【文章內(nèi)容簡介】 5) 未通過符合性檢查的；(6) 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定簽署和蓋章；(7) 其他法律、法規(guī)及本招標(biāo)文件規(guī)定的屬無效投標(biāo)的情形。廢標(biāo)條款：(1) 出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；(2) 因重大變故，招標(biāo)任務(wù)取消的；(3) 評標(biāo)委員會認定招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行。提交投標(biāo)文件或經(jīng)評審的供應(yīng)商不足三家的處理：如出現(xiàn)投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商或者在評標(biāo)期間對招標(biāo)文件做出實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情況，按政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。. 拒絕投標(biāo)文件的通知如招標(biāo)人拒絕任何一份投標(biāo)文件或拒絕所有投標(biāo)文件，將立即告知有關(guān)供應(yīng)商。第八章 投標(biāo)文件的開啟和評審.投標(biāo)文件的開啟投標(biāo)文件的開啟前檢查（1） 采購代理機構(gòu)將在招標(biāo)公告中規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)儀式由采購代理機構(gòu)組織，采購人代表、監(jiān)管代表、供應(yīng)商代表等參加。（2） 所有已遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表人須準(zhǔn)時出席投標(biāo)文件開啟儀式，且在采購人準(zhǔn)備的簽到簿上簽名，以證明其出席。（）供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表在前來遞交投標(biāo)文件和參加投標(biāo)文件開啟儀式時，須攜帶和出示下列證明文件（含原件和復(fù)印件）：（）法定代表人資格證明或授權(quán)委托書；（）法定代表人或受托人身份證。（）供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表出示的證明文件不全，其遞交的投標(biāo)文件將不予開啟。（）若供應(yīng)商在未提交投標(biāo)保證金的情形下提交投標(biāo)文件，將被視為無效并被拒絕：投標(biāo)文件的開啟(1) 在投標(biāo)文件開啟儀式上，供應(yīng)商代表查驗投標(biāo)文件密封情況，采購代理機構(gòu)當(dāng)眾宣布檢查的結(jié)果。(2) 根據(jù)遞交投標(biāo)文件的順序依次開啟投標(biāo)文件，供應(yīng)商代表對投標(biāo)文件各分冊的數(shù)量、標(biāo)題是否按規(guī)定提交進行檢查、核對，并記錄在案。(3) 供應(yīng)商代表查驗投標(biāo)文件密封無誤后，采購代理機構(gòu)當(dāng)眾拆封宣讀每份投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”的內(nèi)容，未列入“開標(biāo)一覽表”的內(nèi)容一律不在開標(biāo)時宣讀。開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)報價信息，不得在評標(biāo)時采用。(4) 采購代理機構(gòu)將指定專人負責(zé)開標(biāo)記錄并存檔備查。(5) 供應(yīng)商在報價時不允許采用選擇性報價，否則將被視為無效投標(biāo)。. 投標(biāo)文件的評審評標(biāo)委員會開標(biāo)后，采購代理機構(gòu)將立即組織評標(biāo)委員會（以下簡稱“評委會”）進行評標(biāo)。評委會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、法律和經(jīng)濟等方面的專家組成，且人員構(gòu)成符合政府采購有關(guān)規(guī)定。評委會獨立工作，負責(zé)評審所有投標(biāo)文件并確定中標(biāo)侯選人及中標(biāo)人。評審基本原則和方法(1) 由采購人組建的評審委員會對供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件進行評審，評審將嚴(yán)格按照“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則進行。(2) 評審委員會將對項目進行評審，具體評審方法和供應(yīng)商的選擇方法和程序?qū)凑毡卷氈诎苏潞偷诰耪碌南嚓P(guān)規(guī)定進行。評標(biāo)過程的保密與公正(1) 公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的供應(yīng)商授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，招標(biāo)人、評委、采購代理機構(gòu)均不得向供應(yīng)商或與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。(2) 在評標(biāo)過程中，供應(yīng)商不得以任何行為影響評標(biāo)過程，否則，其投標(biāo)文件將被作為無效投標(biāo)文件。(3) 在評標(biāo)期間，采購代理機構(gòu)將設(shè)專門人員與供應(yīng)商聯(lián)系。(4) 采購代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會和招標(biāo)人不得向落標(biāo)的供應(yīng)商解釋未中標(biāo)原因，也不公布評標(biāo)過程中的相關(guān)細節(jié)。投標(biāo)文件的初審（）在詳細評標(biāo)之前，評委會將首先審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)性投標(biāo)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指與招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性要求存在負偏離，或者在實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中政府方的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離的認定需經(jīng)過評委會三分二及以上成員的認定。評委決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。