【文章內(nèi)容簡介】 據(jù)《 xx 采石場 開采設(shè)計方案》（以下簡稱《開采設(shè)計》）以及結(jié)合設(shè)計人員現(xiàn)場查勘，礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，目前未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)狀地質(zhì)條件較穩(wěn)定。 xx采石場 為露天開采礦場，目前項目區(qū)已破壞土地面積 ，包括礦場工業(yè)場地、采掘場、連接道路以及 渣 土堆放場四個區(qū)域。 工業(yè)場地： 工業(yè)場地布置在礦區(qū) 北 面，工業(yè)場地破壞土地 hm2，破壞類型為 壓占，全為灌木林地。 渣 土堆放點(diǎn)：表土堆放點(diǎn)位于工業(yè)場地 西北 面，破壞土地，全為 灌木林地 。 連接道路：連接道路將工業(yè)場地連接到鄉(xiāng)村道路，長 40m，道路寬 5m，破壞土地 hm2，全為旱地。 采掘場：采掘場目前破壞土地 ，全為灌木林地。 表 31 礦區(qū)已破壞土地面積類型統(tǒng)計表 項目區(qū)名稱 破壞土地類型 面積（ hm2) 原土地利用現(xiàn)狀 工業(yè)場地 壓占 灌木林地 渣 土堆土點(diǎn) 壓占 灌木林地 連接道路 壓占 旱地 采掘場 挖損 灌木林地 合計 擬破壞土地預(yù)測 根據(jù)礦層賦予的條件的實(shí)地調(diào)查的結(jié)果，結(jié)合項目業(yè)主的要求，露天開采項目區(qū)在生產(chǎn)建設(shè)過程中將會改變被占土地的利用類型，破 xx 采石場復(fù)墾方案 16 壞原有植被和土壤結(jié)構(gòu)，擬破壞土地包括采掘場土地的破壞和客土點(diǎn)對土地的破壞。 1．采掘場 礦區(qū)面積為 ，采掘場已破壞土地為 ，全為灌木林地。 2．客土區(qū) 經(jīng)業(yè)主方與當(dāng)?shù)卮逦瘯巴恋貦?quán)屬人共同協(xié)商下，當(dāng)?shù)卮逦瘯巴恋貦?quán)屬人同意礦山開采結(jié)束后在靠近工業(yè)廣場 西北 面處 一黃土山上取土。 根據(jù)實(shí)地調(diào)查分析， 客土點(diǎn)旱地坡度在 120～ 150間之間 ，土層平均厚度在約 3m，土壤為黃棕壤，占地面積約 。預(yù)計取土3500m3，挖損破壞土地面積 。 由于在礦山開采結(jié)束后才對客土點(diǎn)進(jìn)行取土，本方案視其為擬破壞。 32 項目區(qū)擬破壞土地面積類型統(tǒng)計 項目區(qū)名稱 破壞土地類型 占地面積（ hm2） 破壞前地類 采掘場 挖損 灌木林地 客土區(qū) 挖損 旱地 破壞程度分析 根據(jù) 節(jié)分析，礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中對土地的破壞分為壓占、挖損 2 種方式，本方案對礦區(qū)破壞土地程度的評價主要建立在土地復(fù)墾的前提上。破壞程度的分析從被破壞土地是否還適宜農(nóng)作物、林木、牧草等植物的生長角度采取一票否決的辦法確定，同時還要考慮復(fù)墾時的難易程度等因素。 xx 采石場復(fù)墾方案 17 工業(yè)場地：工業(yè)場地占地 ， 工業(yè)場地的建設(shè)，導(dǎo)致礫石含量增加、有機(jī)質(zhì)含量下降。 同時，由于生產(chǎn)的需要，在其區(qū)域修建附屬建筑、安裝設(shè)備，導(dǎo)致土地用途改變。建筑及礦上工人生產(chǎn)和生活對地表壓占，原土壤表面已被硬化，地表主要為砂礫石，沒有適合植物生長的土壤條件，這部分土地沒有直接進(jìn)行農(nóng)作物種植的可能，因此本方案視其為重度壓占破壞區(qū)。 渣 土堆放點(diǎn)： 渣 土堆放點(diǎn)堆積的土壤 中參雜著許多礫石，其不能作為復(fù)墾用土壤， 因此堆土場對土地破壞除壓占原有土地外，對其周圍環(huán)境影響較 大 ，因此本方案視其破壞土地程度為 重 度破壞。 連接道路：道路硬化地面直接改變了地表土層，沒有適合植物生長的土壤條件，因此本方案 視其為重度壓占破壞區(qū)。 采掘場：地面露采場對土地的破壞，采場內(nèi)表層物質(zhì)主要為裸露巖石、沙礫石、棄土等，沒有適合植物生長的土壤條件，這部分土地沒有直接進(jìn)行農(nóng)作物種植的可能，同時坡度為 60176。邊坡區(qū)域的復(fù)墾難度極大，因此本方案視其為重度破壞區(qū)。 客土場：由于客土點(diǎn)土層較厚，且在對客土源進(jìn)行剝離時，先將剝離的表土層堆放在一側(cè)，待復(fù)墾土壤剝離后又將其表土回填在破壞土地地表，對周圍環(huán)境影響較小；但在土壤挖填的過程中原有土壤結(jié)構(gòu)等性狀受到破壞，故本方案視其破壞程度為中度。 