【文章內(nèi)容簡介】 置、事故案例分析等。 分廠級安全會議內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、公司規(guī)章制度、分公司規(guī)定宣貫學(xué)習(xí)，公司、分公司安全工作傳達落實，事故案例分析等。 現(xiàn)場安全工作會議內(nèi)容根據(jù)安全生產(chǎn)情況，可自行安排。 五、會議要求 會議要求講求實效，主持人要在會前充分準備，確定議題，提出意見。 發(fā)言和交換意見要內(nèi)容具體，語言簡明扼要。 會議內(nèi)容要有記錄，形成決議的問 題要由相關(guān)部門迅速付諸實施，歸口管理部門負責(zé)落實、考核。 參會人員應(yīng)準時到會，因事不能到會（或不能準時到會）應(yīng)提前向會議組織部門請假。會議組織人員應(yīng)在開會前 10 分鐘到達會議地點，與會人員應(yīng)在開會前 5 12 分鐘到達會議地點。在會議室舉行會議應(yīng)有考勤，由會議組織部門進行考勤。 公司安委會、分公司、分廠應(yīng)定期組織安全會議。安委會每季度召開一次，分公司每月召開一次安全例會，分廠的安全工作例會每月至少召開一次，可以和其他會議合并召開。 四、《安全生產(chǎn)費用管理制度》 為加強安全生產(chǎn)費用管理，保證安全生產(chǎn)和職工健康安全 ，制定本制度。 一、適用范圍 完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出，包括廠房、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堰、隔離操作等設(shè)施設(shè)備。 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品。 安全生產(chǎn)檢查與評價。 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控。 安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練。 安全獎勵及其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 二、費用提取標準和方式： 安全生產(chǎn)費用按照“及時提取 、確保需要、規(guī)范使用”的原則，以企業(yè)本年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式逐月提取，存 入 安全生產(chǎn)資金帳戶。提取標準按國家財政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》執(zhí)行。 三、費用的使用 l、用于勞動保護教育、舉辦各類安全技術(shù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班等需要購置的器具、教 13 材（資料）、印刷等安全教育費用，由各單位提出費用使用計劃，安，全管理部門審核備案，主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理批準后實施。 用于隱患整改、安全技術(shù)裝備、為安全生產(chǎn)而開展的科研技改項目等安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)設(shè)施投人費用，按《 技術(shù)項目全過程管理規(guī)定》程序?qū)徟鷪?zhí)行。 安全獎勵經(jīng)費用于獎勵在安全管理和安全科研項目中有突出貢獻者、發(fā)現(xiàn)和避免各類事故有功人員、各類安全活動優(yōu)勝單位和個人。由生產(chǎn)運行部提出獎勵意見，報主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理審批后實施。 四、費用的管理 資產(chǎn)管理部年初根據(jù)年度收入計劃，按照規(guī)定的超額累退計提比例作出全年安全生產(chǎn)費用預(yù)算，并逐月平均提取專項費用。 按照標準提取的安全生產(chǎn)專項費用及使用由生產(chǎn)運行部負責(zé)管理，資產(chǎn)管理部在“預(yù)提費用”會計科目中下設(shè)“安全收支”二級會計明細科目，反映安全資金的提取和支出明細。 安 全支出費用按用途分別在 制造 費用、 管理費用等科目中所設(shè)置的安全支出明細科目中列支。資產(chǎn)管理部應(yīng)當及時、足額提取安全資金，并按規(guī)定監(jiān)督使用。 各單位生產(chǎn)運行部門和資產(chǎn)管理部門設(shè)專人負責(zé)安全投人費用的管理，建立并詳細登記安全生產(chǎn)費用使用臺帳，生產(chǎn)運行部和資產(chǎn)管理部設(shè)專人負責(zé)建立并分類登記安全生產(chǎn)費用臺帳，及時統(tǒng)計上報有關(guān)安全生產(chǎn)費用的資料和報表。 各單位每月產(chǎn)生的安全生產(chǎn)費用使用項目要以《安全生產(chǎn)費用使用計劃》的形式提出申請，其它臨時性的安全生產(chǎn)費用使用項目，可提出申請，報生產(chǎn)運行部審核，主管安全生產(chǎn)的 副總經(jīng)理批準后執(zhí)行。 批準后的安全生產(chǎn)費用申請，分別由生產(chǎn)運行部、資產(chǎn)管理部、申請單位各留存一份，存檔備查。 