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正文內(nèi)容

采購編號東采公〔20xx〕282號項(xiàng)目名稱東莞市森林資源二類調(diào)查(編輯修改稿)

2024-12-14 20:06 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 年 月 日 時(shí) 分開標(biāo),此時(shí)間以前不得開封。 (4)投標(biāo)人名稱 : ; (5)投標(biāo)文件的種類(如價(jià)格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和唱標(biāo)信封等)。 未 按本須知第 ~ 記及密封,市采購中心將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成 第 19 頁 共 64 頁 提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕,并退還給投標(biāo)人。 18. 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時(shí)間為 2020 年 6 月 11 日 9:30; 市采購中心可按本須知第 8條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式,酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下,投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間,均以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。 到遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間止,市采購中心收到的投標(biāo)文件少于3 家 的,市采購中心將 依法重新組織招標(biāo) 。 19.遲交的投標(biāo)文件 市采購中心在本須知第 18條規(guī)定的 投標(biāo) 截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件,將被拒絕并退回給投標(biāo)人。 20.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間之前,可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改,應(yīng)按本須知第 17 條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交,并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。 在 遞交投標(biāo) 文件截止時(shí)間 之后,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 在 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 至投標(biāo)有效期滿之前,投標(biāo)人不得撤 第 20 頁 共 64 頁 回其投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 五、開標(biāo)與評標(biāo) 21.開標(biāo) 市采購中心按本須知所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo),并邀請所有投標(biāo)人參加。 按規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開封,并退回給投標(biāo)人。 開標(biāo)程序: 開標(biāo)會由市采購中心主持,投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證明準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會并簽名報(bào)到,以證明其出席。 投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未參 加開標(biāo)會的,其投標(biāo)將被拒絕; 投標(biāo)文件的密封情況由市采購中心委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;或由投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況; 經(jīng)確認(rèn)無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表( 投標(biāo) 報(bào)價(jià) 總 表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中 報(bào)價(jià) 明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表( 投標(biāo) 報(bào)價(jià) 總 表)為準(zhǔn)。 市采購中心在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 市采購中心對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄, 由投標(biāo)人簽字確認(rèn),并存檔備查。 第 21 頁 共 64 頁 22.投標(biāo)文件的有效性 開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件,不得進(jìn)入評標(biāo),并將其投標(biāo)文件退回: 17 條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的; 未按照招標(biāo)文件規(guī)定購買招標(biāo)文件截止時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)名手續(xù)的。 23.評標(biāo)委員會與評標(biāo)方法 評標(biāo)委員會。 本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。 評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、提交評標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人。 評標(biāo)原則和評標(biāo)方法 評標(biāo)原則 :評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù) 《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定,遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。 評標(biāo)方法:本次招標(biāo)的評標(biāo)方法采用綜合評分方法。 評標(biāo)辦法 :按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn) ,各評委就每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較,評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分。