【文章內(nèi)容簡介】 洞口防護(hù)、消防器材配備等安全設(shè)施的驗收，參與危險性較大的安全分項工程、機(jī)械設(shè)備的驗收。（6）參加項目安全生產(chǎn)、文明施工檢查，對管轄范圍內(nèi)的事故隱患制定整改措施，落實(shí)整改。（7）負(fù)責(zé)對危險性較大工程施工的現(xiàn)場指導(dǎo)和管理。（8）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，立即向項目經(jīng)理報告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護(hù)好現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)防范措施。專職安全管理人員（1）認(rèn)真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢查督促執(zhí)行。（2）每天進(jìn)行安全巡查，及時糾正和查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為和人員，并填寫安全日志。對施工現(xiàn)場存在事故隱患有權(quán)責(zé)令糾正和整改，對重大事故隱患有權(quán)下達(dá)局部停工整改決定。（3）對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患督促落實(shí)整改，督促工長及時做好對隱患整改情況的復(fù)查驗證。（4）參加現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。（5）建立項目安全管理資料檔案，如實(shí)記錄和收集安全檢查、交底、驗收、教育培訓(xùn)及其它安全活動的資料。（6）參加安全教育培訓(xùn)活動。（7）完成項目安全總監(jiān)/安全負(fù)責(zé)人交辦的安全監(jiān)督工作。（8）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，立即報告，參與搶救，保護(hù)現(xiàn)場，并對事故的經(jīng)過、應(yīng)急、處理過程做好詳細(xì)記錄。材料員（1）負(fù)責(zé)物資、勞動防護(hù)用品的安全管理，所有料具用品均應(yīng)符合國家或有關(guān)行業(yè)規(guī)定，并組織進(jìn)場驗收，建立臺帳。（2）負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的ERP錄入工作。（3）參加應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)所需設(shè)備、材料、用品等的及時供應(yīng)。綜合管理員/行政管理員（1）依照法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)有毒有害作業(yè)人員的健康檢查，負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行體檢普查。（2）監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度和噪聲治理，做好職業(yè)病預(yù)防工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場防暑降溫工作。（3）負(fù)責(zé)食堂的管理工作，對施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，預(yù)防疾病、食物中毒的發(fā)生。勞務(wù)管理員（1）在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)勞務(wù)作業(yè)人員的三級安全教育，確保進(jìn)入現(xiàn)場的勞務(wù)作業(yè)人員均接受相應(yīng)的安全教育。（2）參與對勞務(wù)作業(yè)人員的日常安全教育。（3）建立勞務(wù)作業(yè)人員花名冊，按當(dāng)?shù)卣鞴懿块T要求辦理勞務(wù)作業(yè)人員備案登記和有關(guān)保險的繳納。（4）監(jiān)督勞務(wù)公司及時與作業(yè)人員簽訂用工合同，監(jiān)督勞務(wù)作業(yè)人員工資按時發(fā)放。1機(jī)械設(shè)備管理員（1）負(fù)責(zé)機(jī)具設(shè)備和臨時用電的安全管理。（2）負(fù)責(zé)對進(jìn)場機(jī)械設(shè)備的技術(shù)檔案進(jìn)行驗證。（3）參加對起重機(jī)械設(shè)備安裝完成后的檢查和驗收，督促安裝單位及時檢測、辦理使用登記。（4）參加對中小型機(jī)械設(shè)備的驗收，建立驗收臺賬。（5）每半月對項目機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行一次檢查，并負(fù)責(zé)對整改落實(shí)情況復(fù)查。（6）對起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸及頂升、加節(jié)、附墻等特殊過程現(xiàn)場監(jiān)督。（7）督促設(shè)備出租商對起重機(jī)械設(shè)備及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。（8）負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備管理資料的歸檔管理。第08條 （安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作原則）本企業(yè)各層面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循如下基本原則。（一）遵守法律法規(guī)、以企業(yè)安全生產(chǎn)總方針為指導(dǎo)。企業(yè)各級管理人員和生產(chǎn)職工，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度，隨時掌握法律法規(guī)及規(guī)章制度的新發(fā)展新變化信息，在工作實(shí)踐中正確貫徹執(zhí)行。