【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不限于：①資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；②投標(biāo)人與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有隸屬關(guān)系的。) 投標(biāo)保證金瑕疵包括但不限于：①投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足；②提交方式、提交時(shí)間不符合招標(biāo)要求；③投標(biāo)保證金有效期不符合招標(biāo)要求的。. 符合性檢查) 投標(biāo)人代表身份審查包括但不限于：①投標(biāo)人代表未參加開標(biāo)會(huì)；②投標(biāo)人代表無有效授權(quán)；③核對(duì)投標(biāo)人代表身份時(shí)，不能提供相應(yīng)的身份證明或不相符。) 投標(biāo)文件的有效性、完整性瑕疵包括但不限于：①投標(biāo)文件的數(shù)量、制作、密封、標(biāo)記不符合要求；②投標(biāo)文件無法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；③簽字蓋章不符合招標(biāo)文件要求的；④投標(biāo)文件內(nèi)容有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)的；⑤投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)的；⑥投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的。) 技術(shù)響應(yīng)瑕疵包括但不限于：①投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件中加注星號(hào)（※）的主要參數(shù)要求或加注星號(hào)的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的；②一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的；③投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；④《技術(shù)規(guī)格偏離表》填寫不明或不實(shí)的；⑤將一個(gè)包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)的；⑥投標(biāo)人對(duì)同一貨物或服務(wù)投標(biāo)時(shí)，同時(shí)提供兩套或兩套以上的投標(biāo)方案的；⑦明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；⑧其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)要求的。) 商務(wù)響應(yīng)瑕疵包括但不限于：①招標(biāo)文件加注星號(hào)（※）的商務(wù)要求負(fù)偏離的；②招標(biāo)項(xiàng)目完成期未滿足招標(biāo)文件要求的；③投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件要求的；④投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算的。⑤《商務(wù)條款偏離表》填寫不明或不實(shí)的；⑥招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)條款有偏離的；⑦投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的；⑧投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；⑨其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件商務(wù)要求的。）投標(biāo)報(bào)價(jià)包括但不限于：投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過本招標(biāo)文件明確的項(xiàng)目預(yù)算。）違規(guī)行為包括但不限于：①以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；②拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的；③擾亂開標(biāo)、評(píng)標(biāo)秩序，干擾招標(biāo)工作正常進(jìn)行的。)法律法規(guī)及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它情形。. 根據(jù)項(xiàng)目情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定招標(biāo)文件中“可能導(dǎo)致廢標(biāo)”或“可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕”等具體條款是否實(shí)施“廢標(biāo)”或“投標(biāo)被拒絕”，但對(duì)同一條款的裁決應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。28. 詳細(xì)評(píng)審. 定標(biāo)原則：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法是指在最大限度滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)因素進(jìn)行量化打分，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。. 評(píng)標(biāo)辦法：. 對(duì)每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行資格性審查和符合性檢查，內(nèi)容包括：投標(biāo)保證金、投標(biāo)書、法人授權(quán)書、資格證明文件以及招標(biāo)文件中列明的其他導(dǎo)致廢標(biāo)的條款。. 對(duì)通過資格性審查和符合性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)技術(shù)綜合評(píng)議，針對(duì)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況對(duì)各個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)分。. 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：序號(hào)評(píng)分內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值技術(shù)部分（分）對(duì)項(xiàng)目情況的了解和認(rèn)識(shí)根據(jù)投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目理解的準(zhǔn)確性和深度等方面進(jìn)行綜合評(píng)分：優(yōu)：投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目理解的準(zhǔn)確，認(rèn)識(shí)深度達(dá)到項(xiàng)目要求，得分；良：投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目理解的基本準(zhǔn)確，認(rèn)識(shí)深度基本達(dá)到項(xiàng)目要求，得分；中：投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目理解的一般，認(rèn)識(shí)深度一般，得分。