣候條件、交驗(yàn)安裝條件等情況說(shuō)明，投標(biāo)單位被視為熟悉前述與履行合同有關(guān)的一切情況，投標(biāo)單位可自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)并自行了解相關(guān)情況。 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，采購(gòu)單位及代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)單位提出的問(wèn)題。 投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)采購(gòu)單位及代理機(jī)構(gòu)，以便采購(gòu)單位及代理機(jī)構(gòu)在會(huì)議期間澄清。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，采購(gòu)單位及代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)單位所提問(wèn)題的澄清，以本章項(xiàng)方式通告潛在投標(biāo)單位。該澄清內(nèi)容為談判文件的組成部分。 分包投標(biāo)單位擬在成交后將成交項(xiàng)目(標(biāo)段)的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 偏離談判文件允許投標(biāo)文件偏離談判文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合談判文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。. 談判文件談判文件的組成： 談判文件用以闡明采購(gòu)項(xiàng)目的內(nèi)容、程序和合同主要條款。談判文件由下述部分組成：（）談判公告（）采購(gòu)項(xiàng)目及技術(shù)、服務(wù)要求（）投標(biāo)單位須知（）評(píng)審辦法（）合同主要條款（）投標(biāo)文件格式 根據(jù)本章第款、第款和第款、對(duì)談判文件的澄清、修改、補(bǔ)充書(shū)構(gòu)成談判文件的組成部分，并取代談判文件中被澄清、修改處，對(duì)所有投標(biāo)單位均有約束力。 當(dāng)談判文件、談判文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出（發(fā)布）的文件為準(zhǔn)。 投標(biāo)單位與任何人的口頭協(xié)議不影響《談判文件》的任何條款和內(nèi)容。 投標(biāo)單位應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查談判文件的全部?jī)?nèi)容是否齊全，如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全等遺漏，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出并索取補(bǔ)齊，否則責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。 談判文件的澄清 合規(guī)獲取談判文件的所有潛在投標(biāo)單位對(duì)談判文件如有需澄清的疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按談判公告中載明的地址以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)或傳真，下同）通知到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出疑問(wèn)的，將視為對(duì)談判文件的完全認(rèn)可。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)潛在投標(biāo)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出的疑問(wèn)，將視情況以書(shū)面形式予以答復(fù)，并在其認(rèn)為必要時(shí)，將不標(biāo)明查詢(xún)來(lái)源的書(shū)面答復(fù)，在“談判公告”所述媒體通告所有潛在投標(biāo)單位。 談判文件中如有不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定、不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)階段或成交實(shí)施階段予以糾正或盡提醒義務(wù)。如作為有經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)單位（成交單位）應(yīng)當(dāng)知道而未盡提醒義務(wù)的，執(zhí)行指令而造成的損失及風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)單位（成交單位）承擔(dān)。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可視情況在投標(biāo)截止前答疑。 談判文件的修改、補(bǔ)充 采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間前有權(quán)修改、補(bǔ)充已發(fā)售的談判文件，并將修改補(bǔ)充書(shū)以公告等適當(dāng)方式通知所有潛在投標(biāo)單位。 投標(biāo)截止時(shí)間前對(duì)談判文件的澄清、修改、補(bǔ)充，將在“談判公告”所述媒體予以公告，代理機(jī)構(gòu)可在必要、可行時(shí)，以其他方式通知已合規(guī)獲取談判文件的所有潛在投標(biāo)單位。談判文件在投標(biāo)截止時(shí)間前的所有澄清、修改（包括時(shí)間變更等）、補(bǔ)充事項(xiàng)均在“談判公告”所述媒體予以公告，基于代理機(jī)構(gòu)權(quán)限因素—無(wú)權(quán)限獲知或通知潛在投標(biāo)單位，潛在投標(biāo)單位應(yīng)隨時(shí)關(guān)注媒體（為免各部門(mén)網(wǎng)站出現(xiàn)維護(hù)等情況，潛在投標(biāo)單位應(yīng)對(duì)“談判公告”所述媒體逐一查閱）相關(guān)項(xiàng)目信息，如有遺漏，后果自負(fù)。 如果投標(biāo)截止時(shí)間前的澄清修改補(bǔ)充發(fā)出的時(shí)間不滿(mǎn)足投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定時(shí)間，并且澄清修改補(bǔ)充內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，代理機(jī)構(gòu)可視采購(gòu)具體情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并將在“談判公告”所述媒體予以公告。 談判過(guò)程中對(duì)談判文件的變動(dòng)見(jiàn)第四章評(píng)審辦法款談判規(guī)則。. 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件） 投標(biāo)單位應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容，按談判文件的要求提供投標(biāo)文件（響應(yīng)文件），并保證所提供全部資料的真實(shí)性。投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）應(yīng)對(duì)談判文件實(shí)質(zhì)性要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。談判小組對(duì)投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查，不滿(mǎn)足實(shí)質(zhì)性要求的為無(wú)效投標(biāo)。 