企業(yè)各管理人員和生產(chǎn)職工，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會本企業(yè)的安全生產(chǎn)總方針，以及中建總公司提出的“綠色建造，和諧環(huán)境為本；生命至上，安全運(yùn)營第一”的安全生產(chǎn)理念。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中的一切工作，都必須堅持以企業(yè)的安全生產(chǎn)總方針為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一步調(diào)。（二）面向生產(chǎn)一線，以隱患排查治理、服務(wù)項目為基礎(chǔ)。 企業(yè)全體管理人員和職工必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的危險源、不安全因素和事故發(fā)生場所一般均在事故現(xiàn)場。因此，企業(yè)安全生產(chǎn)的一切工作都應(yīng)該面向生產(chǎn)第一線、面向施工現(xiàn)場。 企業(yè)安全生產(chǎn)的著力點(diǎn)，都應(yīng)該放在施工現(xiàn)場安全隱患的排查與治理上。包括企業(yè)各種政策的制定都必須有利于現(xiàn)場施工安全隱患的排查與治理，調(diào)動企業(yè)上下各級組織的積極性，持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患的排查與治理。 企業(yè)機(jī)關(guān)部門特別是安全生產(chǎn)管理部門，必須深入施工生產(chǎn)第一線面向?qū)嶋H面向問題實(shí)施監(jiān)管，并提供具體的指導(dǎo)和服務(wù)。（三）立足長效機(jī)制，以規(guī)章制度建設(shè)、持續(xù)改進(jìn)為重點(diǎn)。 企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理部門，應(yīng)重視從規(guī)章制度層面分析安全生產(chǎn)的管理缺陷，及時修訂和完善規(guī)章制度加強(qiáng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。 企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)經(jīng)常聽取并研究企業(yè)員工對改善生產(chǎn)安全管理的合理化建議，抓好持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容和機(jī)會，不斷充實(shí)長效機(jī)制建設(shè)。（四）弘揚(yáng)求實(shí)精神，以增強(qiáng)社會責(zé)任、關(guān)愛生命為動力。 企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理部門和人員都必須堅持實(shí)事求是的思想作風(fēng)和工作態(tài)度，把各項安全生產(chǎn)工作做實(shí)做穩(wěn)做到位，不搞花架子不留隱患和遺憾。 企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理部門和人員都必須以極大的社會責(zé)任感，盡心盡力盡職地抓好自己承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。（五）倡導(dǎo)安全文化，以凝聚全體員工、群防群治為特色。企業(yè)要求全體員工樹立“人人講安全、人人懂安全、人人都是安全員”的企業(yè)安全觀。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的不同層面，深入開展安全文化建設(shè)，調(diào)動全體員工安全生產(chǎn)的積極性。依靠全體員工的經(jīng)驗與智慧構(gòu)建企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的、全員參與的全面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化防治體系。第3章 組織與制度建設(shè)第09條 （安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)） （一）局和公司兩級安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）是企業(yè)安全生產(chǎn)的最高決策機(jī)構(gòu)。分別負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局和公司安全生產(chǎn)工作中的重大事項。安委會由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、分管相關(guān)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人、工會主席、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、辦事處負(fù)責(zé)人及下屬單位的主要負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員代表等組成。安委會設(shè)主任一名、副主任若干名。安委會主任由董事長（未設(shè)董事長的單位由總經(jīng)理）擔(dān)任。安委會至少每季度召開一次會議，會議應(yīng)當(dāng)有書面記錄。安委會工作組織詳見《中建八局安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》。（二）項目經(jīng)理部應(yīng)組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目安全生產(chǎn)的重大工作事項。實(shí)行施工總承包項目的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成，由總承包企業(yè)項目經(jīng)理擔(dān)任組長。