【文章內(nèi)容簡介】 《 危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范 》 的 要求，結(jié)合 國家安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、規(guī)章標準和 本公司的實際情況，闡明了本公司的 安全生產(chǎn) 管理方針和目標 ，確定了 安全生產(chǎn) 各過程的要求和程序，規(guī)范各項 安全生產(chǎn) 管理活動滿足適用的法律法規(guī) 和 其它相關(guān)方要求，實現(xiàn)公司的 安全生產(chǎn) 管理方針、目標，使員工、社會和 相關(guān)方 滿意。 本手冊為公司的受控文件，由 生產(chǎn)安全部 長 審核， 總經(jīng)理 批準頒發(fā)后執(zhí)行。手冊由 生產(chǎn)安全部 負責管理，包括發(fā)放、回收和修改，確保各部門所持有的均為有效版本。 本手冊的持有者應對手冊妥善保管，不得丟失、損壞、涂改，持有者調(diào)離崗位或離開本公司時，將手冊交回 生產(chǎn)安全部 ，并辦理有關(guān)手續(xù)。 安全標準化 管理手冊的管理執(zhí)行《 文件管理與更新程序 》。 公司簡介 版本 / 修改狀態(tài) A/ 0 企 業(yè) 概 況 蘇州吉人漆業(yè)有限公司創(chuàng)建于 1998 年，系江蘇省涂料重點生產(chǎn)企業(yè)。公司以科技為主動力，以市場為導向，以產(chǎn)品創(chuàng)新、誠信的專業(yè)服務為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營目標，與戰(zhàn)略合作伙伴互利共贏、和諧發(fā)展，共同打造吉人名牌產(chǎn)品。吉人產(chǎn)品齊全，質(zhì)量優(yōu)異，榮獲 “中國馳名商標 ”、 “江蘇名牌產(chǎn)品 ”等稱號，企業(yè)已通過 ISO9001 質(zhì)量管理體系和 ISO14001 環(huán)境管理體系認證，現(xiàn)生產(chǎn)十二大類上百個品種，近 7 萬噸的產(chǎn)量。在 北京、上海、蘇州、淮安、湖北宜城擁有 5 個大型生產(chǎn)基地，在全國各主要城市設(shè)有經(jīng)銷網(wǎng)點近 3000 個，尤其是 “吉人牌 ”工業(yè)漆，汽車專用漆，建筑涂料，裝修漆、家具漆、各類水性皮革、金屬、高級船舶漆、各種地坪漆，氟碳漆，防火漆以及鋼結(jié)構(gòu)專用漆，多次被評為國家、省、市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，暢銷全國，已成為國家高檔專用漆指定生產(chǎn)企業(yè)，深受用戶青睞。 本公司位于蘇州市相城區(qū)潘陽工業(yè)園，交通便捷，廠區(qū)占地面積三萬多平方米，首期投入人民幣八千萬元。企業(yè)堅持 “以人為本，質(zhì)量至上，誠信服務 ”為經(jīng)營宗旨，主動與國內(nèi)知名大學，國家級 科研中心合作，大力引進世界先進技術(shù)和高級管理人才，現(xiàn)已形成集生產(chǎn)、科研開發(fā)為一體的國家大型的專業(yè)的各種涂料生產(chǎn)基地。其生產(chǎn)工藝科學合理，設(shè)備先進精良，質(zhì)量檢驗完善，嚴格的人性化管理，專業(yè)的營銷團隊，雄厚的技術(shù)力量和穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，使企業(yè)在本行業(yè)處于領(lǐng)先地位。 “用戶的滿意是我們永遠的追求。 ”我們竭誠與國內(nèi)外新老客戶真誠合作，互利共贏，和諧發(fā)展，共創(chuàng)企業(yè)輝煌的明天！ 規(guī)范要求 版本 / 修改狀態(tài) A/ 0 總要求：總經(jīng)理按照 AQ301320xx《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》 及 GB/T2800120xx 《職業(yè)健康安全管理體系》 的全部要求，進行總體策劃，建立形成文件化的管理體系， 組織建立、實施和持 續(xù)改進其有效性 。 