【文章內容簡介】 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封。 (4)投標人名稱 : ； (5)投標文件的種類（如價格文件、商務文件、技術文件和唱標信封等）。 未 按本須知第 ～ 記及密封，市采購中心將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成 第 19 頁 共 64 頁 提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。 18． 遞交投標文件截止時間 本次招標的投標截止時間為 2020 年 6 月 11 日 9:30； 市采購中心可按本須知第 8條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。 到遞交投標文件截止時間止，市采購中心收到的投標文件少于3 家 的，市采購中心將 依法重新組織招標 。 19．遲交的投標文件 市采購中心在本須知第 18條規(guī)定的 投標 截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。 20．投標文件的補充、修改與撤回 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的 遞交 投標 文件 截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第 17 條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在內外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。 在 遞交投標 文件截止時間 之后，投標人不得補充、修改投標文件。 在 遞交投標文件截止時間 至投標有效期滿之前，投標人不得撤 第 20 頁 共 64 頁 回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。 五、開標與評標 21．開標 市采購中心按本須知所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 按規(guī)定提交撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。 開標程序： 開標會由市采購中心主持，投標人的法定代表人或其授權代表務必攜帶有效身份證明準時參加開標會并簽名報到，以證明其出席。 投標人的法定代表人或其授權代表未參 加開標會的，其投標將被拒絕； 投標文件的密封情況由市采購中心委托的公證機構檢查并公證；或由投標人推選的代表檢查投標文件的密封情況； 經(jīng)確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。 開標時，投標文件中開標一覽表（ 投標 報價 總 表）內容與投標文件中 報價 明細表內容不一致的，以開標一覽表（ 投標 報價 總 表）為準。 市采購中心在遞交投標文件截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。 市采購中心對開標過程進行記錄， 由投標人簽字確認，并存檔備查。 第 21 頁 共 64 頁 22．投標文件的有效性 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標，并將其投標文件退回： 17 條的要求裝訂、密封和標記的； 未按照招標文件規(guī)定購買招標文件截止時間內辦理報名手續(xù)的。 23．評標委員會與評標方法 評標委員會。 本次招標依法組建評標委員會。 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審、提交評標報告并推薦中標候選人。 評標原則和評標方法 評標原則 :評標工作應依據(jù) 《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》以及國家和地方政府的有關規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。評標委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標文件進行評審和比較。 評標方法：本次招標的評標方法采用綜合評分方法。 評標辦法 :按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準 ,各評委就每個投標人的商務狀況、技術狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其商務評分和技術評分。對各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，余下各評 委的評分的算術平均值即為該投標人的商務評分和 第 22 頁 共 64 頁 技術評分。然后，評出價格得分。將商務評分、技術評分和價格評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點后兩位數(shù)）。 ：先進行初步評審，再進行商務、技術及價格評審。 24．投標文件的評審 投標文件初步評審。 資格性檢查。評標委員會依據(jù)法津法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。 符合性檢查。評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度 進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。 如主要內容不滿足用戶需求書的要求，以及重要指標有重大偏離或保留的，評標委員會可以否決該投標，視為無效投標文件。 資格性檢查和符合性檢查過程中，投標人有出現(xiàn)下列情況之一的，被認定為無效投標 : （ 1） 投標保證金未按照招標文件要求提交的； （ 2）遞交投標文件份數(shù)不足的 。 （ 3）投標報價超出財政批復預算的或低于成本價的 。 （ 4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； （ 5）所提供的必要資格證明資料無效或不齊全的； （ 6）投標有效期不足的； 第 23 頁 共 64 頁 （ 7）不按照招標文 件投標人須知第 10點規(guī)定要求制作投標文件的，或未按照招標文件規(guī)定的要求簽署和蓋章的； （ 8）主要內容不滿足招標文件用戶需求中要求，或重要指標有重大偏離或保留的； （ 9）投標價不是固定價或投標方案是可選擇的； （ 10）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。 投標文件的澄清。 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。根據(jù)本須知第 條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。 