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正文內(nèi)容

吉林省實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作規(guī)范細(xì)則doc(編輯修改稿)

2025-08-14 00:21 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的規(guī)定簽訂藥品購(gòu)銷合同,明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、回款時(shí)間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容,合同周期一般為一年。合同采購(gòu)數(shù)量應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的計(jì)劃采購(gòu)數(shù)量相符。如合同采購(gòu)數(shù)量不能滿足臨床用藥需要,可以簽訂追加合同。 第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照合同購(gòu)銷藥品,不得進(jìn)行“二次議價(jià)”。嚴(yán)格對(duì)藥品采購(gòu)發(fā)票進(jìn)行審核,防止標(biāo)外采購(gòu)、違價(jià)采購(gòu)或從非規(guī)定渠道采購(gòu)藥品。 第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間付款,付款時(shí)間從貨到之日起最長(zhǎng)不超過(guò)60天(國(guó)家和省另有規(guī)定的除外)。無(wú)正當(dāng)理由未按合同規(guī)定時(shí)間付款的,應(yīng)當(dāng)支付一定比例的違約金。 第三十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品集中采購(gòu)活動(dòng)中,不得有下列行為: (一)不參加藥品集中采購(gòu)活動(dòng),或以其他任何方式規(guī)避集中采購(gòu)活動(dòng)。 (二)提供虛假的藥品采購(gòu)歷史資料。 (三)不按照規(guī)定要求同藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂藥品購(gòu)銷合同 (四)不按購(gòu)銷合同采購(gòu)藥品,擅自采購(gòu)非入圍藥品替代入圍藥品,不按時(shí)結(jié)算貨款或者其他不履行合同義務(wù)的行為。(五)藥品購(gòu)銷合同簽訂后,再同企業(yè)訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,牟取其他不正當(dāng)利益。(六)不執(zhí)行價(jià)格主管部門制定的集中采購(gòu)藥品零售價(jià)格。(七)不按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報(bào)送集中采購(gòu)履約情況報(bào)表 (八)其他違反法律法規(guī)的行為。第五章 藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)第三十五條 藥品集中采購(gòu)實(shí)行藥品生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo)。藥品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的僅銷售本公司產(chǎn)品的商業(yè)公司、境外產(chǎn)品國(guó)內(nèi)總代理可視同生產(chǎn)企業(yè)。集團(tuán)公司所屬全資及控股子公司的產(chǎn)品參加投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)允許以集團(tuán)公司名義進(jìn)行,并提供相應(yīng)證明材料。 藥品生產(chǎn)企業(yè)必須委托本企業(yè)的工作人員,持法人委托書在內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)證明文件等材料辦理相關(guān)集中采購(gòu)手續(xù)。對(duì)委托其他企業(yè)人員(或個(gè)人)辦理集中采購(gòu)相關(guān)手續(xù)的,由此而產(chǎn)生的一切法律責(zé)任由生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。 第三十六條 參加藥品集中采購(gòu)活動(dòng)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件: (一)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書,參加集中采購(gòu)的藥品必須具備合法的藥品批準(zhǔn)證明文件。 (二)信譽(yù)良好。 (三)具有履行合同必須具備的藥品供應(yīng)保障能力。 (四)參加集中采購(gòu)活動(dòng)報(bào)名開(kāi)始前兩年內(nèi),在生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)違法違規(guī)記錄。 (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 不得以不合理的條件加大企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視。 第三十七條 參加藥品集中采購(gòu)活動(dòng)的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照集中采購(gòu)文件的要求,按時(shí)提供真實(shí)、有效、合法的委托書、藥品和企業(yè)資質(zhì)證明文件及保證供應(yīng)承諾函,在藥品集中采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)上如實(shí)申報(bào)相關(guān)信息。 