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的組成 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）組成如有缺項(xiàng)，談判小組按照實(shí)質(zhì)性判斷原則（實(shí)質(zhì)性要求和實(shí)質(zhì)性響應(yīng)兩因素）、有權(quán)視情況將其作無(wú)效投標(biāo)處理，投標(biāo)單位自負(fù)此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)；投標(biāo)文件組成內(nèi)容未對(duì)談判文件實(shí)質(zhì)性要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，談判小組按照實(shí)質(zhì)性判斷原則、視情況將其作無(wú)效投標(biāo)處理，投標(biāo)單位自負(fù)此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn) 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）投標(biāo)書(shū)（）開(kāi)標(biāo)一覽表（）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（或預(yù)算書(shū)）（）設(shè)計(jì)方案（格式自定）（）工程質(zhì)量保修書(shū)（）工程質(zhì)量、安全、工期承諾書(shū)（）偏差表（）關(guān)于資格的聲明函（）法定代表人身份證或法定代表人授權(quán)委托書(shū)（）反商業(yè)賄賂承諾書(shū)（）履約承諾書(shū)（）投標(biāo)保證金（）資格要求相關(guān)證明材料（文件）（）采購(gòu)項(xiàng)目及技術(shù)服務(wù)要求所需的其他材料（按條款需要）（）投標(biāo)單位須知所需的其他材料（按條款需要）（）評(píng)審辦法所需的其他材料（按條款需要）（）投標(biāo)單位認(rèn)為有必要提交的其它材料按照本章第款、第四章第款規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的補(bǔ)充、修改、澄清、說(shuō)明或者更正構(gòu)成投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的組成部分， 投標(biāo)報(bào)價(jià)（價(jià)格構(gòu)成）：見(jiàn)第二章款。 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期見(jiàn)投標(biāo)單位須知前附表。投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）在投標(biāo)有效期內(nèi)保持不變（包括價(jià)格等投標(biāo)文件各項(xiàng)條款）。 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)單位撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的，應(yīng)承擔(dān)談判文件和法律規(guī)定的責(zé)任。 投標(biāo)保證金： 投標(biāo)單位應(yīng)在遞交投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）同時(shí)、按投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的組成部分。 投標(biāo)單位未按投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，談判小組將視為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求而評(píng)定為無(wú)效投標(biāo)； 發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)單位交納的保證金（投標(biāo)保證金、履約保證金）不予退還、轉(zhuǎn)作違約金：（）投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）截止時(shí)間后，在談判文件規(guī)定的投標(biāo)有效期限內(nèi)撤回投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的；（）投標(biāo)單位提供虛假材料的；（）除因不可抗拒或談判文件認(rèn)可的情形外，成交單位未在成交通知書(shū)規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)單位簽訂合同的；（）投標(biāo)單位與采購(gòu)單位、其他投標(biāo)單位或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（）法律法規(guī)及談判文件規(guī)定的其他情況 投標(biāo)保證金退還：見(jiàn)投標(biāo)單位須知前附表 投標(biāo)資格文件：要求見(jiàn)談判公告投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的組成部分。談判文件中未列明格式的，由投標(biāo)單位按一般通用格式自行設(shè)計(jì)編寫(xiě)。 “投標(biāo)文件格式”僅為對(duì)投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）部分內(nèi)容的格式化規(guī)范，并非投標(biāo)文件所應(yīng)具備的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)單位應(yīng)按本章“投標(biāo)文件的組成”列示內(nèi)容編制投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）。 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）應(yīng)當(dāng)對(duì)談判文件有關(guān)標(biāo)段內(nèi)容（范圍）、技術(shù)要求、工期、投標(biāo)有效期等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。在滿(mǎn)足談判文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比談判文件要求更有利于采購(gòu)單位的承諾。投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的所有條款與談判文件要求有任何不同之處，應(yīng)按《偏差表》格式逐一填列。投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）與談判文件所有要求存在偏差而未填列的，談判小組有權(quán)按照實(shí)質(zhì)性判斷原則（實(shí)質(zhì)性要求和實(shí)質(zhì)性響應(yīng)兩因素）評(píng)定其為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)單位應(yīng)仔細(xì)編制投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）并自負(fù)此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。 投標(biāo)單位可對(duì)本談判文件“標(biāo)段一覽表”中所列的所有標(biāo)段進(jìn)行分別投標(biāo)，也可選擇其中一個(gè)標(biāo)段或幾個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，但不得將談判文件規(guī)定的同一標(biāo)段的內(nèi)容拆開(kāi)投標(biāo)，否則將按無(wú)效投標(biāo)處理。 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）正本一份, 副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)單位須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，正本必須用永久性字跡填寫(xiě)或打印，副本可為正本完整的復(fù)印件；副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致，正本和副本若有差異，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）應(yīng)按談判文件相關(guān)要求（含格式上標(biāo)注的要求）由投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)代表人簽字、加蓋公章。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)單位須知前附表。投標(biāo)單位于投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件，并書(shū)面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 除投標(biāo)單位對(duì)錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫(xiě)；任何修改處（行間插字、涂改和增刪等）必須由法定代表人或其授權(quán)代表人在旁邊簽字、或加蓋投標(biāo)單位印章。 