生態(tài)環(huán)境影響分析 然景觀的影響 礦區(qū)現(xiàn)為 剝蝕山地地貌 ， 現(xiàn)有自然景觀 表現(xiàn)為綿延起伏的山巒。 xx 采石場復(fù)墾方案 18 該礦生產(chǎn) 是以 露天開采 的形式開采， 不僅影響原生態(tài)的環(huán)境，對采礦區(qū) 原有地貌景觀造成較大的影響 。 （ 1）露天開采因開挖地表使土地遭到破壞和土地原有植被受到破壞，使被 占用土地改變了土地的使用性質(zhì)， 不僅削弱了該區(qū)原有水土保持能力，而且在施工中挖方與棄方將引起新的水土流失，將使施工區(qū)內(nèi)植被遭到破壞、水土流失加劇。 使 項目區(qū) 生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了變化，對生態(tài)環(huán)境的物理性作用方面，產(chǎn)生了長期的不可逆轉(zhuǎn)的影響。 （ 2） 礦山 開 采期間排出 一定量的廢棄礦石及渣土 ， 廢棄礦石及渣土的排棄將占壓和掩埋排土棄渣場地表，同時排土棄渣場原地表生物的活動也受到影響。 土地復(fù)墾可行性評價 待復(fù)墾土地適宜性評價單元類型劃分原則 （ 1）綜合分析原則 露天開采待復(fù)墾土地單元的形成，除受區(qū)域氣候、地貌、土壤、水文、地址等自然成土因素的影響外，更重要的是受人為因素影響，如土地破壞類型、破壞程度、重塑地貌形態(tài)和利用方式等。這就要求在進(jìn)行待復(fù)墾土地適宜性評價單元類型劃分是，必須綜合考慮各因素之間的關(guān)系、組合方式和對土地質(zhì)量的影響 。 （ 2）主導(dǎo)因素原則 在對土地各組成要素進(jìn)行綜合分析的前提下，必須考慮在特定條件下某要素所起的主導(dǎo)型作用，尤其要注意同一參評單元類型在復(fù)墾 xx 采石場復(fù)墾方案 19 不同階段的主導(dǎo)因素的轉(zhuǎn)換。這也是與原土地適宜性評價顯著不同、且要求更高的一點(diǎn)。 （ 3）效益最佳原則 露天采礦若隨機(jī)排棄、堆置，將會出現(xiàn)若干個土地單元類型，在若干個土地類型中，應(yīng)該篩選出通過復(fù)墾可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三大效益高度統(tǒng)一的單元類型，而且應(yīng)與該區(qū)域的土地生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)一致。即此單元的復(fù)墾還應(yīng)充分考慮礦山經(jīng)濟(jì)條件承受力，以最小的復(fù)墾投入獲得最 大的產(chǎn)值。同時還得考慮礦區(qū)環(huán)境改善，減少自然災(zāi)害和促進(jìn)社會進(jìn)步的生態(tài)效益和社會效益。 待復(fù)墾土地適宜性評價單元類型劃分方法 土地適宜性評價單元類型是評價的基本單元，同一評價單元類型內(nèi)的土地特征及復(fù)墾利用方向和改良途徑應(yīng)基本一致。 將礦山破壞土地劃分為兩個單元，即壓占和挖損。 表 32 破壞土地適宜性評價單元類型劃分表 破壞類型 評價單元 土地面積 壓占 工業(yè)場地 渣 土堆放點(diǎn) 連接道路 小計 xx 采石場復(fù)墾方案 20 挖損 采掘場坡面 采掘場坑面 客土區(qū) 小計 合計 破壞土地復(fù)墾初步方向的確定 確定土地復(fù)墾初步方向，該方向應(yīng)與當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境相適應(yīng)，與項目區(qū)相關(guān)政策相一致，要有經(jīng)濟(jì)、社會和群眾基礎(chǔ)，從而有利于最大限度地發(fā)揮改復(fù)墾項目的綜合效益和長遠(yuǎn)效益，使經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。 根據(jù)我國土地復(fù)墾行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的各 種土地復(fù)墾的技術(shù)指標(biāo)要求，工程項目土地復(fù)墾適宜性評價中耕地方向、林地方向和草地復(fù)墾方向及其他農(nóng)用地復(fù)墾方向。 工業(yè)場地：根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，礦山建設(shè)時，工業(yè)場地內(nèi)表土未經(jīng)剝離，只對地表采取硬化等措施處理。所以在閉坑對其進(jìn)行復(fù)墾時，考慮到工業(yè)廣場地表相對平緩，地表采取了硬化，且原地表表土未經(jīng)剝離，但是工業(yè)場地石礫含量高，沒有復(fù)墾為旱地的可能， 因此復(fù)墾為有林地。 渣 土堆放場：礦山開采結(jié)束后， 由于渣 土堆放場 就位于采掘場旁，并且含礫石率較大， 因此復(fù)墾為 灌木林地 。 