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正文內(nèi)容

印發(fā)有色重金屬冶煉有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化(編輯修改稿)

2025-08-10 18:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)的附錄相應(yīng)要求執(zhí)行。見附錄有關(guān)評分標準?! ≡O(shè)備設(shè)施驗收及拆除、報廢按規(guī)定對新設(shè)備設(shè)施進行驗收,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的設(shè)備設(shè)施。未進行驗收的(含其安全設(shè)備設(shè)施),每項扣分;使用不符合要求的,每項扣分。  按規(guī)定對達到報廢標準的設(shè)備設(shè)施進行報廢或拆除?! ∥窗匆?guī)定進行的,不得分;涉及到危險物品的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的拆除,無危險物品處置方案的,不得分;未執(zhí)行作業(yè)許可的,扣分;未進行作業(yè)前的安全、技術(shù)交底的,扣分;資料保存不完整齊全的,每項扣分?! 〔鸪鳂I(yè)前,拆除作業(yè)負責人應(yīng)與需拆除設(shè)備設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接,作業(yè)人員進行危險、有害因素識別,制定拆除計劃或方案,辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。未制定拆除計劃或方案的,扣分;方案或計劃中無危險、有害因素識別內(nèi)容的,扣分;未辦理交接手續(xù)的,扣分。  需拆除的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)先清洗干凈,分析、驗收合格后方可進行拆除作業(yè);屬于特種設(shè)備的,按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未清洗、分析、驗收進行拆除作業(yè)的,不得分?! 髲U的容器、設(shè)備和管道內(nèi)存有危險化學品的,應(yīng)清洗干凈,分析、驗收合格后,方可報廢處置;屬于特種設(shè)備的,按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未清洗、分析、驗收便報廢的,不得分?! ∩婕拔kU作業(yè)的,應(yīng)滿足危險作業(yè)安全管理要求。危險作業(yè)未履行審批手續(xù)和監(jiān)護作業(yè)的,不得分?! ⌒∮嫷梅中∮嫛 ∑摺⒆鳂I(yè)安全 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制對以下危險性大的作業(yè),按照相關(guān)管理制度嚴格執(zhí)行審批手續(xù)和簽發(fā)工作票,安排專人進行現(xiàn)場安全管理,并確保安全措施的落實:()危險區(qū)域動火作業(yè);()進入受限空間作業(yè);()高處作業(yè);()大型吊裝作業(yè);()臨時用電作業(yè);()抽堵盲板作業(yè);()破土(斷路)作業(yè);()交叉作業(yè);()其他危險作業(yè)。未執(zhí)行審批手續(xù)或工作票的,不得分;工作票中危險分析和控制措施不全的,扣分;授權(quán)程序不清或簽字不全的,扣分;審批手續(xù)及工作票未存檔的,扣分;未安排專人進行現(xiàn)場安全管理的,扣分;安全措施未落實的,每處扣分。  作業(yè)活動監(jiān)護人員應(yīng)具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力,持相應(yīng)作業(yè)許可證進行監(jiān)護作業(yè),作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護崗位。作業(yè)活動監(jiān)護人員未持證監(jiān)護,或監(jiān)護過程中離崗的,不得分?! ?yīng)對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)工藝過程、環(huán)境存在的風險和隱患進行辨識、評估分級,并制定相應(yīng)的控制措施。無企業(yè)風險和隱患辨識、評估分級匯總資料的,不得分;辨識所涉及的范圍未全部涵蓋的,每處扣分;缺少風險和隱患辨識、評估分級的,每處扣分;缺少控制措施或針對性不強的,每類扣分,現(xiàn)場崗位人員不清楚崗位有關(guān)風險及其控制措施的,每人次扣分?! ?yīng)禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn)操作現(xiàn)場。應(yīng)劃出非崗位操作人員行走的安全路線,其寬度一般不小于。有與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn)操作現(xiàn)場的,不得分;未劃出非崗位操作人員行走安全路線的,不得分;安全路線寬度小于的,扣分?! 〔僮魅藛T都熟知安全操作規(guī)程(程序或動作標準),并按規(guī)程進行操作。崗位安全操作規(guī)程不適用或有錯誤的,每處扣分;現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程的,每人次扣分;本分值扣完后再加扣分?! ‖F(xiàn)場臨時用電作業(yè)應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》 未執(zhí)行本規(guī)范的,每處扣分。  現(xiàn)場各種物料、備品備件、廢棄物、工具等堆放、擺放實行定置管理并符合安全衛(wèi)生要求。未進行定置管理的,不得分;沒有定置圖的,扣分;堆放與定置圖不符的,扣分;不符合要求的,每處扣分。  氧氣瓶、乙炔瓶及易燃易爆等危險化學品,必須專人管理,按規(guī)定存放、搬運和使用。有一處不符合要求的,扣分?! ∽鳂I(yè)行為管理應(yīng)對生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全行為進行辨識,并制定相應(yīng)的控制措施。缺少人的不安全行為辨識的,每項扣分;未建立作業(yè)人員典型違章數(shù)據(jù)庫和典型事故案例數(shù)據(jù)庫的,每項扣分;缺少控制措施或針對性不強的,每項扣分;作業(yè)人員不清楚風險及控制措施的,每人次扣分?! ∩婕案邏簣鏊木S護檢修,應(yīng)配備并使用絕緣棒、絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊、高壓驗電器、安全接地用具等。