投標(biāo)文件因字跡或表述不清所引起的后果由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。 電報(bào)、電話、電子郵件等形式的投標(biāo)概不接受。 未按上述要求提供的投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）將視為無(wú)效投標(biāo)。. 投標(biāo)（響應(yīng)文件的遞交） 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的密封和標(biāo)記： 投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件的正本與副本密封包裝，將投標(biāo)文件正本和副本分別用非透明文件袋箱密封，在每個(gè)密封文件袋箱上標(biāo)明“投標(biāo)單位名稱(chēng)”、“投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)”、“采購(gòu)編號(hào)”、“正本”或“副本”字樣，投標(biāo)文件副本的密封文件袋箱上應(yīng)同時(shí)注明該密封文件袋箱內(nèi)的投標(biāo)文件副本的份數(shù)。每個(gè)密封文件箱袋上的封口處應(yīng)加貼封條并注明“（開(kāi)標(biāo)時(shí)間年月日）前不準(zhǔn)啟封”的字樣，并在封簽處加蓋公章。 為保證投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)前無(wú)啟封泄密情況及開(kāi)標(biāo)工作的正常有序進(jìn)行，沒(méi)有按照上述要求進(jìn)行密封和標(biāo)記、并有可能導(dǎo)致誤投或提前啟封的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)視情況拒收其投標(biāo)文件（響應(yīng)文件），投標(biāo)單位應(yīng)自負(fù)該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)單位須在談判文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）派專(zhuān)人送交至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）遞交地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)單位須知前附表。 代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）。 由于不可抗拒的原因，代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的遺失和損壞不負(fù)任何責(zé)任。 除投標(biāo)單位須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)單位所遞交的投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）不予退還。 電報(bào)、電話、傳真、電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的修改與撤回： 投標(biāo)單位于投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件（響應(yīng)文件），并書(shū)面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。 投標(biāo)單位修改、補(bǔ)充的文件須由法定代表人或授權(quán)代表的簽字并加蓋單位公章，并作為投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的組成，份數(shù)及密封要求同投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）。 投標(biāo)單位在投標(biāo)截止時(shí)間后不得修改或撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金不予退還。. 開(kāi)標(biāo)（響應(yīng)文件的開(kāi)啟） 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按談判公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。 投標(biāo)單位須派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，并簽名報(bào)到，以證明其出席開(kāi)標(biāo)會(huì)；每個(gè)投標(biāo)單位參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的人數(shù)不應(yīng)超過(guò)人。投標(biāo)單位未派代表參加的，該投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)程序 開(kāi)標(biāo)前由采購(gòu)單位代表及各投標(biāo)單位代表檢查投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）密封情況，確認(rèn)是否啟封、有無(wú)泄密情況，并由主持人現(xiàn)場(chǎng)征詢(xún)各投標(biāo)單位意見(jiàn)。無(wú)誤后拆封唱標(biāo)，唱標(biāo)“開(kāi)標(biāo)一覽表”有關(guān)內(nèi)容以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他內(nèi)容并記錄。 投標(biāo)單位對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，否則，視為對(duì)開(kāi)標(biāo)無(wú)異議 在開(kāi)標(biāo)或評(píng)審過(guò)程中，有效投標(biāo)應(yīng)在三家以上（包括三家）；有效投標(biāo)不足三家的應(yīng)予廢標(biāo)。. 評(píng)審 談判小組評(píng)審工作由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組由采購(gòu)單位代表和評(píng)審專(zhuān)家共人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不少于談判小組成員總數(shù)的，評(píng)審專(zhuān)家隨機(jī)抽取產(chǎn)生。 評(píng)審原則 堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正地對(duì)待所有投標(biāo)單位。 按照同一評(píng)審程序及方法審查所有投標(biāo)單位的投標(biāo)文件。 反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 評(píng)審 評(píng)審工作在談判小組內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。談判小組按照第四章“評(píng)審辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第四章“評(píng)審辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)審依據(jù)。 在開(kāi)標(biāo)、評(píng)審期間，投標(biāo)單位不得向談判小組成員詢(xún)問(wèn)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)審結(jié)果的活動(dòng)。談判：見(jiàn)第四章評(píng)審辦法款談判規(guī)則。. 授予合同 確定成交單位方式除投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定授權(quán)談判小組直接確定成交單位外，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選人中按順序確定成交單位。若排名第一的成交候選人放棄中標(biāo)（成交），或者因不可抗力不能履行合同，或者被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形、不符合成交條件的，采購(gòu)單位可以按照談判小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交單位，也可以重新采購(gòu)。 成交結(jié)果公告