【文章內(nèi)容簡介】 起并單獨(dú)提交臨沂市公共資源交易中心開具的投標(biāo)保證金繳納憑證、法定代表人身份證或法人授權(quán)書及委托人身份證原件。按照本須知第條規(guī)定，同意撤回的投標(biāo)文件將不予開封。開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每個(gè)投標(biāo)人的《公開報(bào)價(jià)表》中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按本須知第）款規(guī)定在開標(biāo)時(shí)宣讀的全部內(nèi)容。.投標(biāo)文件的有效性開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)：逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。投標(biāo)文件未按要求密封的。未按要求遞交投標(biāo)保證金的。要求加蓋公章處未加蓋公章的。法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將有效投標(biāo)文件送磋商小組成員評審、比較。. 招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： 符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過了預(yù)算，采購人不能支付的； 因重大變故，采購任務(wù)取消的。.磋商小組成員開標(biāo)后，磋商小組成員進(jìn)行評標(biāo)。根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建磋商小組成員，其成員由招標(biāo)人的代表和有關(guān)方面的專家組成，成員人數(shù)為三人；其中，有關(guān)方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。磋商小組成員獨(dú)立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件，并推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人。磋商小組成員將對投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。.評標(biāo)過程的保密性公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。在評標(biāo)過程中,如果投標(biāo)人試圖向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和參與評標(biāo)的人員施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。.投標(biāo)文件的初審在詳細(xì)評標(biāo)之前，磋商小組成員將依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與磋商文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響到磋商文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，或者在實(shí)質(zhì)上與磋商文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。磋商小組成員決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性是根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件的要求，磋商小組成員有權(quán)拒絕其投標(biāo)，投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)文件中未做詳細(xì)描述導(dǎo)致磋商小組成員無法確認(rèn)或理解的內(nèi)容， 磋商小組成員將向?qū)τ谕稑?biāo)人不利的方向確認(rèn)或理解。在評議時(shí)，若出現(xiàn)采購法條情形以及下列情況之一的，磋商小組成員有權(quán)利拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)或作無效投標(biāo)處理：.投標(biāo)人未按磋商文件要求交納投標(biāo)保證金的。.投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋投標(biāo)人公章；投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書中法定代表人未簽字印章（或簽字印章人無法定代表人有效授權(quán)書的），其他未按招標(biāo)文件規(guī)定有簽字、蓋章處未簽字蓋章的。.投標(biāo)文件未按磋商文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認(rèn)的。.投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（按磋商文件規(guī)定提交備選投標(biāo)人案的或磋商文件有其它說明的除外）。.投標(biāo)人業(yè)績不滿足磋商文件要求的。.投標(biāo)有效期不足的。.公開唱標(biāo)后，投標(biāo)人撤回投標(biāo)、退出評標(biāo)的。.投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的。.妨礙招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。.投標(biāo)人向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員提供不正當(dāng)利益的。.投標(biāo)文件符合磋商文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它商務(wù)條款。.法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。磋商小組成員將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。.投標(biāo)文件的澄清評標(biāo)期間，為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，磋商小組成員有權(quán)要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對每個(gè)投標(biāo)人都做澄清要求。接到磋商小組成員澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按磋商小組成員通知的時(shí)間和地點(diǎn)做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改。接到磋商小組成員澄清要求的投標(biāo)人如未按本須知第）款的規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。.投標(biāo)文件的評價(jià)和比較磋商小組成員將按照本須知第條的規(guī)定，僅對初審合格的投標(biāo)文件按磋商文件中規(guī)定的評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)和比較。評定的標(biāo)準(zhǔn)和方法:本次競爭性磋商采購在公開報(bào)價(jià)之后沒有超出政府采購預(yù)算的投標(biāo)單位均還有不超過二次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)。每次報(bào)價(jià)均應(yīng)書面確認(rèn)，在工程范圍不變的情況下報(bào)價(jià)不得高于上一次報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)結(jié)束后，磋商小組成員根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下，按最終得分確定中標(biāo)單位或預(yù)中標(biāo)單位。同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人，只宣布結(jié)果，不解釋未中標(biāo)原因。本次評審采用綜合評分法。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的評審方法。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序直接確定成交供應(yīng)商，并編寫評審報(bào)告。評分標(biāo)準(zhǔn)：評審項(xiàng)目分值（分）評標(biāo)要點(diǎn)及說明報(bào)價(jià)得分分本項(xiàng)目設(shè)置最高限價(jià)萬元。各投標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)必須在該最高限價(jià)以內(nèi)（不得等于或高于）報(bào)價(jià)；有分項(xiàng)限價(jià)的，也必須在各分項(xiàng)限價(jià)以內(nèi)報(bào)價(jià)，否則作廢標(biāo)處理。