未配備、使用安全用具的,不得分?! ≡谌客k娀虿糠滞k姷碾姎庠O(shè)備上作業(yè),應(yīng)遵守下列規(guī)定: ?。ǎ├l斷電,并采取開關(guān)箱加鎖等措施; ?。ǎ炿?、放電;  ()各相短路接地; ?。ǎ覓臁敖购祥l,有人工作”的標示牌和裝設(shè)遮攔。有一處不符合要求的,扣分?! 」芾砣藛T不違章指揮;作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反勞動紀律。發(fā)現(xiàn)一次“三違”現(xiàn)象的,每次扣分?! ∫徫患半姎?、機械等設(shè)備,應(yīng)實行操作牌制度。未掛操作牌就作業(yè)的,不得分;操作牌污損的,每處扣分。  作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)環(huán)境整潔;物品、物料、工具、防護器具等應(yīng)定點存放。現(xiàn)場環(huán)境不整潔,物品未實現(xiàn)定置管理的,每處扣分?! 【緲酥竞桶踩雷o應(yīng)建立警示標志管理臺賬。未建立管理臺賬的,不得分;賬物不符的,每處扣分,扣完為止。  應(yīng)根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》()、《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》()等規(guī)定,結(jié)合生產(chǎn)實際,確定具體的危險場所和危險部位;在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的、符合的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等;并嚴格管理其區(qū)域內(nèi)的作業(yè)。不符合要求的,每處扣分?! ≡谥卮笪kU源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志。重大危險源現(xiàn)場未設(shè)置明顯安全警示標志的,不得分。  按有關(guān)規(guī)定,在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標志。不符合要求的,每處扣分?! ≡跈z維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標志,在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。不符合要求的,每處扣分。  使用酸、堿的場所,應(yīng)有防止人員灼傷的措施,并設(shè)置安全噴淋或洗滌設(shè)施。無防灼傷措施的,不得分;未設(shè)置安全噴淋或洗滌設(shè)施的,不得分;措施或設(shè)施不符合要求的,每處扣分?! ≡O(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動或快速移動部分,應(yīng)設(shè)有結(jié)構(gòu)可靠的安全防護罩、防護欄桿或防護擋板。不符合要求的,每處扣分?! 》派湓春蜕渚€裝置,應(yīng)有明顯的標志和防護措施,并定期檢測。無標志的,每處扣分;無防護措施的,每處扣分;未定期檢測的,不得分?! ∠嚓P(guān)方管理應(yīng)對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理,建立相關(guān)方的名錄和檔案。以包代管的,不得分;未納入甲方統(tǒng)一安全管理的,不得分;未將安全績效與續(xù)用掛鉤的,不得分;名錄或檔案資料不全的,每處扣分;未建立承包商檔案的,扣分?! 」こ添椖繎?yīng)發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的單位,與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。發(fā)包給無相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)方的,除本分值扣完外再加扣分;承包協(xié)議中未明確雙方安全生產(chǎn)責任和義務(wù)的,每項扣分;未執(zhí)行協(xié)議的,每項扣分。   根據(jù)相關(guān)方提供的服務(wù)作業(yè)性質(zhì)和行為定期識別服務(wù)行為風險,采取行之有效的風險控制措施,并對其安全績效進行監(jiān)測。甲方應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個相關(guān)方的交叉作業(yè)。相關(guān)方在甲方場所內(nèi)發(fā)生工亡事故的,除本分值扣完外再加扣分;未定期進行風險評估的,每處扣分;風險控制措施缺乏針對性、操作性的,每處扣分;未對其進行安全績效監(jiān)測的,每次扣分;甲方未進行有效統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理交叉作業(yè)的,扣分?! ∽兏髽I(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對機構(gòu)、人員、法律法規(guī)、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。無實施計劃的,不得分;未按計劃實施的,每處扣分;未執(zhí)行變更管理的,每處扣分?! に嚒⒓夹g(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境的變更,應(yīng)對變更過程及變更后所產(chǎn)生的風險和隱患進行辨識、評估和控制,并履行以下變更程序:()變更申請;()變更審批;()變更實施;()變更驗收。對工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境的變更,未對變更產(chǎn)生新的風險或隱患進行辨識、評估和控制的,不得分;辨識、評估和控制措施不到位的,每處扣分;未履行變更手續(xù)的,不得分;變更手續(xù)不全的,每缺少一個環(huán)節(jié)扣分;無變更審批和驗收報告的,不得分。   企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)及時識別機構(gòu)變化、人員變化、法律法規(guī)的變化,并就上述變化對企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的影響進行分析,制定相應(yīng)的控制措施,并組織實施。