【文章內(nèi)容簡介】 的安全防護(hù)應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《巖土工程勘察安全規(guī)范》 、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 現(xiàn)場勘查與環(huán)境調(diào)查報告 現(xiàn)場勘查與環(huán)境調(diào)查報告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 勘查與環(huán)境調(diào)查的背景、項目和方法。 建筑邊坡（基坑）輪廓線與周邊既有建（構(gòu)）筑物荷載、基礎(chǔ)類型、埋深，地基處理深度等。
相關(guān)地下、地上管線的分布現(xiàn)狀、滲漏等情況。 周邊道路、市政設(shè)施及車輛通行情況。雨水匯流與排泄條件，相鄰建（構(gòu)）筑物排水設(shè)施及運(yùn)營狀況。 實驗方法、檢測方法及結(jié)論與建議。條文說明：本條給出了現(xiàn)場勘查與環(huán)境調(diào)查報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容，當(dāng)相鄰建構(gòu)筑物的排水條件可能影響了擬施工建筑邊坡（基坑）的安全性，應(yīng)有相鄰建（構(gòu)）筑物排水設(shè)施及運(yùn)營狀況的記錄，且應(yīng)給出相應(yīng)的處理建議，重慶地區(qū)已有工程案例表明，相鄰既有高邊坡支護(hù)工程排水系統(tǒng)不暢，誘發(fā)了相鄰臨時基坑局部垮塌事故，因此，事前調(diào)查既有建構(gòu)筑物的排水設(shè)施及運(yùn)營狀況是必要的，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)事前及時處理。 現(xiàn)場勘查與環(huán)境調(diào)查報告應(yīng)包括下列附件： 建筑邊坡（基坑）周邊環(huán)境圖。 勘查點(diǎn)平面位置圖； 擬采用的支護(hù)結(jié)構(gòu)、降水方案設(shè)計等相關(guān)文件。 建筑邊坡（基坑）平面布置圖、支護(hù)結(jié)構(gòu)類型、典型的支護(hù)結(jié)構(gòu)與相鄰建構(gòu)筑物位置關(guān)系的剖面圖。 實驗、檢測文件及現(xiàn)場調(diào)查記錄等。 現(xiàn)場勘查與環(huán)境調(diào)查報告應(yīng)明確載明引用場地原有《巖土工程勘察》報告的內(nèi)容、核查變化情況，對設(shè)計文件、施工組織設(shè)計的修改意見和建議，以及建筑邊坡（基坑）工程施工和使用過程中的重要事項。條文說明：《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》重慶市人民政府令第號，自年月日起實施；其中第條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)收集施工現(xiàn)場、毗鄰區(qū)域地下管線和建（構(gòu)）筑物準(zhǔn)確、完整的現(xiàn)狀資料，并向勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提供。建設(shè)工程實施爆破、開挖、切坡等施工，設(shè)計既有建（構(gòu)）筑物或者地下管線安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位會同勘察、設(shè)計、管線權(quán)屬等單位共同制定安全保護(hù)措施方案。 現(xiàn)場勘查與環(huán)境調(diào)查報告應(yīng)具有相應(yīng)的深度要求，建設(shè)單位對被委托單位提供的對現(xiàn)場勘查與環(huán)境調(diào)查報告應(yīng)按本條規(guī)定進(jìn)行考核。 安全專項施工方案 一般規(guī)定應(yīng)根據(jù)周邊環(huán)境條件及施工、使用與維護(hù)過程中的危險源分析結(jié)果編制建筑邊坡（基坑）工程專項施工方案。條文說明：根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第號，第七條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。第八條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，保障危大工程施工安全。施工單位應(yīng)根據(jù)周邊環(huán)境條件、施工環(huán)境調(diào)查報告、擬選定的施工及使用與維護(hù)過程中的危險源分析結(jié)果，編制有針對性的建筑邊坡（基坑）工程專項施工方案。 建筑邊坡（基坑）工程專項施工方案設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：