差：投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目理解不正確得分。分服務(wù)實(shí)施方案根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)新入院兒童篩查、康復(fù)評(píng)估、康復(fù)治療等服務(wù)實(shí)施方案進(jìn)行綜合評(píng)分：優(yōu)：投標(biāo)人服務(wù)實(shí)施方案的適用性科學(xué)合理，實(shí)施方法可行，得分；良：投標(biāo)人服務(wù)實(shí)施方案的適用性基本合理，實(shí)施方法基本可行，得分；中：投標(biāo)人服務(wù)實(shí)施方案的適用性一般，實(shí)施方法一般，得分；差：投標(biāo)人服務(wù)實(shí)施方案的適用性不合理，實(shí)施方法不可行，得分；分人員配置根據(jù)投標(biāo)人擬配備的主要醫(yī)療人員的簡(jiǎn)歷、數(shù)量和專業(yè)素質(zhì)、人員配備情況評(píng)價(jià)。優(yōu)：人員配備方案科學(xué)合理，實(shí)施方法可行，得分；良：人員配備方案基本合理，實(shí)施方法基本可行，得分；中：人員配備方案一般，實(shí)施方法一般，得分；差：人員配備方案不合理，實(shí)施方法不可行，得分。分康復(fù)檔案建立及指導(dǎo)隨訪方案根據(jù)投標(biāo)人在康復(fù)技術(shù)上提供的指導(dǎo)方案進(jìn)行綜合評(píng)分，包括建立健全兒童康復(fù)檔案、康復(fù)醫(yī)學(xué)知識(shí)講座、人員培訓(xùn)、進(jìn)修等。優(yōu)：方案科學(xué)合理，實(shí)施方法可行，得分；良：方案基本合理，實(shí)施方法基本可行，得分；中：方案案一般，實(shí)施方法一般，得分；差：方案不合理，實(shí)施方法不可行，得分。分商務(wù)部分（分）投標(biāo)人實(shí)力投標(biāo)人具備有康復(fù)醫(yī)學(xué)科的診療科目，且學(xué)科帶頭人具備副高或以上職稱的得分。提供相關(guān)證明材料。分業(yè)績(jī)投標(biāo)人年以來承接的政府采購(gòu)類醫(yī)院康復(fù)服務(wù)合同，每個(gè)得分，最高得分。（需提供項(xiàng)目合同或中標(biāo)通知書復(fù)印件加蓋公章，原件備查）分服務(wù)便利性投標(biāo)人在東莞范圍內(nèi)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)或售后服務(wù)點(diǎn)的得分，在廣東?。|莞外）以內(nèi)有分支機(jī)構(gòu)或售后服務(wù)點(diǎn)的得分，其它得分。注：須提供相關(guān)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或公司場(chǎng)地證明(以企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同為準(zhǔn))加蓋投標(biāo)人公章；本項(xiàng)目不接受售后服務(wù)外包。分價(jià)格評(píng)分（分）價(jià)格投保人按照用戶需求，提供下浮率報(bào)價(jià)。價(jià)格分計(jì)算方法：滿足招標(biāo)文件要求且（投標(biāo)下浮率）最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／（投標(biāo)下浮率）)價(jià)格權(quán)重（）分注：以上證明文件均提供加蓋公章復(fù)印件，原件開標(biāo)當(dāng)日備查，若中標(biāo)將在發(fā)放中標(biāo)通知書前逐一核對(duì)核查原件，請(qǐng)勿提供虛假、過期材料，否則將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。. 政策扶持根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購(gòu)采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予一定比例扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。（參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《中小企業(yè)聲明函》）。殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。. 符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)當(dāng)符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。. 供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時(shí)，其價(jià)格給予的扣除，即評(píng)標(biāo)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)小型或微型企業(yè)產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)。. 大中型企業(yè)與小型或微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型或微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額以上的，其價(jià)格給予的扣除，即評(píng)標(biāo)價(jià)聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)。聯(lián)合體各方均為小型或微型企業(yè)的劃分為中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定給予其價(jià)格扣除。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的商務(wù)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審。按照評(píng)審程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，各位評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)出得分，將商務(wù)得分、技術(shù)得分相加得出最終評(píng)標(biāo)得分。. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照最終評(píng)標(biāo)得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，最終評(píng)標(biāo)得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，最終評(píng)標(biāo)得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，依次類推。評(píng)標(biāo)總得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；評(píng)標(biāo)總得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。29. 與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人的接觸. 除本須知第 條、條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面要求，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項(xiàng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人聯(lián)系。. 