對各評委的評分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分,余下各評 委的評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)評分和 第 22 頁 共 64 頁 技術(shù)評分。然后,評出價(jià)格得分。將商務(wù)評分、技術(shù)評分和價(jià)格評分相加得出綜合得分(保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù))。 :先進(jìn)行初步評審,再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評審。 24.投標(biāo)文件的評審 投標(biāo)文件初步評審。 資格性檢查。評標(biāo)委員會依據(jù)法津法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。 符合性檢查。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度 進(jìn)行審查,以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 如主要內(nèi)容不滿足用戶需求書的要求,以及重要指標(biāo)有重大偏離或保留的,評標(biāo)委員會可以否決該投標(biāo),視為無效投標(biāo)文件。 資格性檢查和符合性檢查過程中,投標(biāo)人有出現(xiàn)下列情況之一的,被認(rèn)定為無效投標(biāo) : ( 1) 投標(biāo)保證金未按照招標(biāo)文件要求提交的; ( 2)遞交投標(biāo)文件份數(shù)不足的 。 ( 3)投標(biāo)報(bào)價(jià)超出財(cái)政批復(fù)預(yù)算的或低于成本價(jià)的 。 ( 4)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的; ( 5)所提供的必要資格證明資料無效或不齊全的; ( 6)投標(biāo)有效期不足的; 第 23 頁 共 64 頁 ( 7)不按照招標(biāo)文 件投標(biāo)人須知第 10點(diǎn)規(guī)定要求制作投標(biāo)文件的,或未按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求簽署和蓋章的; ( 8)主要內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件用戶需求中要求,或重要指標(biāo)有重大偏離或保留的; ( 9)投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)或投標(biāo)方案是可選擇的; ( 10)不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 投標(biāo)文件的澄清。 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)書面形式,由其授權(quán)的代表簽字,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 條規(guī)定,凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 投標(biāo)文件計(jì)算錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核,看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯誤,修正錯誤的 原則如下: 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo) 第 24 頁 共 64 頁 報(bào)價(jià),投標(biāo)人同意后,調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià),則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收,并不影響評標(biāo)工作。 投標(biāo)文件的比較與評價(jià)。 評標(biāo)委員會按 招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù) 、 技術(shù) 和價(jià)格 評估,綜合比較與評價(jià)。 商務(wù)評分 :評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較 ,并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn) ,評出其商務(wù)評分。 技術(shù)評分 :評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較 ,并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn) ,評出其技術(shù)評分。 價(jià)格評分 : 評標(biāo)委員會對 投標(biāo)人 的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評審 ,如某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本,有可能影響 服務(wù) 質(zhì)量和不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供書面文件予以解釋 說明,并提供相關(guān)證明材料。否則,評標(biāo)委員會可以否決該投標(biāo)報(bào)價(jià),視為無效投標(biāo)文件。 評分標(biāo)準(zhǔn) 包 A: ( 1)價(jià)格部分(滿分 20 分) 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),詳細(xì)分析、核準(zhǔn),檢查其是否存在累加的算術(shù)錯誤,評標(biāo)委員會將修正后的所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià),調(diào)整后的價(jià)格對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià),則其報(bào)價(jià)將被拒絕。進(jìn)入價(jià)格評比投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其 第 25 頁 共 64 頁 價(jià)格分為滿分 20 分,高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的報(bào)價(jià)得分公式如下: 報(bào)價(jià)得分=( Y/X) 100% 20 X:進(jìn)入價(jià)格評比的某投標(biāo) 人的報(bào)價(jià); Y:評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)(進(jìn)入價(jià)格評比投標(biāo)人的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)); ( 2)商務(wù)技術(shù)部分(滿分 80分) 序號 評分內(nèi)容 評分 標(biāo)準(zhǔn) 商務(wù)部分(滿分 24 分) 1 投標(biāo)人的優(yōu)勢與有利條件(滿分 5 分) 投標(biāo)人承擔(dān)本項(xiàng)目的優(yōu)勢和有利條件進(jìn)行綜合評審:優(yōu)[5,3),良 [3,1),差 [1,0]。 