本公司安全標準化體系覆蓋的范圍：位 于江蘇省 蘇州市 相城區(qū) 黃埭鎮(zhèn) 潘陽 工業(yè)園 春旺路 蘇州吉人漆業(yè)有限公司 文件要求： 本公司安全標準化體系文件包括： （ 1）安全標準化管理手冊（包括安全方針、目標）： 對本公司的 安全標準化 管理體系進行系統(tǒng)性和綱領(lǐng)性的闡述，反映了本公司 安全 管理體系的總貌。 （ 2） 管理制度和 程序文件： 根 據(jù) AQ301320xx 及 GB/T2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系》 規(guī)范 的要求和本公司為確保各過程有效運行和控制的需要， 共編制了 管理制度和程序文件 70 個 (詳見 管理制度和 程序文件 清單 )， 作為手冊的支持性文件，在 管理制度和 程序文件中對各過程的策劃、實施、檢查和處置作出了規(guī)定，用以持續(xù)改進各過程的業(yè)績。 （ 3）操作類文件： 該類文件對各過程活動的具體要求和實施作出了明確的規(guī)定，是保證 各 過程具體操作 的控制文件，其詳略程度依據(jù)過程和相互作用的復雜程度以及人員的能力而確定。 （ 4） 與 規(guī)范 相關(guān)的外來文件，如法律、 法規(guī)和標準等。 （ 5）記錄 文件控制： 本公司編制并實施 《 文件管理與更新程序 》 ，對 標準化 管理體系所要求的文件進行控制，包括適當范圍的外來文件，以確保： （ 1）所有文件 在發(fā)布前都得到授權(quán)審批人的批準，手冊 、管理制度和程序文件 由總經(jīng)理批準， 部分操作類文件 由 生產(chǎn)安全部 副總 批準， 操作規(guī)程、應急預案等則由總經(jīng)理批準 ，以確保其內(nèi)容的充分性、 準確性和適宜性。 （ 2）當公司的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品、活動流程及法律法規(guī)等發(fā)生改變時，由 生產(chǎn)安全部 組織相關(guān)部門對所涉及的文件進行評審，確定是否需要更新。如因法律法規(guī)需要或質(zhì)量改進 的需要進行文件修改時，由相關(guān)部門提出更改申請， 生產(chǎn)安全部 進行審核。所有文件的修改必須經(jīng)過授權(quán)審批人的批準。 (3)文件發(fā)放部門對受控文件的發(fā)放進行控制，記錄文件的名稱、編號、版本、發(fā)放日期、回收日期等內(nèi)容，以識別文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)。 (4)受控文件發(fā)放前由發(fā)放部門負責人對發(fā)放范圍進行審批，以確保所有文件使用場所都可以獲得所需文件的有效版本。 (5)文件的發(fā)放采用電子版通過網(wǎng)絡(luò)或拷貝的形式，以節(jié)省資源，防止浪費。 (6)各部門使用的文件，均應確保完整齊全，不得隨意刪除和修改，以利于識別和檢索。 (7)與 安全 生產(chǎn) 有關(guān)的法律法規(guī)、管理標準、技術(shù)標準等外來文件在使用前均由 生產(chǎn)安全部 識別其適宜性和有效性，并進行標識、記錄后發(fā)放到有關(guān)部門。同時 總經(jīng)理 應督促 生產(chǎn)安全部 對與其相關(guān)的法律法規(guī)經(jīng)常性地進行檢查，確認法律法規(guī)的適宜性和有效性，檢查周期至少每年進行一次。 (8)為防止作廢文件的非預期使用， 生產(chǎn)安全部 應根據(jù)實際客觀情況以網(wǎng)絡(luò)形式或書面通知的形式及時通知所有相關(guān)的部門，將各部門存在的作廢文件在電腦中刪除。 (9)生產(chǎn)安全部 負責匯總、編制公司在用文件清單并歸口管理。 記錄控制： 本公司制定并實施《記錄控制程序》 ，由 生產(chǎn)安全部 對記錄的標識、貯存、保護、檢索、保存期限和處置作出規(guī)定，為 標準化 管理體系有效運行提供證據(jù)。為體系的改進提供信息。 記錄由各相關(guān)部門負責填寫，并確保記錄真實、準確、清晰，其內(nèi)容一般不予更改，如因筆誤更改時，應按規(guī)定執(zhí)行劃改并由更改人簽字確認。 記錄由使用部門定期收集，裝訂和保存。 生產(chǎn)安全部 負責匯總、編制公司記錄清單并歸口管理。 