投標文件計算錯誤的修正 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的 原則如下： 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標 第 24 頁 共 64 頁 報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。 投標文件的比較與評價。 評標委員會按 招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務 、 技術 和價格 評估，綜合比較與評價。 商務評分 :評標委員會對投標人的商務狀況及響應程度進行評議和比較 ,并依據(jù)評分標準 ,評出其商務評分。 技術評分 :評標委員會對投標人的技術狀況及響應程度進行評議和比較 ,并依據(jù)評分標準 ,評出其技術評分。 價格評分 : 評標委員會對 投標人 的投標報價進行評審 ，如某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響 服務 質量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定時間內提供書面文件予以解釋 說明，并提供相關證明材料。否則，評標委員會可以否決該投標報價，視為無效投標文件。 評分標準 包 A： （ 1）價格部分（滿分 20 分） 評標委員會對投標人的投標報價，詳細分析、核準，檢查其是否存在累加的算術錯誤，評標委員會將修正后的所有投標人的報價，調整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的報價，則其報價將被拒絕。進入價格評比投標人的投標價格最低的投標報價為評標基準價，其 第 25 頁 共 64 頁 價格分為滿分 20 分，高于評標基準價的報價得分公式如下： 報價得分＝（ Y/X） 100% 20 X：進入價格評比的某投標 人的報價； Y：評標基準價（進入價格評比投標人的最低投標報價）； （ 2）商務技術部分（滿分 80分） 序號 評分內容 評分 標準 商務部分（滿分 24 分） 1 投標人的優(yōu)勢與有利條件（滿分 5 分） 投標人承擔本項目的優(yōu)勢和有利條件進行綜合評審：優(yōu)[5,3)，良 [3,1)，差 [1,0]。 2 財務狀況（滿分 3分） 根據(jù)投標人 20 2020 年財務狀況進行評價（以經(jīng)會計師事務所審計的財務報表為準）。連續(xù)兩年都盈利的得 3分，一年盈利得 2 分，連續(xù)兩年都虧損的得 0 分。 3 業(yè)績（滿分 16 分） 2020 年以來 完成過森林資源二類調查或林地保護利用規(guī)劃項目業(yè)績， 每個業(yè)績 得 4 分，滿分為 16 分。（以合同及合格驗收報告為依據(jù)） 技術部分（滿分 56 分） 1 對項目任務的理解及認識（滿分 5 分） 綜合對比所有投標人對項目背景的理解是否準確，認識是否深刻進行評價。優(yōu)： [5,3)分，良： [3,1)分，差：[1,0]分。 2 編制工作技術路線和方法（滿分 5 分） 根據(jù)技術路線清晰、全面，方法可行性進行評價。優(yōu)：[5,3)分，良： [3,1)分，差： [1,0]分。 3 對東莞市森林資源的了解情況（滿分 10分） 根據(jù)投標人是否熟悉東 莞市森林資源的現(xiàn)狀及問題，對本項目的工作重點、難點的理解和認識是否清晰準確，進行綜合對比評價，優(yōu)： [10,6)分，良： [6,3)分，差：[3,0]分。 4 擬投入本項目的人員實力情況（滿分 10分） 綜合對比投標人擬投入本項目人力資源配置情況及相關技術人員結構合理性進行評價，優(yōu)： [10,7)分，良： [7,3)分，差： [3,0]分。 （以上人員須提供職稱證、學歷證及社會保障部門出具的最近半年 在本單位 連續(xù)繳納的社保有效證明文件復印件）。 第 26 頁 共 64 頁 5 實施服務方案（滿分 6 分） 根據(jù)服務能力，服務計劃，服務人員經(jīng)驗等以及 機械、設備、儀器等資源的投入是否得當，進行評價。優(yōu)： [6,4)分，良： [4,2)分，差： [2,0]分。 6 基礎工作安排（滿分 5 分） 合理安排調研、資料收集、經(jīng)驗借鑒等進行評價優(yōu)： [5,3)分，良： [3,1)分，差： [1,0]分。 7 對關鍵性技術問題認識及措施（滿分 6分） 綜合對比所有投標人對項目關鍵性技術問題的理解分析是否準確，應對措施是否合理可行進行評價。優(yōu)： [6,4)分，良： [4,2)分，差： [2,0]分。 8 實施機制和流程（滿 分 4 分） 根據(jù)工作大綱安排合理，對項目理解深刻，對實施機制設計是 否規(guī)范，流程是否全面和合理進行評價。優(yōu)： [4,2)分，良： [2,1)分，差： [1,0]分。 9 對本項目的建設性意見與可行性（滿分5 分） 建設性意見和建議合理性及措施可行性進行綜合評審。優(yōu)： [5,3)分，良： [3,1)分，差： [1,0]分。 包 B： （ 1）價格部分（滿分 30 分） 評標委員會對投標人的投標報價，詳細分析、核準，檢查其是否存在累加的算術錯誤，評標委員會將修正后的所有投標人的報價，調整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的報價，則其報價將被拒絕。進入價格評比投標人的投標價格最低 的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分 30 分，高于評標基準價的報價得分公式如下： 報價得分＝（ Y/X） 100% 30 X：進入價格評比的某投標人的報價； Y：評標基準價（進入價格評比投標人的最低投標報價）； （ 2）商務技術部分（滿分 70分） 序號 評分內容 評分 標準 第 27 頁 共 64 頁 商務部分（滿分 16 分） 1 投標人的優(yōu)勢與有利條件（滿分 6 分） 投標人承擔本項目的優(yōu)勢和有利條件進行綜合評審：優(yōu)[6,4)，良 [4,2)，差 [2,0]。 2 財務狀況（滿分 3分） 根據(jù)投標人 20 2020 年財務狀況進行評價（ 以經(jīng)會計師事務所審計的財務報表為準）。連續(xù)兩年都盈利的得 3分，一年盈利得 2 分，連續(xù)兩年都虧損的得 0 分。 3 投標人實力 （滿分 4 分） 2020 年以來獲得市級或以上獎項的，每一項得 1 分，滿分 4 分。 4 實施服務能力（滿分 3 分） 根據(jù)后續(xù)的服務承諾等指標綜合評價。優(yōu)： [3,2)分，良：[2,1)分，差： [1,0]分。 技術部分（滿分 54 分） 1 對招標任務、要求的 理解（滿分 5 分） 根據(jù)投標人對項目理解和把握準確性進行評價優(yōu)： [5,3)分，良： [3,1)分，差： [1,0]分。 2 編制工作技術路線和方法 （滿分 5 分） 根據(jù)技術路線清晰、全面，方法可行性進行評價優(yōu)： [5,3)分，良： [3,1)分，差： [1,0]分。 3 重點、難點分析（滿分 5 分） 根據(jù)重點突出、技術建議敘述全面、合理性進行評價優(yōu)：[5,3)分，良： [3,1)分，差： [1,0]分。 4 項目組人員結構（滿 分 11 分）