投標(biāo)人試圖對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、授予合同30. 最終審查. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)本須知列出的標(biāo)準(zhǔn)審查第一中標(biāo)候選人是否有能力圓滿地履行合同。. 授標(biāo)決定時(shí)還將考慮投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力在招標(biāo)期間是否有實(shí)質(zhì)性變化。其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人按照本須知規(guī)定提交的資格證明文件和評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要的、合適的其它資料。. 如果審查通過，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕其投標(biāo)，并對(duì)下一個(gè)中標(biāo)候選人能否令人滿意地履行合同作類似的審查。31. 合同授予標(biāo)準(zhǔn). 除第條的規(guī)定之外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求并有履行合同能力的綜合評(píng)價(jià)得分最高的投標(biāo)人。32. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利. 在特殊情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，且對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。33. 中標(biāo)通知書. 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)結(jié)果公示將在政府采購(gòu)網(wǎng)站（）上發(fā)布。. 在采購(gòu)結(jié)果公示后三個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進(jìn)行核對(duì)。如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或者提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。. 采購(gòu)結(jié)果公示后，招標(biāo)人、投標(biāo)人、有關(guān)部門無質(zhì)疑，或質(zhì)疑已處理完畢后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)有效期期滿之前，向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。. 中標(biāo)人應(yīng)在采購(gòu)結(jié)果公示結(jié)束后十五日內(nèi)領(lǐng)取中標(biāo)通知書，逾期不領(lǐng)取將視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格。. 中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后十個(gè)日歷日內(nèi)，應(yīng)及時(shí)將履約保證金進(jìn)帳單復(fù)印件（加蓋公章，一式四份）交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。. 在中標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)和履約保證金后，才將其投標(biāo)保證金退還。. 中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成部分。34. 簽訂合同. 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在三十天內(nèi)與招標(biāo)人在自愿、平等、互惠、互利和協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂合同。. 招標(biāo)文件及補(bǔ)充招標(biāo)文件、投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人的承諾條件是合同文件的當(dāng)然組成部分，如中標(biāo)人未能遵守，或者未在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，或者在簽訂合同時(shí)堅(jiān)持提出附加條件和不合理要求，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，并可將合同立刻授予下一中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失由原中標(biāo)人負(fù)責(zé)。. 簽訂合同協(xié)議書時(shí)，簽約雙方均應(yīng)出示法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書。. 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)委托人簽署并加蓋公章后生效。. 合同的組成基于本招標(biāo)文件的以下部分以及投標(biāo)文件的相應(yīng)的部分：（一） 合同（二） 招標(biāo)文件及投標(biāo)文件（三） 招標(biāo)文件及投標(biāo)文件的澄清文件（如有）（四） 中標(biāo)通知書 . 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。35. 履約保證金. 中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后十日內(nèi)須遞交履約保函，履約保證金擔(dān)保金額為每家服務(wù)機(jī)構(gòu)萬(wàn)元整，否則采購(gòu)人可拒簽采購(gòu)合同，并沒收其投標(biāo)保證金。給采購(gòu)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對(duì)超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。. 履約保證金：本項(xiàng)目履約保證金只可采用履約保函或政府采購(gòu)履約擔(dān)保函的方式。. 履約保函：為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，依據(jù)廣東省財(cái)政廳文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》（粵財(cái)采購(gòu)【】號(hào)）和補(bǔ)充通知的文件精神以及《東莞市政府采購(gòu)信用擔(dān)保融資實(shí)施辦法》（東財(cái)[]）規(guī)定，投標(biāo)人可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金，或與下列金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保。 試點(diǎn)地區(qū)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)：東莞市金鼎融資擔(dān)保公司地址：東莞市東城區(qū)君豪商業(yè)中心樓聯(lián)系人：譚先生 盧先生 、上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司東城支行地址：東莞市東城區(qū)金澤花園商住中心玉蘭閣號(hào)鋪（市國(guó)土局斜對(duì)面，市供電公司隔壁）聯(lián)系人：陳小姐： 李先生： 朱小姐：、中國(guó)民