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正文內(nèi)容

關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告doc(編輯修改稿)

2025-08-13 17:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。 (2) 保障水平低  新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi),這項規(guī)定使得農(nóng)民實際受益沒有預(yù)想的那么大。 (3)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位  現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上,沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險意識,也沒有體現(xiàn)出重點(diǎn),沒有對那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認(rèn)為是把自己的保險金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。 (4)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的程序過于繁瑣首先,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。 其次農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的,可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的,事后再來結(jié)算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。有的村莊離報帳中心和信用社很遠(yuǎn),來回的車費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不必要的麻煩,降低了農(nóng)民的滿意度。二 出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因(1)政府投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室運(yùn)行困難。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)施功能不齊全。沒有專用的手術(shù)室、換藥室、清創(chuàng)室、石膏室、清污室,基本上是一室多用,村級衛(wèi)生室大多是租用民房。由于硬件設(shè)施不配套,直接影響醫(yī)療質(zhì)量。(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員的工資國家財政實行的是差額撥款。村級衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員實行的是自負(fù)贏虧,工資是靠本單位的醫(yī)療收入來解決,部分醫(yī)院退休職工的工資得不到全額發(fā)放。由此,各級醫(yī)院和村級衛(wèi)生室實為營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),這是農(nóng)民看病貴、就醫(yī)難的根本原因?,F(xiàn)雖實行合作醫(yī)療,但減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)還沒得到根本解決。(4)鄉(xiāng)村醫(yī)生的配置存在著地區(qū)間的差別。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)對口醫(yī)生缺乏,鄉(xiāng)村醫(yī)生具有正規(guī)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷人員比例偏低,冗員過多,缺乏競爭活力,鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓(xùn)的積極性不高,培訓(xùn)與使用結(jié)合不緊密,衛(wèi)生行政部門缺乏相關(guān)的配套政策。所以,鄉(xiāng)村醫(yī)生的整體素質(zhì)不高,連一般的病癥都不能解決,甚至還出現(xiàn)一些不應(yīng)該出現(xiàn)的醫(yī)療事故,患者不得不舍近求遠(yuǎn),無形中加重了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三 怎樣解決所面臨的問題(一) 高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是從我國基本國情出發(fā),解決農(nóng)民看病難問題的一項重大舉措,對于提高農(nóng)民健康水平、緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)具有重要作用。 (二)明確擴(kuò)大試點(diǎn)的目標(biāo)和要求  各省(區(qū)、市)要在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加大工作力度,完善相關(guān)政策,擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。動員農(nóng)民共同抵御疾病風(fēng)險;堅持公開、公正、公平,規(guī)范操作,加強(qiáng)監(jiān)管;堅持便民利民,真正讓農(nóng)民受益。 (三)加大中央和地方財政的支持力度  為體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民健康的關(guān)心,提高農(nóng)民的受益水平,引導(dǎo)農(nóng)民踴躍參加,在年初預(yù)算中足額安排,并及時下?lián)艿轿?,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的順利開展提供必要的資金保障。 (四)不斷完善合作醫(yī)療資金籌集和監(jiān)管機(jī)制  各地要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)單位的好做法,積極進(jìn)行農(nóng)民個人繳費(fèi)方式的探索,充分發(fā)揮基層組織的作用,建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制保證農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)對合作醫(yī)療基金管理和使用的專項審計,發(fā)現(xiàn)問
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