2 財(cái)務(wù)狀況(滿分 3分) 根據(jù)投標(biāo)人 20 2020 年財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評價(jià)(以經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn))。連續(xù)兩年都盈利的得 3分,一年盈利得 2 分,連續(xù)兩年都虧損的得 0 分。 3 業(yè)績(滿分 16 分) 2020 年以來 完成過森林資源二類調(diào)查或林地保護(hù)利用規(guī)劃項(xiàng)目業(yè)績, 每個(gè)業(yè)績 得 4 分,滿分為 16 分。(以合同及合格驗(yàn)收報(bào)告為依據(jù)) 技術(shù)部分(滿分 56 分) 1 對項(xiàng)目任務(wù)的理解及認(rèn)識(滿分 5 分) 綜合對比所有投標(biāo)人對項(xiàng)目背景的理解是否準(zhǔn)確,認(rèn)識是否深刻進(jìn)行評價(jià)。優(yōu): [5,3)分,良: [3,1)分,差:[1,0]分。 2 編制工作技術(shù)路線和方法(滿分 5 分) 根據(jù)技術(shù)路線清晰、全面,方法可行性進(jìn)行評價(jià)。優(yōu):[5,3)分,良: [3,1)分,差: [1,0]分。 3 對東莞市森林資源的了解情況(滿分 10分) 根據(jù)投標(biāo)人是否熟悉東 莞市森林資源的現(xiàn)狀及問題,對本項(xiàng)目的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)的理解和認(rèn)識是否清晰準(zhǔn)確,進(jìn)行綜合對比評價(jià),優(yōu): [10,6)分,良: [6,3)分,差:[3,0]分。 4 擬投入本項(xiàng)目的人員實(shí)力情況(滿分 10分) 綜合對比投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目人力資源配置情況及相關(guān)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)合理性進(jìn)行評價(jià),優(yōu): [10,7)分,良: [7,3)分,差: [3,0]分。 (以上人員須提供職稱證、學(xué)歷證及社會保障部門出具的最近半年 在本單位 連續(xù)繳納的社保有效證明文件復(fù)印件)。 第 26 頁 共 64 頁 5 實(shí)施服務(wù)方案(滿分 6 分) 根據(jù)服務(wù)能力,服務(wù)計(jì)劃,服務(wù)人員經(jīng)驗(yàn)等以及 機(jī)械、設(shè)備、儀器等資源的投入是否得當(dāng),進(jìn)行評價(jià)。優(yōu): [6,4)分,良: [4,2)分,差: [2,0]分。 6 基礎(chǔ)工作安排(滿分 5 分) 合理安排調(diào)研、資料收集、經(jīng)驗(yàn)借鑒等進(jìn)行評價(jià)優(yōu): [5,3)分,良: [3,1)分,差: [1,0]分。 7 對關(guān)鍵性技術(shù)問題認(rèn)識及措施(滿分 6分) 綜合對比所有投標(biāo)人對項(xiàng)目關(guān)鍵性技術(shù)問題的理解分析是否準(zhǔn)確,應(yīng)對措施是否合理可行進(jìn)行評價(jià)。優(yōu): [6,4)分,良: [4,2)分,差: [2,0]分。 8 實(shí)施機(jī)制和流程(滿 分 4 分) 根據(jù)工作大綱安排合理,對項(xiàng)目理解深刻,對實(shí)施機(jī)制設(shè)計(jì)是 否規(guī)范,流程是否全面和合理進(jìn)行評價(jià)。優(yōu): [4,2)分,良: [2,1)分,差: [1,0]分。 9 對本項(xiàng)目的建設(shè)性意見與可行性(滿分5 分) 建設(shè)性意見和建議合理性及措施可行性進(jìn)行綜合評審。優(yōu): [5,3)分,良: [3,1)分,差: [1,0]分。 包 B: ( 1)價(jià)格部分(滿分 30 分) 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),詳細(xì)分析、核準(zhǔn),檢查其是否存在累加的算術(shù)錯誤,評標(biāo)委員會將修正后的所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià),調(diào)整后的價(jià)格對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià),則其報(bào)價(jià)將被拒絕。進(jìn)入價(jià)格評比投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格最低 的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分 30 分,高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的報(bào)價(jià)得分公式如下: 報(bào)價(jià)得分=( Y/X) 100% 30 X:進(jìn)入價(jià)格評比的某投標(biāo)人的報(bào)價(jià); Y:評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)(進(jìn)入價(jià)格評比投標(biāo)人的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)); ( 2)商務(wù)技術(shù)部分(滿分 70分) 序號 評分內(nèi)容 評分 標(biāo)準(zhǔn) 第 27 頁 共 64 頁 商務(wù)部分(滿分 16 分) 1 投標(biāo)人的優(yōu)勢與有利條件(滿分 6 分) 投標(biāo)人承擔(dān)本項(xiàng)目的優(yōu)勢和有利條件進(jìn)行綜合評審:優(yōu)[6,4),良 [4,2),差 [2,0]。 2 財(cái)務(wù)狀況(滿分 3分) 根據(jù)投標(biāo)人 20 2020 年財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評價(jià)( 以經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn))。連續(xù)兩年都盈利的得 3分,一年盈利得 2 分,連續(xù)兩年都虧損的得 0 分。 3 投標(biāo)人實(shí)力 (滿分 4 分) 2020 年以來獲得市級或以上獎項(xiàng)的,每一項(xiàng)得 1 分,滿分 4 分。 4 實(shí)施服務(wù)能力(滿分 3 分) 根據(jù)后續(xù)的服務(wù)承諾等指標(biāo)綜合評價(jià)。優(yōu): [3,2)分,良:[2,1)分,差: [1,0]分。 技術(shù)部分(滿分 54 分) 1 對招標(biāo)任務(wù)、要求的 理解(滿分 5 分) 根據(jù)投標(biāo)人對項(xiàng)目理解和把握準(zhǔn)確性進(jìn)行評價(jià)優(yōu): [5,3)分,良: [3,1)分,差: [1,0]分。 2 編制工作技術(shù)路線和方法 (滿分 5 分) 根據(jù)技術(shù)路線清晰、全面,方法可行性進(jìn)行評價(jià)優(yōu): [5,3)分,良: [3,1)分,差: [1,0]分。 3 重點(diǎn)、難點(diǎn)分析(滿分 5 分) 根據(jù)重點(diǎn)突出、技術(shù)建議敘述全面、合理性進(jìn)行評價(jià)優(yōu):[5,3)分,良: [3,1)分,差: [1,0]分。 4 項(xiàng)目組人員結(jié)構(gòu)(滿 分 11 分)
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