14 每月發(fā)生的安全生產(chǎn)費用按照費用計劃、完成情況進行核銷。 年末，資產(chǎn)管理部根據(jù)年度收入的實際完成情況，統(tǒng)算全年安全生產(chǎn)費用應(yīng)計提額，嚴格按照使用范圍，對費用支出進行逐筆復(fù)審和稽核，規(guī)范費用管理。 安全生產(chǎn)費用的使用及預(yù)、決算同時接受公司紀檢監(jiān)察部的監(jiān)督、審查。 五、《安全作業(yè)管理制度》 為保證在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)非正常工藝操作的作業(yè)活動安全，制定本制度。 一、適用范圍 適用于公司范圍內(nèi)非正常 工藝操作的所有作業(yè)管理。 二、職責(zé) 各單位負責(zé)對自己所管轄區(qū)域非正常生產(chǎn)工藝操作的作業(yè)安全進行監(jiān)督。 作業(yè)相關(guān)人員必須對整個作業(yè)過程安全負責(zé)。 三、作業(yè)管理 正常生產(chǎn)工藝操作外，凡在生產(chǎn)廠區(qū)作業(yè)都應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)作業(yè)許可證規(guī)定。 (1)動火作業(yè)應(yīng)按照《動火作業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行。 (2)進入受限空間作業(yè)應(yīng)按照《進入受限空間作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行。（ 3）高處作業(yè)應(yīng)按照《高處作業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行。 （ 4）吊裝作業(yè)應(yīng)按照《吊裝作業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行。 (5)動土作業(yè)應(yīng)按照《動土作業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行。 （ 6） 盲板抽堵作業(yè)應(yīng)按照《盲板抽堵作業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行。 (7)斷路作業(yè)應(yīng)按照《斷路作業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行 (8)設(shè)備檢修作業(yè)應(yīng)按照《設(shè)備檢修作業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行。 (9)臨時用電作業(yè)應(yīng)按照《臨時用電作業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行。 15 按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，相關(guān)作業(yè)管理部門和單位應(yīng)對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員、車輛及相關(guān)作業(yè)狀況實行有效監(jiān)督，對其人員的行為和設(shè)施安全負責(zé)，確保各項工作符合安全要求。作業(yè)區(qū)域如與生產(chǎn)裝置區(qū)域交叉時，作業(yè)區(qū)域應(yīng)采取有效的隔離措施。 生產(chǎn)區(qū)域的作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定配備、穿戴好相應(yīng)的勞動防護 用品，并在指定的區(qū)域內(nèi)工作。 進入生產(chǎn)區(qū)域人員作業(yè)前應(yīng)清楚各種標識牌所表示的含義，作業(yè)完成后，作業(yè)負責(zé)人應(yīng)確認作業(yè)現(xiàn)場處于安全狀態(tài)。 各單位安全管理部門應(yīng)對進入生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)的人員進行不定期抽查，不符合要求者不得作業(yè)。 四、作業(yè)人員管理 項目負責(zé)人 、 對作業(yè)過程安全負全面責(zé)任，必須在作業(yè)前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)部位及周圍情況，參與作業(yè)風(fēng)險分析、安全措施的制定和落實，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和作業(yè)安全注意事項；作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場，確認無遺留隱患，方可離開作業(yè)現(xiàn)場。 實施人 、 獨立承擔作業(yè)必須持有 作業(yè)證，并在相關(guān)安全作業(yè)證上簽字。若帶徒作業(yè)時，實施人必須在場監(jiān)護。實施人接到安全作業(yè)證后，應(yīng)核對證上各項內(nèi)容是否落實，審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備條件時，有權(quán)拒絕作業(yè)，并逐級向安全管理部門報告。