第10條 （安全總監(jiān)隊伍）局和公司必須配備安全總監(jiān)1名，按同級助理總經(jīng)理級次定位。局屬辦事處、公司下屬分公司/事業(yè)部必須配備安全總監(jiān)1名，按同級副職級次定位。項目經(jīng)理部管理班子中必須設(shè)置項目安全總監(jiān)崗位，項目安全總監(jiān)工資、獎金按項目副經(jīng)理級次定位。本企業(yè)全面實(shí)行安全生產(chǎn)總監(jiān)委派制度，局對各公司、辦事處安全總監(jiān)實(shí)施委派，公司對下屬分公司/事業(yè)部、項目部安全總監(jiān)實(shí)施委派。局和公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)會同同級企業(yè)人事部門做好安全生產(chǎn)總監(jiān)人員的選拔、考察和培訓(xùn)教育工作，協(xié)助同企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)總監(jiān)的委派工作。第11條 （安全生產(chǎn)管理職能機(jī)構(gòu)）局和公司必須設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨(dú)立職能部門，在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,其管理人員的配備數(shù)量按照表31執(zhí)行。表31 企業(yè)各級安全生產(chǎn)職能機(jī)構(gòu)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)管理部門的層級類別專職人員配備（人） 備 注 局總部 6 — 8 二級公司及其相當(dāng)?shù)牡姆止? 4 — 6應(yīng)滿足住建部的規(guī)定 二級以下分公司及事業(yè)部 3 — 5 勞務(wù)公司及合作控股的小型企業(yè) 2 — 3應(yīng)滿足住建部的規(guī)定第12條 （項目安全生產(chǎn)管理人員） 工程項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項目類型、性質(zhì)和規(guī)模，按照表32標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。人員的配備名冊及工作分工應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門備案。表32 項目經(jīng)理部專職安全生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)項目經(jīng)理部類型配備依據(jù)配備標(biāo)準(zhǔn)（人） 備注總承包項目經(jīng)理部土建及裝修工程（按建筑面積——萬m2) 不少于1人 — 不少于2人 不少于3人且按專業(yè)配備土木、管線及設(shè)備安裝(按承包額——千萬元) 不少于1人 — 不少于2人 不少于3人且按專業(yè)配備分包項目經(jīng)理部專業(yè)分包 不少于1人根據(jù)實(shí)情增加 勞務(wù)分包（按施工人數(shù)） 小于50 1人 50—200 2人 大于200 3人以上總?cè)藬?shù)的5‰ 企業(yè)鼓勵專職安全生產(chǎn)管理人員參加國家有關(guān)考試獲得注冊安全工程師資格。局和公司實(shí)行注冊安全工程師激勵制度，發(fā)放相應(yīng)崗位津貼。安全生產(chǎn)總監(jiān)和專職管理人員隊伍的建設(shè)目標(biāo)，逐步達(dá)到以注冊安全工程師為主體。第13條 （安全生產(chǎn)專家?guī)旖ㄔO(shè)）局、公司均應(yīng)建立安全生產(chǎn)專家?guī)熳鳛橹悄覚C(jī)構(gòu)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)制度建設(shè)、專項施工安全策劃與安全管理策劃、事故排查治理等儲備豐富的專家資源。專家入選應(yīng)符合以下基本條件：有豐富安全管理經(jīng)驗和工作業(yè)績、熱心企業(yè)安全生產(chǎn)事業(yè)。局公司安全專家應(yīng)從事安全生產(chǎn)管理工作8年及以上，同時具備高級工程師職稱和注冊安全工程師資格。二級公司安全專家應(yīng)從事安全生產(chǎn)管理工作5年及以上，同時具備工程師職稱和注冊安全工程師資格。第14條 （安全生產(chǎn)制度建設(shè)）企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)文件管理局、公司每年一季度對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行一次集中識別和獲取，分類編制清單，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)放至下級單位和同級相關(guān)部門?，F(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范如有換版，或者新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)布實(shí)施，應(yīng)及時識別、獲取，并更新清單。清單應(yīng)反映出企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際需要和所涉及的相關(guān)危險源。