（）如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評委會將予以拒絕，供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。（）評委會將對確定為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)進行進一步審核，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)進行修正。（）評委會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格應(yīng)對供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒收。（）評委會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何供應(yīng)商相應(yīng)的名次排列。（）若供應(yīng)商的報價明顯低于其他供應(yīng)商的報價，使得其報價可能低于其個別成本的，并有可能影響該招標(biāo)項目質(zhì)量或不能誠信履約的，供應(yīng)商應(yīng)按評標(biāo)委員會的要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，作無效投標(biāo)處理。投標(biāo)文件的詳細評審按照預(yù)先確定的原則，采購代理機構(gòu)將組織技術(shù)、財務(wù)、法律和其他方面的專家組成評審組，對投標(biāo)文件進行詳細評審。詳細評審是綜合性評審，評審委員會將按照本條規(guī)定的主要標(biāo)準(zhǔn)、程序和評分比例對投標(biāo)文件的報價部分、技術(shù)部分和財務(wù)部分進行詳細評審。投標(biāo)文件各部分評審得分占總得分的比例為：（a） 商務(wù)部分：分；（b） 技術(shù)部分：分；（c） 資信部分：分 具體評分細則詳見本招標(biāo)文件附件.供應(yīng)商排序(1) 評審委員會將在商務(wù)、技術(shù)、資信評審的基礎(chǔ)上，對各投標(biāo)文件給出綜合得分。(2) 評審委員會將按給出的綜合得分從高到低對投標(biāo)文件進行排序，選出前三家候選投標(biāo)人。(3) 如果投標(biāo)人綜合得分相同，依次以商務(wù)、技術(shù)、資信得分順序取較高得分投標(biāo)文件排在前面，若再相同則以抽簽方式排序。(4) 選定的投標(biāo)人將從候選投標(biāo)人中選出。第九章 中標(biāo)人選定.資格確認采購人可在必要時要求被初步選定為中標(biāo)人的供應(yīng)商提供其對通過資格預(yù)審時需要滿足或承諾的各項條件進行再次書面確認。.中標(biāo)人選定、項目采購評標(biāo)結(jié)束后，項目實施機構(gòu)成立專門的采購結(jié)果確認談判工作組，負責(zé)采購結(jié)果確認前的談判和最終的采購結(jié)果確認工作。、采購結(jié)果確認談判工作組應(yīng)當(dāng)按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人排名，依次與中標(biāo)或者成交候選人就項目合同中可變的細節(jié)問題進行項目合同簽署前的確認談判，率先達成一致的中標(biāo)或者成交候選人即為預(yù)中標(biāo)人。 、確認談判不得涉及項目合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但已終止談判的社會資本進行重復(fù)談判。. 采購人有權(quán)對投標(biāo)人投標(biāo)文件的真實性進行核實，如投標(biāo)人不能在采購人規(guī)定的時間內(nèi)向采購人提供有效的證明文件，將被采購人認定為具有《中華人民共和國政府采購法》第七十七條所規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”情形，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。質(zhì)疑處理（）參加投標(biāo)供應(yīng)商認為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和招標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)或招標(biāo)人提出質(zhì)疑。（）對可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日；（）對招標(biāo)過程提出質(zhì)疑的，為各招標(biāo)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（）對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。（）質(zhì)疑必須以參加投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表（投標(biāo)文件中所確定的）原件送達的方式提交，未按上述要求提交的質(zhì)疑函（含傳真、電子郵件等）采購代理機構(gòu)有權(quán)不予受理。（）未參加投標(biāo)活動的供應(yīng)商或在投標(biāo)活動中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑不予受理。（）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（）質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；（）具體的質(zhì)疑事項及明確的請求；（）認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；（）提起質(zhì)疑的日期；（）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名：質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章。質(zhì)疑人委托代理質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)向采購代理機構(gòu)提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項。（）采購代理機構(gòu)收到質(zhì)疑函后，將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進行審查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，采購代理機構(gòu)將告知質(zhì)疑人進行補正。（）質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進行補正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補正或者在法定期限內(nèi)未重新提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)有權(quán)不予受理。