實施人必須隨身攜帶安全作業(yè)許可證，嚴禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。作業(yè)前，實施人應(yīng)主動向作業(yè)點所在單位當班班長交驗安全作業(yè)許可證，經(jīng)其簽字驗證后方可進行作業(yè)。 監(jiān)護人 、 應(yīng)由作業(yè)點所在單位指定責(zé)任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握相關(guān)安全知識的人員擔任，必要時，也可由作業(yè)單位和作業(yè)點所在單位共同指派。新項 16 目施工作 業(yè)，由施工單位指派監(jiān)護人。監(jiān)護人所在位置應(yīng)便于觀察整個作業(yè)現(xiàn)場，必要時可增加監(jiān)護人。監(jiān)護人負責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查；發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知實施人停止作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。監(jiān)護人必須堅守崗位，不準脫崗。在作業(yè)期間，不準兼做其他工作，在作業(yè)完成后，要會同有關(guān)人員清理作業(yè)現(xiàn)場，確認無遺留物質(zhì)后方可離開現(xiàn)場。 分析人員 、 應(yīng)對分析手段和分析結(jié)果負責(zé)，根據(jù)作業(yè)地點所在單位的要求，親自到現(xiàn)場取樣分析，在安全作業(yè)許可證上填寫取樣時間和分析數(shù)據(jù)并簽字。 安全員 、 執(zhí)行作業(yè)的單位和作業(yè)點所在單位的安全員應(yīng)負責(zé)對 各類作業(yè)進行風(fēng)險分析，負責(zé)監(jiān)督辦理作業(yè)相關(guān)票證，并檢查相關(guān)作業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況和安全措施落實情況，隨時糾正違章作業(yè)；特殊危險作業(yè)時，分公司安全員必須到現(xiàn)場。 作業(yè)的審查批準人 、 各類作業(yè)的各級票證審查批準人審批票證時必須親自到現(xiàn)場，了解作業(yè)部位及周圍情況，審查并明確作業(yè)等級，檢查、完善安全措施；審查安全作業(yè)許可證，并通過危害辨識和風(fēng)險分析判斷作業(yè)安全措施是否符合要求，在確認準確無誤后，方可簽字批準作業(yè)。 六、《檢、維修安全管理制度》 為規(guī)范檢、維修作業(yè)的安全管理，避免各類事故的發(fā)生，制定本制度。 — 、適用范圍 適用于生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的所有檢、維修作業(yè)。 二、職責(zé) 生產(chǎn)運行部負責(zé)對檢修現(xiàn)場的作業(yè)安全進行抽查、考核。 各單位安全部門負責(zé)對自己所管轄區(qū)區(qū)域的檢、維修作業(yè)安全進行監(jiān)督、檢查。 17 各檢、維修單位負責(zé)各自檢、維修作業(yè)安全措施的落實。 生產(chǎn)調(diào)度負責(zé)對檢、維修現(xiàn)場作業(yè)和檢、維修期間的生產(chǎn)活動進行協(xié)調(diào)。 作業(yè)相關(guān)人員必須對整個作業(yè)過程安全負責(zé)。 三、檢修計劃 設(shè)備檢、維修計劃分停車檢修計劃、日常檢維修計劃。 根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、外部 供 電情況、供水情況、設(shè)備檢、維修周期以及日常設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各 分公司提出生產(chǎn)設(shè)施（包括安全設(shè)施）檢、維修計劃，包括停車檢修時間、檢修安全措施、檢修安全責(zé)任人等內(nèi)容。 檢、維修計劃必須經(jīng)單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)審核，并簽字認可。 檢、維修作業(yè)單位必須按照檢、維修計劃嚴格落實安全措施。安全措施不到位的，禁止行檢、維修作業(yè)。 四、檢修準備 檢、維修前，檢、維修負責(zé)人必須組織所有參與檢、維修人員（含協(xié)助檢、維修工作的操作工、臨時工等）認真學(xué)習(xí)檢、維修施工方案，落實檢修人員的具體分工及安全措施。 檢、維修前，必須組織風(fēng)險控制分析，對檢、維修過程中可能造成傷害，有針對性地 制定切實可行的防范措施，并在檢、維修中認真落實到實處。 檢、維修過程中，“五到現(xiàn)場”：思想工作到現(xiàn)場、生產(chǎn)指揮到現(xiàn)場、安全監(jiān)督到現(xiàn)場、材料供應(yīng)到現(xiàn)場、生活服務(wù)到現(xiàn)場，切實保證停車、置換、檢、維修、試漏開車“四個環(huán)節(jié)”安全。 