針對危險源及其特征應(yīng)制定具體的安全技術(shù)措施。 應(yīng)按消除、隔離、減弱危險源的順序選擇建筑邊坡（基坑）工程安全技術(shù)措施。 對超過一定規(guī)模的重大危險源應(yīng)論證擬采用的安全技術(shù)措施的可行性及可靠性。 應(yīng)根據(jù)工程施工特點(diǎn)，提出安全技術(shù)措施實施過程中的控制原則、明確重點(diǎn)監(jiān)控部位和監(jiān)控指標(biāo)要求。 應(yīng)包括臨時邊坡（基坑）安全使用與維護(hù)全過程。 設(shè)計和施工發(fā)生變更或調(diào)整時，專項施工方案應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充；對重大設(shè)計、施工變更，專項施工方案應(yīng)重新進(jìn)行專家評審。條文說明：根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第號，第十條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案。實行施工總承包的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分包的，專項施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。專項方案設(shè)計與編制應(yīng)符合本條規(guī)定。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出的是當(dāng)設(shè)計和施工發(fā)生本質(zhì)上的變化，或與原施工方法的風(fēng)險源發(fā)生較大變化時，如超挖后的技術(shù)調(diào)整、局部垮塌后的加固等，專項施工方案應(yīng)重新進(jìn)行專家評審。 應(yīng)根據(jù)施工圖設(shè)計文件、危險源識別結(jié)果、周邊環(huán)境與地質(zhì)條件、施工工藝設(shè)備、施工經(jīng)驗等進(jìn)行針對性的安全分析，選擇相應(yīng)的安全控制、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處理技術(shù)，制定應(yīng)急預(yù)案并確定應(yīng)急響應(yīng)措施。 安全專項施工方案應(yīng)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專家論證。 條文說明：根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第號，第十條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案。第十二條規(guī)定：對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項施工方案進(jìn)行論證。對不屬于超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案的審批和管理，應(yīng)當(dāng)按重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的有關(guān)規(guī)定辦理。建筑邊坡安全專項施工方案的專項論證需符合重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會有關(guān)文件的規(guī)定。 專項施工方案編制 建筑邊坡（基坑）工程專項施工方案應(yīng)與建筑邊坡（基坑）工程施工組織設(shè)計同步編制。 建筑邊坡（基坑）工程專項施工方案的編制除應(yīng)符合國家、地方有關(guān)文件的規(guī)定外，尚應(yīng)包括下列內(nèi)容： 工程概況，包括危大工程基本情況，施工總平面布置，施工要求和技術(shù)保證條件；其中危大工程基本情況宜包括以下內(nèi)容：1） 建筑邊坡（基坑）工程主體責(zé)任單位；2） 巖土工程勘察報告中反映的工程地質(zhì)條件與水文地質(zhì)條件，包括對建筑邊坡（基坑）工程施工安全的不利因素分析，及現(xiàn)場施工條件勘查及環(huán)境調(diào)查結(jié)果；3） 建筑邊坡（基坑）工程設(shè)計所處位置、規(guī)模、安全等級； 4） 風(fēng)險源識別，根據(jù)施工過程中影響建筑邊坡（基坑）工程本體安全、周邊環(huán)境安全、施工設(shè)備及人員生命財產(chǎn)安全的因素識別出可能存在的危險源，針對性地分析重大風(fēng)險源。 編制依據(jù)，包括國家、地方法律、法規(guī)，國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，巖土工程勘察報告，建筑邊坡（基坑）工程施工圖，施工組織設(shè)計，已批準(zhǔn)的各類專項保護(hù)方案（措施），現(xiàn)場施工條件勘查及環(huán)境調(diào)查報告等。 施工進(jìn)度計劃，施工進(jìn)度計劃應(yīng)與實際施工操作、匹配設(shè)備、材料準(zhǔn)備等相一致。
