【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 檢查投標(biāo)文件密封情況，宣布檢查結(jié)果；（7） 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾開啟各投標(biāo)人的《投標(biāo)文件》，宣讀符合要求投標(biāo)人姓名、投標(biāo)總報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。（8） 招標(biāo)代理工作人員按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 （9） 投標(biāo)人代表在《開標(biāo)唱標(biāo)表》上簽名確認(rèn)；（10） 開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。六 評(píng) 標(biāo)22． 評(píng)標(biāo)一般規(guī)定 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組建，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由大連地鐵有限公司的代表和有關(guān)方面的專家組成負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)須按法律法規(guī)規(guī)定及投標(biāo)須知前附表中所述評(píng)標(biāo)辦法，公平、公正、擇優(yōu)的確定中標(biāo)候選人，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 在評(píng)標(biāo)過程中，出現(xiàn)各類帶有爭(zhēng)議或不明確性問題均由評(píng)標(biāo)委員會(huì)共同研究確定。 在評(píng)標(biāo)過程中，如5人以上評(píng)委（含5人），凡須評(píng)委各自獨(dú)立計(jì)分的項(xiàng)目，計(jì)算算術(shù)平均值。 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）。 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較過程中，中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加任何影響的行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。23． 符合性審查 開啟標(biāo)書前，經(jīng)確認(rèn)存在下列情況之一的投標(biāo)人將被取消投標(biāo)資格并退回投標(biāo)文件：； ；；；、法規(guī)規(guī)定的其它情形； 投標(biāo)文件有下列情況之一的，投標(biāo)文件無效：（法定代表人委托代理人）簽署或未加蓋投標(biāo)人公章；； ，重要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊不清；投標(biāo)文件中投標(biāo)函件、監(jiān)理大綱、監(jiān)理細(xì)則、項(xiàng)目監(jiān)理人員配備、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簡(jiǎn)歷及資格證明書等主要內(nèi)容不全； 沒有提供有效的資質(zhì)證明、投標(biāo)承諾書（包括投標(biāo)人、總監(jiān)理工程師）、招標(biāo)文件中已明確要求提供的資料； 投標(biāo)監(jiān)理費(fèi)總價(jià)邏輯關(guān)系不一致，評(píng)委會(huì)認(rèn)定屬重大偏差的； 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；投標(biāo)人惡意哄抬標(biāo)價(jià)或低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)的； 投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量事故等問題的。 投標(biāo)人應(yīng)真實(shí)、完整地填報(bào)投標(biāo)文件。如有刻意隱瞞所報(bào)資料的真實(shí)性或投標(biāo)期間在監(jiān)項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故的。 同一份投標(biāo)文件中，有兩個(gè)以上不同投標(biāo)報(bào)價(jià)，且未注明何者有效的； ；投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件或存在其他重大偏差的； 、法規(guī)規(guī)定的其它情形； 招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須嚴(yán)格按照以上標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定無效投標(biāo)文件，不得使用除此之外的標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定無效投標(biāo)文件的依據(jù)。招標(biāo)人將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標(biāo)文件。24. 評(píng)標(biāo)程序 招標(biāo)人介紹招標(biāo)項(xiàng)目情況； 介紹評(píng)委； 請(qǐng)?jiān)u委熟悉招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)是評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)分細(xì)則、評(píng)標(biāo)程序、廢標(biāo)條件等。 對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性評(píng)審，認(rèn)定無效投標(biāo)文件，確定有效投標(biāo)人； 按招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)通過符合性評(píng)審的有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行量化打分評(píng)審； 請(qǐng)投標(biāo)人澄清問題，進(jìn)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師陳述及答辯； 招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員組織進(jìn)行評(píng)分匯總，編寫《評(píng)標(biāo)報(bào)告》，當(dāng)眾宣讀，全體評(píng)委簽名； 評(píng)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。25. 現(xiàn)場(chǎng)詢標(biāo)及澄清 評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以個(gè)別要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)會(huì)上澄清其投標(biāo)文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容（按本招標(biāo)文件要求進(jìn)行評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤不在此列）。 評(píng)標(biāo)會(huì)上澄清不允許更改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 評(píng)標(biāo)會(huì)上澄清的每一次要求與答復(fù)，須立即以書面方式進(jìn)行記錄，并經(jīng)全體評(píng)委簽名確認(rèn)。 投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)會(huì)上澄清時(shí)，不能明確解釋或解釋前后矛盾時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人作出的澄清將不予采納。26． 