連接道路：路系統(tǒng)的修建不僅為本礦山生產(chǎn)運(yùn)輸 提供服務(wù)，也為當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活提供了方便，起到了改善區(qū)域交通條件的 xx 采石場復(fù)墾方案 21 作用，因此，礦山服務(wù)年滿后將其作為鄉(xiāng)村公路保留。 采掘場坡面：由于采掘場坡面土地完全被破壞，坡度＞ 40176。，沒有復(fù)墾為旱地和有林地的可能 ，本方案將其復(fù)墾為人工草地。 采掘場坑面：采掘場坑面土地完全被破壞，但其坡度較緩，本方案擬將其復(fù)墾為有林地。 復(fù)墾方案的確定 根據(jù)礦山建設(shè)和生產(chǎn)土地破壞狀況、立地條件、復(fù)墾資源及適宜性等綜合分析。本項目區(qū)土地復(fù)墾范圍為壓占、挖損破壞土地。復(fù)墾方案主要根據(jù)項目區(qū)實(shí)際情況和土地 復(fù)墾可行性評價結(jié)果進(jìn)行確定。 （ 1） 由于本礦項目區(qū)內(nèi)土層較薄，剝離表土量較少，為礦山土地復(fù)墾時有需從客土點(diǎn)取土。礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中的剝離表土堆積于預(yù)先設(shè)計的表土堆放場。在生產(chǎn)建設(shè)期還將對表土堆放場采取相應(yīng)的水土保持防護(hù)措施，如植樹種草、修建擋土墻等措施； 還需采取播撒綠肥等生物措施對土壤肥力和生產(chǎn)能力進(jìn)行保護(hù)，存放期間也可考慮交給當(dāng)?shù)乩习傩者M(jìn)行耕種。 （ 2）復(fù)墾時將本礦的道路系統(tǒng)作為鄉(xiāng)村公路進(jìn)行保留。 （ 3）壓占、挖損地復(fù)墾：根據(jù)建設(shè)單位與當(dāng)?shù)卮迕窈炗唴f(xié)議，在礦山服務(wù)期滿后需對破壞的土地進(jìn)行恢 復(fù)治理。 因此本礦在現(xiàn)有資源配置的條件下，客土點(diǎn)復(fù)墾為旱地；工業(yè)場地和采掘場坑面復(fù)墾為有林地，采掘場坡面復(fù)墾為人工草地。 表 33 土地復(fù)墾方向的確定 評價單元 評價面積 破壞方式 破壞時間 破壞前地類 復(fù)墾方向 xx 采石場復(fù)墾方案 22 工業(yè)場地 壓占 臨時 灌木林地 有林地 渣 土堆放場 壓占 臨時 灌木林地 灌木林地 采掘場坡面 挖損 永久 灌木林地 人工草地 采掘坑面 挖損 永久 灌木林地 有林地 客土區(qū) 挖損 臨時 旱地 旱地 合計 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（土地管理局， 1995 年 7 月）文件規(guī)定，復(fù)墾成農(nóng)林牧是復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)如下： 一、 耕地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)項目區(qū)的地形地勢和土地利用類型，土地平整的標(biāo)準(zhǔn)為，土地平整后坡度小于 5 度，覆土層厚度不小于 ，其中耕種層厚度不小于 ，表土沃土層厚度不小于 ，覆土層內(nèi)不含障礙層，耕作層礫石 含量不大于 10%，土壤 pH 值 。有毒有害元素含量滿足土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。 二、 林地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 對于規(guī)劃范圍內(nèi)的破壞土地復(fù)墾為林地時，地面覆土 米以上，采用坑栽時，坑內(nèi)放少量客土或人工土。林地復(fù)墾，以水土保持為主，也可改變環(huán)境條件，符合《農(nóng)、林、牧生產(chǎn)用地污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。 三、 草地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 對規(guī)劃范圍內(nèi)的破壞土地復(fù)墾為草地時，覆土厚度為 — 米之間沉實(shí)土壤，覆土厚場地平整地面坡度不超過 25 度，覆土的土壤 PH 值在 — 范圍內(nèi)，含鹽量不大于 %，符合《農(nóng)、林、牧生產(chǎn)用 地污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。 4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施 預(yù)防控制措施 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