各施工階段與危險源控制相應(yīng)的安全技術(shù)措施，包括工程安全和施工人員安全技術(shù)措施；特別是支護(hù)結(jié)構(gòu)施工、支撐系統(tǒng)施工及拆除、巖土體開挖、降水等施工階段危險源控制措施；各階段施工用電、消防、防汛等安全技術(shù)措施。施工過程控制應(yīng)符合信息法施工要求，根據(jù)現(xiàn)場施工、監(jiān)測信息及時調(diào)整施工方法，合理控制施工進(jìn)度。監(jiān)測監(jiān)控，施工期間的監(jiān)測監(jiān)控除應(yīng)符合設(shè)計及國家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第章的有關(guān)要求。對施工監(jiān)測成果信息的發(fā)布、分析，決策與指揮系統(tǒng)。檢查驗收，包括事前、事中、事后的安全檢查驗收，方案中應(yīng)明確驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序、驗收內(nèi)容及驗收人員。安全管理措施，包括安全管理組織、人員及分工、教育培訓(xùn)等措施。 應(yīng)急處置措施，包括工程安全處置預(yù)案及人員安全處置預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)驗單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)致》 的有關(guān)規(guī)定。條文說明：根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建辦字[]號、重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的有關(guān)文件規(guī)定， 危大工程專項施工方案的主要內(nèi)容： （一）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件； （二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等；　　（三）施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃；（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等； （五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等； （六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等； （七）驗收要求：驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等； （八）應(yīng)急處置措施； （九）計算書及相關(guān)施工圖紙。 制訂了建筑邊坡（基坑）工程專項施工方案應(yīng)包括的主要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了相關(guān)規(guī)定，本條未作規(guī)定的應(yīng)按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。 危險源分析應(yīng)根據(jù)建筑邊坡（基坑）工程周邊環(huán)境條件和控制要求、工程地質(zhì)條件、支護(hù)設(shè)計與施工方案、地下水與地表水控制方法、施工能力與管理水平、工程經(jīng)驗等分析危險源，危險源的風(fēng)險評估應(yīng)符合現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工危險源辨識與風(fēng)險評價規(guī)范》 的相關(guān)規(guī)定。條文說明：對風(fēng)險源風(fēng)險的分析，重慶市有專項地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工危險源辨識與風(fēng)險評價規(guī)范》 ，因此，風(fēng)險源的風(fēng)險評價按其規(guī)定執(zhí)行，本標(biāo)準(zhǔn)不再另行規(guī)定。
符合下列特征之一的應(yīng)列為重大或較大危險源。 開挖（爆破）施工對鄰近建筑物、隧道、橋梁、道路及地下管網(wǎng)、電力電信設(shè)施等必然造成安全影響或有特殊保護(hù)要求的。 超過設(shè)計使用年限擬繼續(xù)使用的建（構(gòu)）筑物。 改變現(xiàn)行設(shè)計方案，進(jìn)行加高（加深）、擴(kuò)大及額外增加使用荷載的。 毗鄰的工程建設(shè)，包括打樁、強(qiáng)夯，建筑邊坡（基坑）開挖降水施工影響在建建筑邊坡（基坑）安全的。鄰水的建筑邊坡（基坑）。 臨時安全措施失效，內(nèi)支撐因各種原因失效或發(fā)生連續(xù)破壞。條文說明：特殊保護(hù)要求的指：對歷史保護(hù)建筑，未拆除、加固的危房，正在運(yùn)行的保護(hù)區(qū)內(nèi)的輕軌、鐵路、交通主干道，邊坡（基坑）影響范圍內(nèi)的高壓鐵塔，天然氣管線，給水管線等重要管線采取的安全保護(hù)要求。
下列情況可列為一般風(fēng)險源。 存在影響建筑邊坡（基坑）工程安全性、適用性的材料質(zhì)量缺陷，構(gòu)件局部破損或其他不利狀態(tài)。 支護(hù)工程樁施工產(chǎn)生的振動、剪切等可能產(chǎn)生局部流土、滲流。 截水帷幕可能發(fā)生滲漏。 交通主干道位于建筑邊坡（基坑）開挖影響范圍內(nèi)，或建筑建筑邊坡（基坑）周圍建筑物管線、市政管線可能產(chǎn)生滲漏、管溝存水，或存在滲變形敏感性強(qiáng)的排水管等可能發(fā)生的水作用產(chǎn)生的危險源。 側(cè)壁為雜填土或紅黏土等特殊性巖土。 建筑邊坡（基坑）開挖可能使坡底產(chǎn)生過大的隆起。 建筑邊坡（基坑）側(cè)壁存在振動荷載。 錨桿蠕變產(chǎn)生較大變形及坡頂?shù)孛媪芽p。暴雨或強(qiáng)降雨降水致使施工用電中斷，建筑邊坡（基坑）降排水系統(tǒng)失效。 