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安全標準化管理手冊(編輯修改稿)

2025-08-10 19:47 本頁面
 

【文章內容簡介】 事故的綜合上報、存檔、分析工作,參與各類重大事故的調查和處理工作?! ) 在安全總務部的領導下,貫徹執(zhí)行上級有關安全生產、防火工作的方針、政策、法令、批示和各項規(guī)定。  b) 協(xié)助有關部門制訂各項安全(防火)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并對各項安全(防火)制度、安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況有權進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)違章有權制止。  c) 負責對新工人、調職工人的公司級安全(防火)教育工作和特殊工種工人的安全技術知識培訓、考核工作。  d) 定期和不定期組織安全生產、消防檢查,對查出的安全(防火)隱患,負責匯總上報,重大整改項目要建議公司納入安全技術措施計劃,一般整改項目組織有關部門擬定整改措施,并督促限期實施?! ) 推動有關部門及時做好防暑降溫、防凍保暖等季節(jié)性勞動保護工作,指導協(xié)助各部門做好防火、防爆工作  f) 根據(jù)公司對勞動保護用品規(guī)定的發(fā)放標準和范圍,做好發(fā)放的審批、登記工作,督促有關部門做好發(fā)放、管理和正確使用工作?! ) 督促和協(xié)助有關部門實施與改善勞動條件的勞動保護措施。發(fā)現(xiàn)在任何工作場所和生產過程中,確實有特別緊急不安全的情況,有權停止生產和工作,但必須立即向有關領導匯報。參加新建、擴建、改建等工程設計會審及竣工驗收,對不符合安全、衛(wèi)生要求的工程不予以驗收?! ) 做好公司員工工傷事故的統(tǒng)計、分析、上報和調查處理工作。  i) 組織安全生產、消防競賽,總結推廣安全生產、防火工作經驗?! ) 會同相關安全生產的部門和崗位做好操作工安全操作考核,并審定發(fā)放操作合格證?! ) 負責一級、二級《動火證》的審批工作?! ) 其他部門負責人是該部門的安全(防火)第一負責人,對本部門的安全(防火)工作負全面責任?! ) 在管生產(工作)的同時,認真管好安全(防火)工作,并在職責范圍內對安全生產、文明生產承擔直接領導責任?! ) 組織本部門員工認真執(zhí)行各項安全生產,防火工作的法規(guī)、制度和標準,杜絕瞎指揮?! ) 負責本部門員工“三級教育”的車間級安全教育。  e) 組織對本部門員工進行安全(防火)知識和安全技術教育, 定期進行考核?! ) 定期或不定期對所管范圍的設備、設施、環(huán)境進行檢查, 確保設備設施環(huán)境處于完好狀態(tài), 確保環(huán)境安全。發(fā)現(xiàn)隱患要及時組織或指導整改, 對無力整改的要采取臨時安全措施并及時向安全總務部(安全部門)或公司領導書面報告。  g) 認真貫徹“四不放過” 的原則, 組織或參與本部門各類事故調查處理工作, 并按規(guī)定和要求及時用書面報告公司領導和職能部門?! ) 對于本部門管理范圍內禁火區(qū)的動火, 提出動火前安全措施處理方法, 經批準方可動火, 確保動火安全?! ) 車間生產操作崗位負責人是車間生產操作崗位的安全(防火)第一負責人,對本崗位的安全(防火)工作負全面責任?! ) 組織本崗位員工,認真執(zhí)行各項安全生產、防火工作的法規(guī)、制度和標準?! ) 負責本崗位員工“三級教育”的車間級安全教育?! ) 組織對本崗位員工進行安全(防火)知識和安全技術教育,定期進行考核,堅持無操作證者不安排獨立項、試崗操作,杜絕瞎指揮。  e) 定期或不定期對所管范圍的設備、設施、環(huán)境進行檢查,確保設備、安全裝置、防護措施處于完好狀態(tài),發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改,本崗位無力整改的要采取臨時安全措施并及時向安全總務部(安全)或公司領導書面報告?! ) 負責制定檢修、施工的安全措施,對較大、重大項目的檢修必須進行現(xiàn)場指揮?! ) 認真貫徹“四不放過”的原則,組織或參與車間各類事故調查處理工作并按規(guī)定和要求及時用書面報告公司領導或有關職能部門。  h) 對于本崗位范圍內的動火,提出動火前安全措施處理方法,確保動火安全?! ) 班組長對本班組安全生產、防火工作負責,是本車間的兼職安全員。  b) 組織班組安全(防火)教育、主持對新上崗人員的安全技術考核?! ) 組織員工學習貫徹執(zhí)行公司、部門、崗位有關安全生產的規(guī)章制度。  d) 做好消防器材、防護器具、設備的維護檢查工作,使其處于良好狀態(tài)?! ) 督促本班組員工學會正確使用勞動防護用品,消防器材和防護器具?! ) 檢查崗位工藝指標及各項安全制度執(zhí)行情況,做好設備和安全設施的巡回檢查和維護保養(yǎng)工作,認真做好記錄?! ) 嚴格勞動紀律、工藝紀律不違章指揮,有權制止一切違章作業(yè)?! ) 認真學習上級有關安全生產的指示和安全技術知識,熟練掌握本職工作范圍內的事故處理本領,執(zhí)行安全生產的一切規(guī)章制度,對本崗位安全生產負責。  b) 精心操作,認真記錄,遵守勞動紀律和工藝紀律,嚴格按照安全操作規(guī)程辦事,不得任意離開工作崗位或串崗、脫崗,在班睡覺、干私活、看書報,有權拒絕和舉報違章操作的指令?! ) 在生產操作中,加強巡回檢查及時消除不安全因素,如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取有效措施并報告班組長?! ) 愛護和正確使用消防用具和防護器材,工作前穿戴好必需的勞動防護用品。  e) 嚴格遵照原化工部的四十一條禁令(即生產區(qū)域內十四個不準、操作工的六嚴格、防止違章動火六大禁令、進入容器設備的八個必須)辦事。 