江蘇省政府關于調整征地補償標準的通知(編輯修改稿)
2025-08-11 00:41 本頁面
【文章內容簡介】 織農村集體經濟組織實施土地整理，整理的土地經省人民政府土地行政主管部門驗收后，其新增耕地面積的百分之六十可以作為耕地占補平衡指標有償轉讓。第十九條 已經辦理審批手續(xù)的非農業(yè)建設占用耕地，一年以上未動工建設的，由設區(qū)的市、縣人民政府土地行政主管部門按照該耕地前三年平均年產值的二至三倍收取土地閑置費。連續(xù)二年未使用的，應當依法無償收回土地使用權。第二十條 一次性開發(fā)未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產的，應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照下列權限審批：（一）開發(fā)荒山、荒地三十公頃以下的，由縣級人民政府批準；（二）開發(fā)荒山、荒地三十公頃以上、一百公頃以下的，由設區(qū)的市人民政府批準；（三）開發(fā)荒山、荒地一百公頃以上、六百公頃以下，以及開發(fā)荒灘六百公頃以下的，由省人民政府批準。第二十一條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的單位和個人必須履行土地復墾義務。沒有條件復墾或者復墾不符合要求的，應當繳納土地復墾費。土地復墾費的征收管理辦法由省人民政府制定。第二十二條 耕地開墾費、新增建設用地的土地有償使用費地方人民政府留成部分和土地閑置費等，專項用于耕地開發(fā)。第五章 建設用地第二十三條 因建設需要征用農民集體所有土地、使用國有土地的，實行統(tǒng)一征地、統(tǒng)一供地。建設占用土地，建設單位或者個人應當持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關批準文件，向土地行政主管部門提出用地申請，由縣級以上人民政府依照法定的審批權限和程序批準。第二十四條 建設占用土地，應當符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，涉及農用地轉為建設用地的，應當依法辦理農用地轉用審批手續(xù)。其中，為實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃而將該規(guī)劃確定的村莊集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內的農用地轉為建設用地的，可以由省人民政府授權的設區(qū)的市人民政府批準。需要征用農民集體所有土地的，應當依法辦理土地征用審批手續(xù)。第二十五條 具體建設項目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地的，按照以下審批權限辦理：（一）一公頃以下的，在縣行政區(qū)域內，由縣人民政府批準；在市轄區(qū)行政區(qū)域內，由設區(qū)的市人民政府批準。（二）一公頃以上、五公頃以下的，由設區(qū)的市人民政府批準。（三）五公頃以上的，由省人民政府批準。（四）國家重點建設項目、軍事設施以及國務院規(guī)定的其他建設項目用地，報國務院批準。農村集體經濟組織使用本集體經濟組織所有的未利用地進行非農業(yè)建設的，按前款規(guī)定的審批權限辦理。具體建設項目使用存量建設用地和已批準農用地轉用、土地征用范圍內的土地的，由土地所在地設區(qū)的市、縣人民政府批準，并報省人民政府土地行政主管部門備案。第二十六條 征用土地按照以下標準給予補償。（一）土地補償費征用耕地的，按其被征用前三年平均年產值的八至十倍計算；征用精養(yǎng)魚池的，按其鄰近耕地前三年平均年產值的十至十二倍計算，征用其他養(yǎng)殖水面的，按其鄰近耕地前三年平均年產值的四至八倍計算；征用果園或者其他經濟林地的，按其鄰近耕地前三年平均年產值的八至十二倍計算；征用其他農用地的，按其鄰近耕地前三年平均年產值的六至十倍計算；征用未利用地的，按其鄰近耕地前三年平均年產值的三至五倍計算；征用農民集體所有的非農業(yè)建設用地的，按其鄰近耕地前三年平均年產值的六至十倍計算。（二）安置補助費征用耕地的安置補助費，按征用耕地的面積計算。征地前被征地單位農業(yè)人口人均耕地十五分之一公頃以上的，安置補助費為該耕地被征用前三年平均年產值的五倍；人均耕地不足十五分之一公頃的，從六倍起算，人均耕地每減少一百五十分之一公頃，安置補助費相應增加一倍，但最高不得超過該耕地被征用前三年平均年產值的十五倍；征用其他農用地的安置補助費，按照該土地的土地補償費標準的百分之七十計算；征用未利用地和農民集體所有的非農業(yè)建設用地的，不支付安置補助費。（三）地上附著物和青苗補償費房屋及其他建筑物、構筑物的補償費，按照重置價格結合成新確定；農田水利工程設施、人工養(yǎng)殖場和電力、廣播、通訊設施等附著物，按照等效替代的原則付給遷移費或者補償費；青苗補償費一般按一季的產值計算，能如期收獲的不予補償。可以移植的苗木、花草以及多年生經濟林木等，支付移植費；不能移植的，給予合理補償或者作價收購。前款規(guī)定的耕地前三年平均年產值每公頃低于一萬八千元的，按一萬八千元計算。土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費的具體標準，由設區(qū)的市人民政府確定，并報省人民政府備案。第二十七條 土地補償費支付給行使土地所有權的農村集體經濟組織。但被征用的屬農民承包經營的土地，農村集體經濟組織又未能調整其他數量和質量相當的土地給農民繼續(xù)承包經營的，應當將不少于百分之七十的土地補償費支付給被征地農民；農村集體經濟組織有條件將土地補償費用于發(fā)展生產、解決農民生活出路的，可以在取得被征地農民同意后，統(tǒng)一安排使用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費支付給被安置人員或者征得被安置人員同意后用
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