危險源分析應(yīng)采用動態(tài)分析方法，在安全專項施工方案實施過程中應(yīng)根據(jù)實際情況及時對危險源進(jìn)行更新與補(bǔ)充。 應(yīng)急預(yù)案根據(jù)建筑邊坡（基坑）工程周邊環(huán)境特點(diǎn)、危險源識別，應(yīng)由建設(shè)單位牽頭通過組織演練，檢驗和評價應(yīng)急預(yù)案的適用性和可操作性。條文說明：根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)驗單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)致》 的規(guī)定，由建設(shè)單位牽頭對重慶市常見危大工程事故處理措施組織施工單位、監(jiān)理單位等有針對性地開展演練，檢驗和評價應(yīng)急預(yù)案的適用性和可操作性。 建筑邊坡（基坑）工程發(fā)生險情時，應(yīng)采取下列應(yīng)急措施： 建筑邊坡（基坑）變形超過報警值時，應(yīng)調(diào)整分層、分段巖土體開挖等施工方案，并宜采取回填反壓等技術(shù)措施。 坡頂、坡底及周圍地表或建筑物變形速率急劇加大，建筑邊坡（深基坑）有失穩(wěn)趨勢或局部已失穩(wěn)時，應(yīng)及時采取卸載、局部或全部回填反壓，待穩(wěn)定后再進(jìn)行加固處理。 坑外地下水位下降速率過快引起周邊建筑物與地下管線沉降速率超過警戒值，應(yīng)調(diào)整抽水速度減緩地下水位下降速度或采取回灌措施。 圍護(hù)結(jié)構(gòu)滲水、流土，可采取坑內(nèi)引流、封堵或坑外快速注漿等方式進(jìn)行堵漏；情況嚴(yán)重時應(yīng)立即回填，再進(jìn)行處理。 開挖底面出現(xiàn)流砂、管涌時，應(yīng)立即停止挖土施工，根據(jù)情況采取回填、降水法降低水頭差、設(shè)置反濾層封堵流土點(diǎn)等方式進(jìn)行處理。 建筑邊坡（基坑）工程施工引起鄰近建筑物開裂及傾斜事故時，應(yīng)根據(jù)具體情況采取下列處置措施： 立即停止建筑高邊坡（基坑）開挖，回填反壓。 增設(shè)錨桿或支撐。 在建筑物基礎(chǔ)周圍采用加固處理措施。 制訂建筑物糾偏方案并組織實施。 情況緊急時應(yīng)及時疏散人員。 建筑邊坡（基坑）工程引起鄰近地下管線破裂，應(yīng)采取下列應(yīng)急措施： 立即關(guān)閉危險管道閥門，采取措施防止產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸、沖刷、滲流破壞等安全事故。停止建筑邊坡（基坑）開挖，回填反壓、坡頂卸載。 及時加固、修復(fù)或更換破裂管線。 臨時遷改地下管線，后期恢復(fù)原地下管線。 建筑邊坡（基坑）工程變形監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警值，或出現(xiàn)建筑高邊坡（深基坑）周邊建（構(gòu)）筑物、管線失穩(wěn)破壞征兆時，應(yīng)立即停止施工作業(yè)，撤離人員，待險情排除后方可恢復(fù)施工。條文說明：建筑邊坡（基坑）工程發(fā)生險情一般指：被保護(hù)對象發(fā)生較大變形，變形值接近或超過預(yù)警值（局部點(diǎn)可能已失穩(wěn)），影響既有建（構(gòu)）筑物正常使用。針對不同情況，采取相應(yīng)的技術(shù)措施。
應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)按響應(yīng)分級、響應(yīng)程序、處置措施及應(yīng)急結(jié)束四個程序統(tǒng)一執(zhí)行。 應(yīng)急響應(yīng)前的保障措施，應(yīng)包括下列內(nèi)容：
應(yīng)急響應(yīng)所需的通信與信息保障，配備必須的通訊聯(lián)系器材和設(shè)備。 應(yīng)急響應(yīng)所需的的人員和物資裝備保障。 增加建筑邊坡（基坑）變形監(jiān)測的手段與頻次。
儲備截、排水，防水及堵漏的必要器材。
清理應(yīng)急通道上的障礙物，保證應(yīng)急通道暢通。 當(dāng)建筑邊坡（基坑）工程發(fā)生險情時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，并向監(jiān)管部門及有關(guān)部門報告以下信息： 險情發(fā)生的時間及地點(diǎn)。 工程建設(shè)項目的責(zé)任單位，險情基本情況及已采取的應(yīng)急處置措施。 險情的傷亡及搶救情況。
建筑邊坡（基坑）工程施工與使用中，下列情況應(yīng)啟動安全應(yīng)急響應(yīng)： 建筑邊坡（基坑）支護(hù)結(jié)構(gòu)水平位移、內(nèi)力，周邊建筑物、周邊道路（地面）、隧道等出現(xiàn)裂縫、沉降，地下管線不均勻沉降等指標(biāo)超過報警值時。 建筑物裂縫、巖土體分層豎向位移或地表裂縫寬度突然超過報警值時。 建筑邊坡（基坑）底部隆起變形超過報警值時。
建筑邊坡（基坑）施工過程遭遇大雨或暴雨天氣，出現(xiàn)大量積水時。 建筑邊坡（基坑）降水設(shè)備發(fā)生突發(fā)性停電或設(shè)備損壞造成地下水位急速升高時。 建筑邊坡（基坑）施工中因各種原因?qū)е氯松韨鍪鹿食霈F(xiàn)時。 遭受自然災(zāi)害、事故或其他突發(fā)事件影響的建筑邊坡（基坑）。