未及時識別變化的,每處扣分;未對變化進行分析、采取控制措施的,每處扣分?!   ∽兏踩O(shè)施,在建設(shè)階段應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位書面同意,在投用后應(yīng)經(jīng)安全管理部門書面同意;重大變更的,還應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。  未經(jīng)書面同意就變更的,每處扣分;未及時備案的,每處扣分?! ⌒∮嫷梅中∮嫛“?、隱患排查和治理隱患排查  建立隱患排查治理的管理制度,明確責任部門、人員、方法。  無該項制度的,不得分;制度與《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定不符的,扣分?!?   制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍、方法和要求等。  無該方案的,不得分;方案依據(jù)缺少或不正確的,每處扣分;方案內(nèi)容缺項的,每處扣分。     按照方案進行隱患排查工作。   未按方案排查的,不得分;有未排查出隱患的,每處扣分;排查人員不能勝任的,每人次扣分;未進行匯總總結(jié)的,扣分?!   ﹄[患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔?! o隱患匯總登記臺賬的,不得分;無隱患評估分級的,不得分;隱患登記檔案資料不全的,每處扣分。  排查范圍與方法  隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動?! ‰[患排查范圍缺失的,每處扣分?!   〔捎镁C合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查工作?! 「黝悪z查缺少的,每次扣分;檢查表缺少的,每處扣分;檢查表針對性不強的,每處扣分;檢查表無人簽字或簽字不全的,每次扣分?! ‰[患治理 根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患進行治理。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、應(yīng)急措施等。無該方案的,不得分;方案內(nèi)容不全的,每處扣分;每項隱患整改措施針對性不強的,扣分;隱患治理工作未形成閉路循環(huán)的,每處扣分?!   ≡陔[患治理完成后對治理情況進行驗證和效果評估?! ∥催M行驗證或評估報告的,每處扣分?!   “匆?guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析并向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。無統(tǒng)計分析表的,不得分;未及時報送的,不得分。  預(yù)測預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等,建立安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。無安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的,不得分;未對相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析、測算,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢進行預(yù)報的,扣分;未將隱患排查治理情況納入安全預(yù)警系統(tǒng)的,扣分;未對預(yù)警系統(tǒng)所反映的問題,及時采取針對性措施的,扣分;未每月進行風險分析的,扣分?! ⌒∮嫷梅中∮嫛【?、危險源監(jiān)控與管理辨識與評估  建立危險源的管理制度,明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等。  無該項制度的,不得分;制度中缺少相關(guān)內(nèi)容要求的,每處扣分?!   “聪嚓P(guān)規(guī)定對本單位的生產(chǎn)設(shè)施或場所進行危險源辨識、評估,確定危險源及重大危險源(包括企業(yè)確定的重大危險源)。  未進行辨識和評估的,不得分;未按制度規(guī)定嚴格進行的,不得分;辨識和評估不充分、準確的,每處扣分?! 〉怯浗n與備案  對確認的危險源及時登記建檔?! o危險源檔案資料的,不得分;檔案資料不全的,每處扣分?! “凑障嚓P(guān)規(guī)定,將重大危險源向安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門備案。  未備案的,不得分;備案資料不全的,每處扣分?! ”O(jiān)控與管理對危險源(包括企業(yè)確定的危險源)采取措施進行監(jiān)控,包括技術(shù)措施(設(shè)計、建設(shè)、運行、維護、檢查、檢驗等)和組織措施(職責明確、人員培訓(xùn)、防護器具配置、作業(yè)要求等)?! ∥磳嵤┍O(jiān)控的,不得分;監(jiān)控技術(shù)措施和組織措施不全的,每處扣分;有重大隱患或帶病運行,嚴重危及安全生產(chǎn)的,除本分值扣完后再加扣分。     在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志和危險源點警示牌(內(nèi)容包含名稱、地點、責任人員、事故模式、控制措施等)。  無安全警示標志的,每處扣分;內(nèi)容不全的,每處扣分;警示標志污損或不明顯的,每處扣分?! ∠嚓P(guān)人員應(yīng)按規(guī)定對危險源進行檢查,并在檢查記錄本上簽字。未按規(guī)定進行檢查的,不得分;檢查未簽字的,每處扣分;檢查結(jié)果與實際狀態(tài)不符的,每處扣分?! ⌒∮嫷梅中∮嫛∈⒙殬I(yè)健康職業(yè)健康管理建立職業(yè)健康的管理制度。無該項制度的,不得分;制度與有關(guān)法規(guī)規(guī)定不一致的,扣分?!   “从嘘P(guān)要求,為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件?! 〔环弦蟮?,每處扣分;一年內(nèi)有新增職業(yè)病患者的,此類目不得分?! 〗⒔∪殬I(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。  未進行員工健康檢查的,不得分;未進行入廠和退休健康檢查的,不得分;健康檢查每少一人次的,扣分;無檔案的,不得分;每缺少一人檔案的,扣分;檔案內(nèi)
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