【文章內容簡介】 已成為我國鋁工業(yè)發(fā)展的根本出路，可以從根本上實現鋁工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和節(jié)能減排。北京循環(huán)經濟研究院院長劉興利對記者說，，并排放出污染嚴重的氟化物。近年來我國電解鋁行業(yè)耗電占到了全國發(fā)電量的5%左右，節(jié)能減排壓力巨大。而以廢鋁為主要原料生產再生鋁能耗僅為電解鋁的3%，廢棄物排放也減少95%以上，并可多次循環(huán)利用，具有能耗低、排放少、工藝流程簡單等優(yōu)異性能。隨著電解鋁快速發(fā)展產生的能源和環(huán)境的巨大壓力，我國鋁消費應由主要依靠電解鋁轉變到依靠再生鋁的軌道上來。%，而全球這一比重在50%以上。到2020年，我國再生鋁所占比重若提高到60%，每年可節(jié)約鋁礦石3640萬噸，節(jié)電1365億度，節(jié)水9100萬立方米。當前再生鋁產業(yè)發(fā)展面臨生死考驗2008年我國再生鋁產量達270萬噸，正處于產業(yè)升級的關鍵時期，抗風險能力脆弱，國際金融危機沉重地打擊了這一新興行業(yè)。據中國有色金屬工業(yè)協會再生金屬分會最近的一項調查，由于國際鋁價去年9月份以來暴跌，國內再生鋁企業(yè)半數以上停產關閉，中鋁青島輕金屬公司、上海新格有色金屬公司、浙江力士達鋁業(yè)有限公司和江蘇太倉怡球金屬公司等主要企業(yè)均遭受重創(chuàng)，企業(yè)流動資產縮水近半，正常經營異常艱難。僅在2008年9月10日至12月20日的三個月中，進口廢鋁由原來的每噸1755美元下跌為815美元，%。據測算，再生鋁行業(yè)虧損高達38億元人民幣。由于大多數企業(yè)訂單沒有落實，2009年再生鋁產業(yè)將面臨生死考驗。中國有色金屬工業(yè)協會再生金屬分會秘書長王吉位介紹說，自去年10月份以來，國內不少企業(yè)因停產或為了減少損失而停止原料進口，一些企業(yè)即便是貨到港口也不接貨，出現多起毀約事例，爆發(fā)了一場信用危機，給中國再生金屬產業(yè)在國際上造成了十分惡劣的影響，導致我國在國際市場上建立起來的廢料采購網絡優(yōu)勢化為烏有。而印度、越南等周邊國家則乘虛而入，寶貴的資源就此流入他國。中鋁青島輕金屬公司采購經理張鳳炳說，自2006年二季度以來，廢鋁優(yōu)勢逐步減弱，國內原鋁與國外廢鋁的差價基本上在3000元/噸以下，其中有近半時間在2000元/噸以下。受金融危機影響，廢鋁供應商普遍存在惜售傾向，來料加工業(yè)務(再生鋁行業(yè)主要產銷方式之一)量及價差已大幅縮水，國外合金產品與廢料價差已由650美元/噸急速降到200美元/噸左右，降幅高達69%，導致廢鋁冶煉利潤空間大大減少。劉興利說，目前我國70%以上廢鋁資源依靠進口，而全球高達85%的廢鋁資源在發(fā)達國家。這些資源主要遍布在城市，比從礦山開采更容易獲取，生態(tài)環(huán)境成本也更低。從資源儲備的角度來看，由國外進口廢鋁，其意義要比回收利用國內資源大得多，更比進口氧化鋁要環(huán)保和經濟實惠得多。但當前我國廢鋁進口環(huán)節(jié)費用過高，不利于企業(yè)進口海外廢鋁資源。上海新格有色金屬有限公司副總裁李宏偉向記者反映，與韓國、越南及我國臺灣地區(qū)相比，我國進口環(huán)節(jié)費用偏高，大大影響競爭力。目前，我國對進口的六類廢鋁在境外實施裝貨前檢驗，此檢驗由國家質檢總局下屬的境外商檢公司辦理，每票檢驗費用高達150美元。同時，廢鋁到港后，各種名目的查驗費用居高不下，導致進口廢鋁的檢驗費用每噸高達30至50美元，比其他國家高出兩倍以上。雖然利用再生鋁較電解鋁具有巨大的節(jié)能減排優(yōu)勢，但與此相比進口氧化鋁既不需要雙重檢驗，檢驗費用也不到廢鋁的1/5，從客觀上來講并非鼓勵再生鋁企業(yè)發(fā)展。