表33 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識別、獲取和發(fā)放的管理職責(zé)分工表責(zé)任部門/個人管理職責(zé)局安全總監(jiān)審核局安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)理審核局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單安全生產(chǎn)管理部門、獲取國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、國際公約及上海市法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，并建立安全法律法規(guī)資源庫，報請分管領(lǐng)導(dǎo)審審批技術(shù)管理部門、獲取國家級安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并建立安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范資源庫，報請總工審批公司安全總監(jiān)審核公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單技術(shù)主管部門經(jīng)理審核公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單 安全主管部門、獲取地方法規(guī)、規(guī)范性文件和其他相關(guān)要求，在局安全法律法規(guī)資源庫的基礎(chǔ)上加入公司所獲取的內(nèi)容，完善安全法律法規(guī)資源庫，報請分管領(lǐng)導(dǎo)審批技術(shù)主管部門、獲取地方性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在局安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范資源庫的基礎(chǔ)上加入公司所獲取的內(nèi)容，完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范資源庫，報請總工審批3. 組織安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣貫學(xué)習(xí)和培訓(xùn)考試項目部項目經(jīng)理組織工程所在地法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)安全管理部門/崗位識別、獲取工程所在地法規(guī)、規(guī)范性文件和其他相關(guān)要求，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)理審核后，將所獲取的內(nèi)容上報公司安全主管部門技術(shù)管理部門/崗位識別、獲取工程所在地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后，將所獲取的內(nèi)容上報公司技術(shù)主管部門（二）安全生產(chǎn)制度管理職責(zé)局、公司及項目部應(yīng)按照表335和36規(guī)定的職責(zé)、范圍和要求，分別承擔(dān)安全生產(chǎn)相應(yīng)規(guī)章制度的管理，組織宣貫與考核，并定期進(jìn)行評估和修訂。表34 安全生產(chǎn)規(guī)章制度管理職責(zé)分工表責(zé)任部門/個人管理職責(zé)局/公司總經(jīng)理、批準(zhǔn)簽發(fā)局安全生產(chǎn)規(guī)章制度安委會對規(guī)章制度各方面工作的協(xié)調(diào)性、各方利益的統(tǒng)籌性進(jìn)行審查辦公室、企管、法務(wù)等部門對規(guī)章制度與相關(guān)法律法規(guī)的符合性及與企業(yè)先行規(guī)章制度一致性進(jìn)行審查安全主管部門、修訂計劃，并報請審核、審批、修訂工程管理部門制訂安全生產(chǎn)管理制度，組織宣貫、督促實(shí)施、評估、修訂技術(shù)管理部門制訂安全技術(shù)管理制度，組織宣貫、督促實(shí)施、評估、修訂項目部項目經(jīng)理審批并組織實(shí)施項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度生產(chǎn)經(jīng)理審核并組織項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全管理部門/崗位表35 安全生產(chǎn)規(guī)章制度管理范圍單位管理的規(guī)章制度范圍局/公司1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度 2）安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度3）安全培訓(xùn)教育制度 4）安全檢查及隱患排查制度5）生產(chǎn)安全事故報告處理制度 6）事故應(yīng)急救援預(yù)案制度7）施工組織設(shè)計、專項施工方案編制、審核、批準(zhǔn)制度8）安全技術(shù)交底管理制度 9）危險源監(jiān)管制度10）設(shè)備設(shè)施安全管理制度 11）安全物資及安全防護(hù)用品管理制度12）安全標(biāo)志管理制度 13）安全檢查測試工具配備制度14）分包單位安全管理制度 15）特種作業(yè)人員管理制度等16）企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班管理制度項目部1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度 2）安全生產(chǎn)資金保障制度3）安全檢查制度 4）安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度5）安全教育培訓(xùn)制度 6）消防安全管理制度7）治安保衛(wèi)制度 8）衛(wèi)生責(zé)任制度9）門衛(wèi)值守管理制度表37 安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定工作要求序號工作環(huán)節(jié)制定工作要求1起草做到目的明確，文字表達(dá)條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、用詞準(zhǔn)確、文字簡明、標(biāo)點(diǎn)符號正確，應(yīng)按照企業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行編寫。規(guī)章制度應(yīng)明確目的、使用范圍、主管部門、具體內(nèi)容、解釋部門和施行日期等。2會簽規(guī)章制度和操作規(guī)程草案，應(yīng)在交送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前征求有關(guān)部門的意見，意見不一致