高三歷史中國古代的土地和賦稅制度(編輯修改稿)
2024-12-15 08:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ）、徭役、兵役。 ? 秦朝由于賦稅繁重，導(dǎo)致短命而亡。漢初統(tǒng)治者吸取秦亡教訓(xùn)，輕徭薄賦，但漢朝田租輕而人頭稅重。西漢的編戶制度是我國封建社會(huì)完整的賦稅徭役制度正式形成。漢代田租較輕而人頭稅較重。 ? 特征：我國封建社會(huì)完整的賦稅徭役制度正式形成。 隋唐租庸調(diào)制 ? 原因： A、吸取隋亡教訓(xùn)； ? B、唐初政局混亂，經(jīng)濟(jì)衰敗，財(cái)政困難。因此減輕人民負(fù)擔(dān)，緩和階級(jí)矛盾，成為當(dāng)務(wù)之急。 ? 目的：緩和階級(jí)矛盾，保證封建剝削，鞏固封建統(tǒng)治 ? 指導(dǎo)思想：輕徭薄賦 ? 內(nèi)容： ? 租是田租（成年男子每年向官府交納定量的谷物）；調(diào)是人頭稅（交納定量的絹或布）；庸是納絹代役（指服徭役的期限內(nèi)，不去服役的也可以納絹或布代役，無年齡限制，保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間）。 ? 特征：“庸”保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 ? 以上制度的共同點(diǎn)是以人丁為主要收稅標(biāo)準(zhǔn)。不同點(diǎn)是，唐朝開始有了納絹代役。 唐中后期兩稅法 ? 兩稅法是中國封建社會(huì)賦稅制度的一大變革，它是中國封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系特別是土地（均田制）關(guān)系變化的產(chǎn)物。它適應(yīng)了當(dāng)時(shí)丁口轉(zhuǎn)移、商品貨幣經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展的新情況。 ? 原因：唐朝后期，由于土地兼并嚴(yán)重，政府手里無地可分，均田制遭到破壞，租庸調(diào)制也無法維持，國家財(cái)政收入減少。這種變化是地主土地私有制發(fā)展的結(jié)果，是由土地兼并造成的。目的：政府為解決財(cái)政困難增加稅收，改行兩稅法。 ? 內(nèi)容： 780年，宰相楊炎建議 ? （ 1）課稅對象：“戶無主客，以見居為薄?！眱啥惙▽⒄n稅對象由過去的主戶擴(kuò)大到客戶，反映了人身依附關(guān)系的相對減輕。擴(kuò)大征稅面，保證財(cái)政收入，這是制定兩稅法的目的之一。 ? （ 2）征課內(nèi)容：包括戶稅和地稅。將各種名目的賦稅統(tǒng)一并到戶稅和地稅這兩稅中，“以一其名”， ? （ 3）課稅標(biāo)準(zhǔn)：每戶按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅，取消租庸調(diào)和雜稅、雜役?！叭藷o丁中，以貧富為差?！弊庥拐{(diào)以丁為計(jì)算單位，貧富負(fù)擔(dān)不均。而兩稅法“惟以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本，資產(chǎn)少者則其稅少，資產(chǎn)多者則其稅多”。 ? （ 4）征課時(shí)間：分為夏秋兩季，“夏輸無過六月，秋輸無過十一月”，相對集中并節(jié)省了征收時(shí)間。 ? 特點(diǎn)：以資產(chǎn)和土地的多少作為納稅標(biāo)準(zhǔn)，即以資產(chǎn)稅取代自戰(zhàn)國以來的人丁稅。兩稅法替代租庸調(diào)，是地主土地所有制高度發(fā)展的結(jié)果，奠定了唐后期至明中葉中國古代賦稅的基礎(chǔ)。 作用 ? A、兩稅法統(tǒng)一了稅制，擴(kuò)大了征稅面，保證了國家財(cái)政稅收； ? B、改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制，惟資產(chǎn)為宗，放松了對農(nóng)民的人身控制（兩稅法規(guī)定貴族、官僚、客戶、商人都要交稅，這就擴(kuò)大了稅源（這也是制定兩稅法的目的之一 ? 地位：兩稅法是賦稅制度史上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，它標(biāo)志著征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐漸過渡到以土地財(cái)產(chǎn)多少為主，是我國賦稅制度的一大變革和進(jìn)步。這些做法一定程度上改變了賦稅集中在貧苦農(nóng)民身上的賦役負(fù)擔(dān)不均的不合理狀況，對改善當(dāng)時(shí)的社會(huì)狀況和廣大貧苦農(nóng)民的生產(chǎn)生活是有積極作用的． ? 兩稅法是與當(dāng)時(shí)土地高度集中以及商品經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況相適應(yīng)的，是封建社會(huì)賦稅制度的一次重大改革和進(jìn)步。同時(shí)這次改革反映了中國古代賦役制度發(fā)展的基本趨勢即收稅標(biāo)準(zhǔn)以人丁為主向以土地為主的轉(zhuǎn)變，奠定了唐后期到明代中葉賦稅制度的基礎(chǔ)。 ? 局限性： ? A、土地兼并不再受限制，越來越嚴(yán)重，激化了階級(jí)矛盾；
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