由于再生鋁生產增值幅度較小，正常行業(yè)利潤率僅為2%至3%，過高的通關查驗等費用導致我國一些再生鋁企業(yè)外遷。鉛再生行業(yè)現狀我國的再生鉛生產遍及全國，形成了江蘇邳州、河北保定、山東臨沂、湖北襄樊、安徽界首等幾個再生鉛集散和生產區(qū)域。再生鉛產量80％以上集中在江蘇、山東、安徽、河北、河南、湖北和上海等地。效率低、污染重，小企業(yè)能耗、污染數倍甚至數十倍于國外同行；回收環(huán)節(jié)秩序混亂是現在再生鉛行業(yè)面臨的重要問題。在前不久關于涉鉛行業(yè)的一次會議上，工信部節(jié)能司相關負責人介紹了這樣一組數據，再生鉛全行業(yè)有240多家企業(yè)(美國僅有16家)，平均產能規(guī)模僅4500t/年。與之相對應的是，再生鉛企業(yè)數量多、規(guī)模小、耗能高、污染重、工藝技術落后、金屬回收和利用率低。特別是由于立法滯后，相關企業(yè)生產和銷售都不規(guī)范，低水平重復建設嚴重。首先，行業(yè)缺乏引導和扶持政策，正規(guī)企業(yè)經營艱難。由于我國廢電池回收體系和機制不完善、行業(yè)整治力度不夠、稅收政策不合理及缺乏有效的扶持政策，整個行業(yè)競爭不規(guī)范，甚至沒有形成基本的公平競爭環(huán)境。正規(guī)再生鉛企業(yè)由于在污染治理設施上投入大、運行費用高等因素，成本不具競爭力，導致開工不足，生產經營艱難。其次，在綜合能耗、污染物排放、資源回收利用率等關鍵指標與發(fā)達國家差距明顯。多年來，我國大部分小再生鉛企業(yè)普遍采用土法冶煉，采用落后的小反射爐、沖天爐等熔煉工藝，缺乏相應的拆解、預處理、冶煉設備，極板和漿料混煉，鉛回收率一般只有80％~85％，綜合利用程度低。t鉛能耗為500千克~600千克標煤，是國外的3倍以上。此外，再生鉛行業(yè)小企業(yè)產能占50％，大多采用人工拆解廢鉛酸蓄電池，廢鉛酸液隨意傾倒，冶煉工藝及設備落后，鉛膏、鉛柵未實現分類熔煉，帶來極大環(huán)境隱患；熔煉過程中大量的鉛蒸汽、含鉛煙塵、二氧化硫等有害物質排入大氣，廢氣中的鉛含量超過國家標準幾十倍，不僅作業(yè)現場勞動條件惡劣，也造成嚴重污染。再生鉛行業(yè)生產成本：據業(yè)內人士透露，國內建成一個正規(guī)的鉛蓄電池回收再生企業(yè)，投資至少兩億元，其中機械拆解裝置約5000萬元，熔煉爐要6000萬元左右，除塵、水處理裝置也要6000萬元，還要再加上土地、廠房建設費用。而目前，小再生鉛企業(yè)處置了全國近50％的廢鉛資源，與規(guī)?；髽I(yè)處置能力相當，環(huán)保政策的執(zhí)行力度將直接決定這些小企業(yè)的生存空間。小再生鉛企業(yè)工藝簡單落后，環(huán)保投入低，污染嚴重，回收效率低，但因其成本低，對規(guī)模企業(yè)造成不小的市場沖擊。在美國，鉛再生行業(yè)前5家企業(yè)產量達到了全國產量的80％，對再生鉛行業(yè)的環(huán)保要求近乎苛刻，一旦違法違規(guī)就要被處以巨額罰款或關停。由于行業(yè)集中度高，對鉛再生這樣易產生高污染的行業(yè)監(jiān)管較容易。再生鉛行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃有關專家介紹說，再生鉛行業(yè)產業(yè)鏈整合，行業(yè)集中度提升的進度，將會受國家產業(yè)政策引導和環(huán)保政策執(zhí)行力度的影響。在不久前工信部公布的《再生鉛行業(yè)準入標準》(征求意見稿)中，主要從生產企業(yè)布局、生產規(guī)模、工藝和裝備、能源消耗及資源綜合利用、環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生與社會責任