細(xì)微偏差修正 細(xì)微偏差是指經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)的符合性投標(biāo)文件雖然實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求，但個(gè)別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會(huì)更改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以于評(píng)標(biāo)結(jié)果宣布之前要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中存在的細(xì)微偏差進(jìn)行修正，若投標(biāo)人拒絕修正，其投標(biāo)文件將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)為有效的投標(biāo)文件，若存在個(gè)別計(jì)算或累計(jì)方面的算術(shù)錯(cuò)誤可視為投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差并按照以下原則進(jìn)行修正：⑴ 投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)修正。 按照上述修正調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人代表簽名確認(rèn)后有效。27． 投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知規(guī)定，僅對(duì)通過符合性審查，在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。 在評(píng)審過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本須知前附表規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法及評(píng)標(biāo)細(xì)則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦1名合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人的確定，并按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行打分，按分值由高到低進(jìn)行排序。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。向招標(biāo)人推薦預(yù)中標(biāo)人。 招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見和國(guó)家有關(guān)定標(biāo)規(guī)定，并按下述定標(biāo)原則確定中標(biāo)人： (1)投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求； (2)經(jīng)對(duì)招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素評(píng)審后，評(píng)標(biāo)總得分最高；(3)有執(zhí)行合同的能力。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，向招標(biāo)人推薦合格中標(biāo)候選人，招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向大連市政府采購(gòu)管理辦公室提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。七 授 予 合 同28. 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 除第29條的規(guī)定之外，招標(biāo)人將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并有履行合同能力的投標(biāo)人。 招標(biāo)人將保留在授予合同前對(duì)預(yù)中標(biāo)人進(jìn)行最終審查的權(quán)利。最終審查的內(nèi)容是依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，對(duì)預(yù)中標(biāo)人履約能力以及招標(biāo)人認(rèn)為有必要了解的其它問題作進(jìn)一步的考查，以確定預(yù)中標(biāo)人的投標(biāo)為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件并具有履行合同能力。最終審查的方式有：（1）對(duì)預(yù)中標(biāo)人進(jìn)行詢問。（2）對(duì)預(yù)中標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地考察。接受最終審查的預(yù)中標(biāo)人必須如實(shí)回答和受理招標(biāo)人的詢問或考查，并提供所需的有關(guān)資料。預(yù)中標(biāo)人未受理招標(biāo)人的詢問或考查，招標(biāo)人將有權(quán)認(rèn)為預(yù)中標(biāo)人不具有良好的履行合同的能力和條件。 如在最終審查階段發(fā)現(xiàn)預(yù)中標(biāo)人不符合定標(biāo)原則和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，或提供虛假證明文件。在此情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)會(huì)，招標(biāo)人報(bào)告最終審查情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)重新做出推薦意見。29. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力 招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)的權(quán)力，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。30． 中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后，中標(biāo)通知書經(jīng)采購(gòu)辦備案，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通過“大連市政府采購(gòu)網(wǎng)”（網(wǎng)址：）發(fā)布中標(biāo)公告。未中標(biāo)的投標(biāo)人可通過上述媒體查詢?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人做未中標(biāo)原因的解釋。 中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成部分。31． 授標(biāo)及廢除授標(biāo) 招標(biāo)人將把監(jiān)理合同授予經(jīng)法定程序確定的中標(biāo)人。 中標(biāo)通知書發(fā)出之后，招標(biāo)人若查實(shí)中標(biāo)人存在下列行為之一，仍然可以廢除授標(biāo)：（1）經(jīng)查實(shí)弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)；（2）于投標(biāo)有效期終止之前撤回投標(biāo)文件；（3）因中標(biāo)人過錯(cuò)而未能按照規(guī)定與招標(biāo)人簽訂監(jiān)理合同；（4）因中標(biāo)人過錯(cuò)而未能按照規(guī)定向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保；（5）法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標(biāo)人利益和社會(huì)公共利益的情形。 中標(biāo)人因上述原因被廢除授標(biāo)，招標(biāo)人將依排名次序選擇中標(biāo)候選人或重新組織招標(biāo)的方式處理。 中標(biāo)人因上述原因被廢除授標(biāo)，至少將要承擔(dān)下列違約責(zé)任：（1）將被沒收全部投標(biāo)擔(dān)保。（2）按招標(biāo)文件規(guī)定，重新確定中標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)若高出棄標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)，其差價(jià)部分視為棄標(biāo)人違約給招標(biāo)人造成的損失，棄標(biāo)人應(yīng)予賠償。（3）承擔(dān)因此可能給招標(biāo)人造成的其它損失。32. 