安全生產投入  建立安全投入保障制度,確保每年的日常安全投入,包括:安全培訓教育所需費用;為從業(yè)人員配備符合國家標準的個體防護用品及保健品的經費;安全設施,如:安全連鎖、報警裝置、安全通訊設施、防觸電設施、防噪聲和粉塵設施、防灼傷沖淋設施、員工洗浴和休息設施等;保證重大隱患治理費用;安全生產保險金(或安全生產風險抵押金) ;安全檢查工作所需費用;保證安全生產科學研究和安全生產先進技術的推廣應用及其他有關經費的投入;建立應急救援隊伍、開展應急救援演練所需的費用;為從業(yè)人員繳納保險費用等?! 〈_保安全投入的費用用于安全方面,絕不挪作他用,如當年有所節(jié)余,應報請總經理,由總經理作出決定?! ∫婪▍⒓庸鐣kU,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。 風險分析 范圍與評價方法  a) 風險評價由質技部負責人召集生產、質技部、安全總務部等部門和相關的崗位負責人及生產骨干等成立評價小組進行評價。必要時可請有關專家共同參加評價?! ) 評價目的:通過對危險源辨識、風險評價和風險控制過程,使公司能夠持續(xù)地識別、評價和控制其職業(yè)健康安全風險,尤其對重大風險、不可容許風險加強控制,最大限度地消除或降低風險,減少人身危害和財產損失。  c) 風險評價的范圍應包括:(1)規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段;(2)常規(guī)和異常活動;(3)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進入作業(yè)場所的人員的活動;(5)原材料、產品的運輸和使用過程;(6)作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;(7)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產管理制度;(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;(9)氣候、地震及其他自然災害?! ) 評價方法:采用工作危害分析(JHA) 、安全檢查表分析(SCL) 、預先危險性分析(PHA) 、危險與科操作性分析(HAZOP) 、失效模式與影響分析(FMEA) 、故障樹分析(FTA) 、作業(yè)條件危險性分析(LEC)等方法?! ) 制定依據(jù)準則:有關安全法律、法規(guī)要求;行業(yè)的設計規(guī)范、技術標準;企業(yè)的安全管理標準、技術標準;合同規(guī)定;企業(yè)的安全方針和目標等。 風險評價  a) 風險評價每年至少一次,當有新工藝、新設備、新產品投產時均要進行評價,當技術部負責人認為需要評價時可隨時進行評價?! ) 在進行風險評價時,應從人、財產和環(huán)境三個方面影響的可能性和嚴重程度分析,重點考慮以下因素:(1)火災和爆炸;(2)沖擊和撞擊;(3)中毒、窒息和觸電;(4)暴露于化學、物理性危害因素的環(huán)境;(5)人機工程因素;(6)設備的腐蝕、缺陷;(7)有毒有害物料、氣體的泄露;(8)裝置、罐區(qū)、設備的布局;(9)工藝控制等?! ) 記錄重大風險,確定風險控制措施。在確定重大風險時,應考慮:(1)有關法規(guī)、標準的要求;(2)風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重性;(3)企業(yè)的聲譽和社會關注程度等。 控制措施  根據(jù)風險評價的結果及經營運行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風險,將風險控制在可容忍的程度,預防事故的發(fā)生??刂拼胧ǎ海?)工程技術措施,實現(xiàn)本質安全;(2)管理措施,規(guī)范安全管理;(3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識;(4)個體防護措施,減少職業(yè)傷害。 風險控制  風險評價的結果,落實所選定的風險控制措施,將風險控制在可容忍的程度。對確定為重大隱患的項目,要建立檔案,檔案應包括:(1)評價報告與技術結論;(2)評審意見;(3)隱患治理方案,包括資金概預算情況等;(4)治理時間表和責任人;(5)竣工驗收報告。 風險信息更新  應不間斷地組織風險評價工作,識別與生產經營活動有關的風險和隱患。當下列情形發(fā)生時,應及時進行風險評價:(1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;(2)操作變化或工藝改變;(3)新建、改建、擴建、技改項目;(4)有因事故、事件或其他來源的新認識。(5)組織機構發(fā)生大的調整。 重大危險源  建立重大危險源管理制度。公司按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB182182022)規(guī)定,請具有資質的單位進行重大危險源的確定,并登記建檔?! χ卮笪kU源進行定期檢測、評估、監(jiān)控,制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施。  將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報地方安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。  構成重大危險源的儲存設施、若與周邊的防護距離不符合國家標準的,采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內進行整改。 法律法規(guī)與管理制度  企業(yè)應及時識別和獲取適用的
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