五、檢修作業(yè)管理 檢維修實施過程中，嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)安全警戒線、警示標志，確保檢維修安全。 18 特種設(shè)備安裝、修理嚴格按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)程》執(zhí)行。 檢維修過程中應(yīng)按照《安全作業(yè)管理制度》進行作業(yè)管理。檢、維修負責(zé)人應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容嚴格辦理動土、動火、高空、進 入受限空間、吊裝、盲板抽堵、斷路、臨時用電等作業(yè)許可證，施工作業(yè)人員必須隨身攜帶，作為檢、維修施工依據(jù)。 六、設(shè)施交接 檢修前交接 (1)停車檢修前應(yīng)制定停車方案，并按規(guī)定進行停車，對生產(chǎn)設(shè)施進行卸壓、降溫、排凈、置換、隔離，切斷需要檢修設(shè)施的水、電、汽、風(fēng)。 (2)分析測定檢修環(huán)境空氣中的有毒和可燃氣體的含量，應(yīng)達到安全要求（參照TJ36）。 （ 3)生產(chǎn)單位負責(zé)人和檢、維修負責(zé)人應(yīng)在現(xiàn)場檢查檢修撣施，符合安全條件的交檢、維修單位，同時指派一人在檢、維修現(xiàn)場協(xié)助檢、維修工作。 (4)設(shè)施移交后，生產(chǎn)單位 未征得檢、維修負責(zé)人同意，不得使用。 檢修后交接 (1)檢修完畢后，檢修單位要做到“三清”：一是清除設(shè)施內(nèi)部遺忘工具和零配件；二是清掃管路，清理應(yīng)拆除的盲板或墊圈阻塞；三是清除現(xiàn)場的雜物垃圾。 (2)檢修完畢后應(yīng)進行試漏、試壓、試車，做好記錄，恢復(fù)原有的安全防護設(shè)施。 (3)檢修完畢要執(zhí)行交接驗收手續(xù)，雙方負責(zé)人當場檢查質(zhì)量合格，安全設(shè)施恢復(fù)完備。 (4)生產(chǎn)單位對檢、維修前切斷的管線、重點設(shè)施及人孔等，要由專人檢查處理。 (5)檢修后試車應(yīng)與調(diào)度取得聯(lián)系，不得私自亂開亂動。 (6)生產(chǎn)設(shè)施大修、停車檢 修要有完整檢修記錄，并存檔。 (7)日常檢、維修由各分廠組織驗收，并記錄。 19 七、 《安全風(fēng)險管理制度》 為加強公司風(fēng)險管理和崗位風(fēng)險控制，預(yù)防事故發(fā)生，實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標準化和規(guī)范化，制定本制度。 一、適用范圍 適用于生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運輸?shù)娘L(fēng)險評價與控制，適用于作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常和非正常情況，包括新改擴建項目的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行、拆除、報廢各階段的風(fēng)險評價、風(fēng)險控制、風(fēng)險信息更新以及重大危險源的風(fēng)險管理。 二、職責(zé) 生產(chǎn)運行部是風(fēng)險評價的歸口管理部門，負責(zé)確定公司內(nèi) 部風(fēng)險評價準則，考核、驗收各單位風(fēng)險評價、控制效果。 各單位安全管理機構(gòu)，負責(zé)組織風(fēng)險評價工作，負責(zé)建三更新重大危險源檔案，負責(zé)各級風(fēng)險的分析記錄、審查與控制效果驗收，并定期進行風(fēng)險評價更新。 各級崗位人員應(yīng)參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作。 三、風(fēng)險評價活動的實施步驟 各單位安全第一責(zé)任人主持風(fēng)險評價活動，成立評價組織。 收集識別國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，組織職工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。 全員以班組為單位對作業(yè)活動進行危害辨識和風(fēng)險評價。 以崗位為單位收集整理危害辨識、 風(fēng)險評價結(jié)果及控制摧施，逐級進行審核簽字后，提交本單位評價組織。 評價組織成員通過定性或定量評價，確定評價目標的風(fēng)險等級。 辨識出的重大危險源，評價組織成員必須實施現(xiàn)場檢查，明確危險有害因素。 20 評價組織根據(jù)評價結(jié)果，確定風(fēng)險控制措施。 各單位根據(jù)評價結(jié)果，分析風(fēng)險控制管理等級，分級對風(fēng)險控制措施進行實施和管理。 四、風(fēng)險控制措施的選擇 選擇風(fēng)險控制措施時，應(yīng)考慮：控制措施的可行性和可靠性；控制措施的先進性和安全性；控制措施的經(jīng)濟合理性。 控制措施應(yīng)包括： (1)工程技術(shù)措施，采取先進的 科學(xué)技術(shù)和先進的裝備，實現(xiàn)本質(zhì)安全。 (2)管理措施，學(xué)年習(xí)吸取先進的管理經(jīng)驗，規(guī)范安全管理；