評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：滿足磋商文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分分。其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分：（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)）（保留兩位小數(shù)）綜合評定得分分（此部分由評委針對各投標(biāo)情況進(jìn)行評比相對打分）內(nèi)容分值說 明實(shí)施方案比較各投標(biāo)人施工方案，質(zhì)量保證措施可行，工期進(jìn)度計(jì)劃合理，安全施工有保證措施，施工工藝及順序科學(xué)合理，施工組織設(shè)計(jì)闡述全面，且所報(bào)質(zhì)量、工期均符合磋商文件要求，酌情打分，優(yōu)分；良好分；一般得分。施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)方案的可行性和可靠性；施工專業(yè)人員的配備；施工質(zhì)量管理保障體系（人員、制度）和控制措施；施工關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位質(zhì)量、材料質(zhì)量的控制進(jìn)行綜合評比，酌情打分，優(yōu)得～分；良得～分；一般得～分。投標(biāo)人信譽(yù)、履行合同能力投標(biāo)人提供企業(yè)簡況、綜合實(shí)力、履行合同的能力等相關(guān)資料。提供相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目人員資質(zhì)證書等證明文件（以原件為準(zhǔn)，文博相關(guān)專業(yè)初中高級職稱人員酌情加分分，其余項(xiàng)酌情打分），優(yōu)～分；良好～分；一般得～分。業(yè)績年月日以來近三年同類業(yè)績合同（規(guī)模、類型及投資額不低于本項(xiàng)目），每提供一個(gè)得分；滿分分（以原件為準(zhǔn)）。評分辦法計(jì)算方法：由各評委在充分審閱投標(biāo)人投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，按照評分辦法對每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行打分，取其算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的評議得分；報(bào)價(jià)得分、驗(yàn)證得分與評議得分相加為各投標(biāo)人的最終得分（小數(shù)點(diǎn)后保留位有效數(shù)字）。 注：除特殊標(biāo)注外，以上資格后審、評分等所需的營業(yè)執(zhí)照，質(zhì)量管理體系認(rèn)證，業(yè)績、證書、獎(jiǎng)項(xiàng)、合同等證明文件，以原件為準(zhǔn)，須單獨(dú)提交，在開標(biāo)前與投標(biāo)文件一起遞交，評審?fù)戤吅笸诉€。定標(biāo)原則 本次評標(biāo)采用綜合評分法，以上報(bào)價(jià)和綜合評審兩部分的綜合得分為投標(biāo)單位最終得分。根據(jù)各投標(biāo)人的最終得分按分值由高到低進(jìn)行排序，確定取得分最高者為中標(biāo)人。若出現(xiàn)兩家或兩家以上的投標(biāo)人得分均為最高分的情況，取報(bào)價(jià)低者為中標(biāo)人，若價(jià)格也相同，由磋商小組采用無記名投票的方式?jīng)Q定中標(biāo)人。根據(jù)打分評標(biāo)的需要，評委認(rèn)為有必要詢問招標(biāo)人代表，以澄清或進(jìn)一步了解有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)的事項(xiàng)，有權(quán)要求投標(biāo)人代表回答提問。評委對投標(biāo)人回答問題的評判，可以作為打分評標(biāo)的依據(jù)。必要時(shí)，可以要求投標(biāo)人將其澄清和解答制作成書面承諾。投標(biāo)人中標(biāo)的，該書面承諾成為合同的有效組成部分。對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，依據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》的規(guī)定，在評審中技術(shù)和價(jià)格給予的增扣比例。報(bào)價(jià)人提供的貨物品牌、及制造商等信息必須與財(cái)政部、發(fā)展改革委員會(huì)最新發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”或者財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部最新發(fā)布“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”一致。(供應(yīng)商自附有效清單)根據(jù)財(cái)政部，工信部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。如投標(biāo)人是小微企業(yè)則該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格扣除后再按 “評分標(biāo)準(zhǔn)”公式進(jìn)行計(jì)算。凡參加此次投標(biāo)的小型和微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品，則該產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予的價(jià)格扣除優(yōu)惠，但必須同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件，否則不予價(jià)格扣除：）投標(biāo)人是小微企業(yè) ）投標(biāo)產(chǎn)品制造商是小微企業(yè) 小型、微型企業(yè)認(rèn)定時(shí)，須同時(shí)提供如下證明材料，否則不予認(rèn)可： ①中小企業(yè)聲明函（原件）。 ②屬于小型、微型企業(yè)的證明文件（原件）。 ③若同一合同包內(nèi)的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該報(bào)價(jià)產(chǎn)品不給予價(jià)格扣除。 ④中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部出臺的工信部聯(lián)企業(yè)[] 號文件。（如最低報(bào)價(jià)者為中小企業(yè)，則投標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)按該報(bào)價(jià)者扣除優(yōu)惠比例后的價(jià)格計(jì)入）監(jiān)獄企業(yè)視同為小型和微型企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。.特別說明無論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人無向投標(biāo)人解釋其中標(biāo)、未中標(biāo)原因的義務(wù)。無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文件均不退還。無論中標(biāo)與否,已領(lǐng)取投標(biāo)文件的投標(biāo)人對磋商文件負(fù)保密責(zé)任。投標(biāo)人有下列情形之一的，將按廢標(biāo)處理：) 投標(biāo)人提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)或提供虛假投標(biāo)材料；) 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；) 在整個(gè)評標(biāo)過程中，投標(biāo)人有企圖影響招標(biāo)結(jié)果公正性的任何活動(dòng)；) 投標(biāo)人以任何方式惡意詆毀其他投標(biāo)人；) 招標(biāo)單位行賄的或者提供其他不正當(dāng)利益的；) 投標(biāo)人投標(biāo)文件雷同、串通投標(biāo)的；) 投標(biāo)報(bào)價(jià)等于或超出招標(biāo)限價(jià)的；) 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；) 中標(biāo)人不按要求提交中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)；)在采購過程中與招標(biāo)單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與招標(biāo)單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；)投標(biāo)企業(yè)有犯罪記錄的；)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。六、合同的授予.合同授予標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目的招標(biāo)合同將授予按本須知第條規(guī)定確定的中標(biāo)人。.中標(biāo)通知書在投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。中標(biāo)通知書是簽訂合同的依據(jù)和組