簽訂合同 招標(biāo)人及中標(biāo)人雙方應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件由雙方法定代表人（或法定代表人授權(quán)簽署文件的受權(quán)代表）共同簽訂書面工程監(jiān)理合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 ，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授權(quán)，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 ，應(yīng)當(dāng)返還中標(biāo)人雙倍投標(biāo)保證金，給中標(biāo)人的損失超過返還的投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 招標(biāo)人、中標(biāo)人不得再行訂立背離招標(biāo)文件和合同條款實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。為避免“黑白合同”，在協(xié)議書合同雙方簽署頁中要求必須加入下列條款：（1） 合同雙方確認(rèn)，本協(xié)議書及本協(xié)議約定的其它合同文件組成部分中的各項(xiàng)約定都是通過法定招標(biāo)過程形成的合法成果，不存在與招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的條款，如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對(duì)合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。（2） 本協(xié)議書及本協(xié)議書約定的其它合同文件的組成部分之外，合同雙方不存在且也不會(huì)簽定任何背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對(duì)合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。33． 腐敗和欺詐行為 此合同項(xiàng)下的招標(biāo)人和投標(biāo)人在合同采購(gòu)和實(shí)施過程中應(yīng)遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。（1） 為此目的，定義：(a)“腐敗行為”是指提供、給予任何有價(jià)值的東西來影響招標(biāo)人在采購(gòu)過程或合同實(shí)施過程中的行為；(b)“欺詐行為”是指為了影響采購(gòu)過程或合同實(shí)施過程而謊報(bào)事實(shí)，損害招標(biāo)人的利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)(遞交投標(biāo)文件之前和之后)，人為地使投標(biāo)喪失競(jìng)爭(zhēng)性，剝奪招標(biāo)人從自由公開競(jìng)爭(zhēng)所能獲得的權(quán)益。（2） 如果招標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)所建議的中標(biāo)候選人在合同的競(jìng)爭(zhēng)中有腐敗和欺詐行為，則拒絕接受該授標(biāo)建議。34． 履約擔(dān)保金 履約擔(dān)保金 中標(biāo)人在與招標(biāo)人簽訂合同同時(shí)，按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保金。 履約擔(dān)保金用于補(bǔ)償招標(biāo)人因中標(biāo)人不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。 履約擔(dān)保金應(yīng)采用人民幣，并采用下述方式之一提交：1）銀行保函：由招標(biāo)人可接受的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)和營(yíng)業(yè)的銀行出具，其格式采用招標(biāo)文件提供的格式或沒有重大偏離的其他格式；或2）銀行匯票、支票或現(xiàn)金。 如果中標(biāo)人沒有按照上述規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，招標(biāo)人將根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)意見重新確定中標(biāo)人或重新采購(gòu)。第二章 合 同 條 款使用建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局制定的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（GF20000202）合同條款分目錄第一部分 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 28第二部分 　標(biāo)準(zhǔn)條件 30監(jiān)理人義務(wù) 30委托人義務(wù) 31監(jiān)理人權(quán)利 31委托人權(quán)利 32監(jiān)理人責(zé)任 33委托人責(zé)任 33合同生效 變更與終止 33監(jiān)理報(bào)酬 34其　他 35爭(zhēng)議的解決 35第三部分 專用條件 36一、專 用 條 款 36附加協(xié)議條款 40合同附件1 42合同附件2履約保證金保函格式 44第一部分 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同委托人_______________與監(jiān)理人________________經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂合同。一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下筒稱“本工程”）概況如下：工程名稱：工程地點(diǎn)：工程規(guī)模：總投資：監(jiān)理范圍：二、合同中的有關(guān)詞語含義與合同第二部分《標(biāo)準(zhǔn)條件》中賦予它們的定義相同。三、下列文件均為合同的組成部分：① 監(jiān)理招標(biāo)文件；② 監(jiān)理投標(biāo)文件、承諾書（如果有）和中標(biāo)通知書； ③ 合同標(biāo)準(zhǔn)條件；④ 合同專用條件及附加協(xié)議條款；⑤ 本監(jiān)理合同；⑥ 在實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件。四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照合同的規(guī)定，承擔(dān)合同約定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。并委派 為總監(jiān)理工程師。五、監(jiān)理工作目標(biāo)：① 工程質(zhì)量目標(biāo)要求：設(shè)備及安裝質(zhì)量滿足合同要求而且通過國(guó)家相關(guān)部門的驗(yàn)收。② 工程進(jìn)度要求：工程進(jìn)度必須達(dá)到合同及全線工程的工期要求。③ 工程投資控制要求：協(xié)助責(zé)任人控制工程投資，在目標(biāo)控制成本值內(nèi)完成。④ 安全生產(chǎn)及文明施工目標(biāo)：工程實(shí)施過程中不得發(fā)生重大的安全事故、火災(zāi)事故，特別是人身傷亡事故。施工現(xiàn)場(chǎng)必須符合文明施工的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建文明工地。⑤ 環(huán)境保護(hù)監(jiān)理目標(biāo):符合國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)工地環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)的要求。六、合同已包含按期完成監(jiān)理工作、必要的監(jiān)理設(shè)施及獨(dú)立平行檢測(cè)費(fèi)等費(fèi)用，計(jì)監(jiān)理費(fèi)總價(jià) 萬元人民幣。委托人向監(jiān)理人承諾按照合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報(bào)酬并結(jié)算。七、合同自雙方簽字蓋章之日起開始生效，至大連地鐵工程最終驗(yàn)收結(jié)束。八、合同一式________份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)______份。九、未經(jīng)對(duì)方的書面同意，無論委托人或監(jiān)理人均不得轉(zhuǎn)讓合同的權(quán)利和義務(wù)。