針對產(chǎn)品記錄和體系運行記錄的不同性質(zhì)，公司規(guī)定各種記錄的歸檔和保存期限，在保存期內(nèi)保證記錄完整和不受損壞，當合同有要求時，按合同規(guī)定確定保存期限。超過保存期限及確認無保存 價值的記錄的銷毀應經(jīng)部門負責人審查， 生產(chǎn)安全部 長 批準后執(zhí)行。 負責人與職責 版本 / 修改狀態(tài) A/ 0 負責人與職責 負責人 公司總經(jīng)理為本公司負責人，是本公司安全生產(chǎn)的第一責任人，全面負責安全生產(chǎn)工作，負責部署落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。 根據(jù)法律規(guī)定，總經(jīng)理對本公司安全生產(chǎn)工作負有下列職責： （ 1）建立、健全公司的安全生產(chǎn)責任制。 （ 2）組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 （ 3）保證公 司安全生產(chǎn)投入的有效實施。 （ 4）督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。 （ 5）組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應急預案。 （ 6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 （ 7）全面負責公司危險化學品的安全管理，使之符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的要求。 （ 8）保證公司具有法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。 總經(jīng)理負責組織實施安全標準化，分配各部門職能，建設(shè)公司的安全文化。 方針目標 （見安全方針目標 及 安全承諾） 機構(gòu)設(shè)置 公司建立了 安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組 ，成員包括總 經(jīng)理、 生產(chǎn) 經(jīng)理 、 技術(shù)部 部長 、 質(zhì)檢部 部長 、 物資部 部長 、 行政主管、車間主任 、營銷部部長、采購部部長 、 生產(chǎn)安全部 為安全工作的日常管理機構(gòu)， 3 名專職的安全管理人員。 公司現(xiàn)有在職正式員工 200 人，管理機構(gòu)主要由 生產(chǎn)安全部 （ 下轄車間 、 機修班、電工）、行政部 （下轄 人力資源部 、 辦公室、 保衛(wèi)、食堂、 ）、 技術(shù)部、質(zhì)量管理部、物資部 、 采購部、營銷部及 財務部共 8 個部門組成。 安全管理網(wǎng)絡(luò)（見附件 1） 職責 安全標準化要素管理職能劃分（ 見附件 2） 安全生產(chǎn)責任制 各級部門、人員安全職責履行公司的 安全生產(chǎn)責任制 ，并每年修訂一次，特殊情況及時修訂。 公司安全生產(chǎn)獎懲執(zhí)行安全考核實施辦法，對管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責的履行情況和安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，考核周期為每月和一年，對考核結(jié)果以經(jīng)濟方式體現(xiàn)。 安全生產(chǎn)投入及工傷保險 ，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定 （ 《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》財企 [20xx]478 號 ），執(zhí)行公司的《安全 生產(chǎn) 費用提 取使用管理規(guī)定》，辦法中規(guī)定了安全生產(chǎn)費用的提取標準，即按年銷售額的 4%~2%提取。 