第三十八條 負(fù)責(zé)配送的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備在藥品集中采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行銷售的條件,按規(guī)定和要求進(jìn)行訂單確認(rèn)、備貨、配送,保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥需要。 第三十九條 藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須提供合法生產(chǎn)的藥品,并按照藥品購(gòu)銷合同規(guī)定的通用名、劑型、規(guī)格、包裝、品牌、價(jià)格和效期等及時(shí)供貨,不得提供集中采購(gòu)入圍藥品目錄外的藥品。藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按合同生產(chǎn)、供應(yīng)藥品的,應(yīng)當(dāng)支付一定比例的違約金,具體由省級(jí)藥品集中采購(gòu)工作管理機(jī)構(gòu)確定。第四十條 集中采購(gòu)藥品的配送費(fèi)用包含在集中采購(gòu)價(jià)格之內(nèi)。第四十一條 入圍藥品可以由生產(chǎn)企業(yè)直接配送,也可以委托藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送。生產(chǎn)企業(yè)委托配送的,應(yīng)當(dāng)充分考慮配送企業(yè)的實(shí)際配送能力和配送業(yè)績(jī)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)信譽(yù)的認(rèn)同程度等。 第四十二條 原則上每種藥品只允許委托配送一次。如果被委托企業(yè)不能直接完成配送任務(wù),可再委托另一家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送,并報(bào)省級(jí)藥品集中采購(gòu)工作管理機(jī)構(gòu)備案,但不得提高藥品的采購(gòu)價(jià)格。 第四十三條 藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在藥品集中采購(gòu)活動(dòng)中,不得有下列行為:(一)進(jìn)行虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。(二)以低于成本的價(jià)格惡意投標(biāo),擾亂市場(chǎng)秩序。 (三)相互串通報(bào)價(jià),妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。(四)向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者個(gè)人行賄,牟取不正當(dāng)利益。(五)提供虛假證明文件,或者以其他方式弄虛作假。(六)在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂藥品購(gòu)銷合同或者不履行合同義務(wù)。(七)其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。第六章 藥品集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)方式 第四十四條 吉林省藥品集中采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)目錄。納入目錄的藥品均使用通用名,并應(yīng)當(dāng)包括該通用名下的相關(guān)劑型、規(guī)格。 第四十五條 國(guó)家實(shí)行特殊管理的麻醉藥品和第一類精神藥品不納入藥品集中采購(gòu)目錄。第二類精神藥品、醫(yī)療放射藥品、醫(yī)療毒性藥品、原料藥、中藥材和中藥飲片等藥品可不納入藥品集中采購(gòu)目錄。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用上述藥品以外的其他藥品必須全部納入集中采購(gòu)目錄。第四十六條 對(duì)納入集中采購(gòu)目錄的藥品,區(qū)別情況,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和直接采購(gòu)等方式進(jìn)行。公開(kāi)招標(biāo),是指以招標(biāo)公告的方式,邀請(qǐng)不特定的藥品生產(chǎn)企業(yè)投標(biāo)的采購(gòu)方式。 邀請(qǐng)招標(biāo),是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式,邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ乃幤飞a(chǎn)企業(yè)投標(biāo)的采購(gòu)方式。 直接采購(gòu),是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照價(jià)格部門規(guī)定的價(jià)格或歷史成交價(jià)格直接向符合資質(zhì)的藥品生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買藥品的采購(gòu)方式。(一)對(duì)獨(dú)家生產(chǎn)的藥品,采取與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)議價(jià)的方式進(jìn)行采購(gòu)。(二)對(duì)必需但用量小的特殊用藥、急救用藥,采用邀請(qǐng)招標(biāo)等方式采購(gòu)。(三)其他藥品均應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。第七章 藥品集中采購(gòu)程序 第四十七條 藥品集中采購(gòu)主要按以下程序?qū)嵤? (一)制定藥品集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則和集中采購(gòu)文件等,并公開(kāi)征求意見(jiàn)。 (二)發(fā)布藥品集中采購(gòu)公告和集中采購(gòu)文件。
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