（）對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，采購人應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。（）供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實，采購代理機構(gòu)有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該供應(yīng)商進行相應(yīng)的行政處罰。第十章 供應(yīng)商選定后的程序.簽訂談判備忘錄和公告(1) 在預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商確定后的十（）個工作日內(nèi)，預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)與豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局或其指定職能部門簽訂談判備忘錄（包括談判期間達成的所有修改）。(2) 采購人應(yīng)當(dāng)在預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商確定后十（）個工作日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及有關(guān)補遺文件和確認談判備忘錄擬定的項目合同文本在“徐州政府采購網(wǎng)”進行公示，公示時間為五（）個工作日。項目合同文本應(yīng)當(dāng)將成交社會資本投標(biāo)文件中的重要承諾和技術(shù)文件等作為附件。項目合同文本涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容可以不公示。(3) 中標(biāo)人的投標(biāo)文件在合作期限內(nèi)保持有效，若中標(biāo)人根據(jù)項目協(xié)議規(guī)定轉(zhuǎn)讓其在項目公司中的股份，則受讓方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行中標(biāo)人的投標(biāo)文件中的約定和承諾，雙方另有約定除外。.供應(yīng)商選定后的通知(1) 中標(biāo)結(jié)果確定后，采購代理機構(gòu)將向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。(2) 中標(biāo)供應(yīng)商收到中標(biāo)通知書后，須立即以書面形式回復(fù)采購代理機構(gòu)，確認中標(biāo)通知書已收到。若無書面回復(fù)，則公告后視同中標(biāo)人已經(jīng)知悉并同意接受。(3) 中標(biāo)通知書將是合同的一個組成部分。對招標(biāo)人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。. 與選定的供應(yīng)商簽署項目合作合同選定的供應(yīng)商應(yīng)按程序與豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽署相關(guān)項目合作合同（包括談判期間達成的所有修改）。.項目公司注冊（）在簽訂談判備忘錄后十（）日內(nèi)(具體按協(xié)議約定)，選定的社會資本合作方須按照其投標(biāo)文件中的承諾與政府方簽署《項目合作合同》。（）采購人應(yīng)盡最大努力協(xié)助選定的社會資本合作方：（）取得本條（）項所涉之批準(zhǔn)（）其他必要的政府審批手續(xù)。. 與項目公司簽署項目合作合同()采購人和項目公司應(yīng)于選定的供應(yīng)商完成項目公司注冊后簽署補充合同以及相關(guān)協(xié)議。()以本條規(guī)定為條件，如項目公司因其自身原因未能按本條第（）項規(guī)定簽署項合作合同，則：()采購人可以沒收投標(biāo)保證金； ()取消選定的供應(yīng)商作為項目中標(biāo)供應(yīng)商的資格。() 選定的供應(yīng)商如果根據(jù)本條第（）項的規(guī)定被通知取消作為本項目中標(biāo)供應(yīng)商的資格，采購人可以選定另一候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商。() 如果采購人不按照本條簽署項目合作合同，則：()選定的供應(yīng)商可以撤回其投標(biāo)文件，其投標(biāo)保證金將不會被沒收；此時()采購人將無需承擔(dān)未能簽署項目合作合同的責(zé)任，也無需支付任何與此有關(guān)的賠償。. 履約保函作為簽署和履約項目合作合同的擔(dān)保，社會資本方及后期成立的項目公司應(yīng)開始提交以豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為受益人履約保函：（）正式簽署項目合作合同后個工作日內(nèi)，項目公司提交總金額為：人民幣貳仟萬元整（）建設(shè)期履約保函（）自項目正式運營之日起個工作日內(nèi)，項目公司應(yīng)提交總額為：人民幣壹佰萬整（ ）的運營期履約保函；（）于合作期滿終止日起個工作日內(nèi)，項目公司應(yīng)提交總額為：人民幣貳佰萬元整（）移交履約保函。第十一章 附件附件 投標(biāo)申請書附件授權(quán)委托書附件報價開標(biāo)一覽表附件供應(yīng)商承諾書附件聯(lián)合體協(xié)議書及聯(lián)合體授權(quán)委托書附件投標(biāo)文件偏離表附件技術(shù)文件附件社會資本方合作能力及業(yè)績附件評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與評分方法附件 投標(biāo)申請書投標(biāo)申請書致：江蘇博智工程咨詢有限公司豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 一、我們非常榮幸參與豐縣體育中心項目投標(biāo)，以下投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱或聯(lián)合體牽頭單位名稱），在此遞交完全符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件。二、我們確認，我們已仔細閱讀并研究了年 月 日發(fā)布的豐縣體育中心項目（項目編號： ）號招標(biāo)文件，以及于 年 月 日發(fā)出的補充通知（如有），我們知道必須在整個投標(biāo)階段放棄以對上述文件和資料的所有條款存有含糊不清或不理解之處為由而要求免于承擔(dān)責(zé)任的權(quán)利。三、我們確認，本投標(biāo)文件的有效期為自開標(biāo)之日后的壹佰捌拾（）天，且根據(jù)社會資本合作方須知，該期限可以延長。在任何延長期內(nèi)，我們的投標(biāo)文件對我們?nèi)杂屑s束力，可以在任何時候被貴方接受。四、我們確認，我們完全同意招標(biāo)文件制定的投標(biāo)規(guī)則，并承諾按照這些規(guī)則履行