《安全 生產(chǎn) 費用 提取使用管理規(guī)定 》中還規(guī)定了安全生產(chǎn)費用的使用范圍，即完善改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施、配備必要的應急救援器材和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品、安全生產(chǎn)檢查和評價、安全技能培訓及應急救援演練、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的事項。 每年度公司均需編制安全費用預算，報公司總經(jīng)理 審批，對批準后的預算要求嚴格執(zhí)行；對重大隱患的整改及重大安全投入，公司報追加性預算，由 總經(jīng)理 批準執(zhí)行。 公司在財務部，分別建立了安全費用使 用臺帳，確保證所提取的安全費用全部用于安全生產(chǎn)和員工作業(yè)環(huán)境的改善。 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》，本公司執(zhí)行“職業(yè)衛(wèi)生管理制度”，其中明確了公司須按照《工傷保險條例》為所有從業(yè)人員按期繳納工傷保險費用，并將繳納情況公示于公告欄。 相關(guān) /引用文件 （） “關(guān)于發(fā)布安全生產(chǎn)責任制”的決定 “關(guān)于成立安全 生產(chǎn)領(lǐng)導小組的通知” 安全生產(chǎn)投入保障制度 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 安全生產(chǎn)會議制度 安全生產(chǎn) 責任制 生產(chǎn)值班管理制度 安全生產(chǎn)獎懲制度 安全承諾 節(jié)假日安全管理制度 風險管理 版本 / 修改狀態(tài) A/ 0 范圍和評價方法 風險評價，公司執(zhí)行 《風險評價和風險控制程序》 ，要求全員參與風險評價工作，總經(jīng)理全面負責公司的風險評價工作、 生 產(chǎn)安全部 長 具體負責公司的風險評價工作。 范圍包括規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)投產(chǎn)運行的全過程、常規(guī)和異?；顒?、事故和潛在應急狀態(tài)、所有進入公司人員的活動、原材料產(chǎn)品的運輸和使用過程、作業(yè)場所的設(shè)備設(shè)施和勞動防護用品等 23項內(nèi)容 本公司所選用的評價方法是企業(yè)風險度評價法。 風險評價的準則：產(chǎn)業(yè)行政法規(guī)符合性準則、法律法規(guī)規(guī)范要求準則、危險化學品安全管理責任主體準則和風險可接受準則。 風險評價 風險評價的周期： ☆覆蓋全過程的風險評價。每年不少于 1次。 ☆有重 大情況出現(xiàn)時，及時進行風險評價。 ☆生產(chǎn)崗位全員的檢查及局部評價，每周不少于 1次。 ☆危險作業(yè)的風險評價率須為 100%。 ☆建立風險評價結(jié)果匯總。 公司鼓勵全員參與風險評價工作，并在安全考核制度中體現(xiàn)于獎懲。各級管理人員、專兼職安全員、專業(yè)技術(shù)人員為風險評價的重點參加人員。對提供合理化建議并得到有效實施的人員，公司將給予獎勵。 風險控制 對照風險評價結(jié)果匯總，公司組織專業(yè)技術(shù)人員，給出相應的控制措施。該類措施應考慮安全可靠性、經(jīng)濟合理性和先進性，應包括工程及時措施、管理 措施、培訓教育措施、個體防護措施。 、班組、崗位須將風險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對相關(guān)人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的危險及應采取的控制措施。 隱患治理 公司對集中式的隱患排查，編發(fā) “隱患整改措施計劃表” ，定措施、定責任人員、定督查人、定資金來源、定整改期限，由 生產(chǎn)安全部 組織編寫，總經(jīng)理批準后實施，并由 生產(chǎn)安全部 負責對整改結(jié)果及效果的跟蹤驗證。對個體式的隱患項目，公司由 生產(chǎn)安全部 下達隱患整改通知書，要求相關(guān)部門按期整改完成。 重大事故隱患，由公司總經(jīng)理組織制定并實施事故隱患治理方案，方案包括：治理的目標和任務、采取的方法和措施、經(jīng)費物資落