【文章內(nèi)容簡介】 西郊和農(nóng)安縣南部，于華家鄉(xiāng)新開河村附近匯入伊通河，全長127km，流域面積2419km2，‰。新開河上游河段地處丘陵地帶，沖溝發(fā)育，中下游為臺地和平原；中上游河底質(zhì)為黃粘土，下游為淤泥，河水含沙量較大，水面除特大洪水跑灘外一般不超過10m，枯水期可窄到2m左右。飲馬河是第二松花江下游左岸一大支流，發(fā)源于磐石驛馬公社呼蘭嶺，流經(jīng)磐石、雙陽、永吉、九臺、德惠等縣至農(nóng)安縣靠山屯北約15km處匯入第二松花江，全長384km，流域面積18000km2，‰，整個流域略成一斜長方形，東部為山地和松遼平原的過渡帶，南部為連綿的低山丘陵，西北部為松遼平原，中部為平原臺地。地形呈東南高，西北低之勢，河流多為南北流向。主要支流有伊通河、霧開河、岔路河、雙陽河等。第二松花江屬于黑龍江流域松花江水系，為吉林省第一大河，發(fā)源于長白山主峰白頭山，全流域面積為78182km2，按其流域地形可分為河源區(qū)，上流區(qū)、中游區(qū)、下游區(qū)四個部分。自松花江村到扶余縣三岔河口即為二松的下游區(qū)，‰。 社會環(huán)境狀況 社會經(jīng)濟全縣幅員5400km2，其中耕地2900km2，，水域面積220km2。全縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，376個行政村，2445個自然屯，總人口115萬，其中農(nóng)業(yè)人口85萬，，人口超過百萬的3個縣份之一?？h城所在地農(nóng)安鎮(zhèn)史稱“黃龍府”，曾是遼金時期我國北方的政治軍事重鎮(zhèn)，以抗金英雄岳飛的誓言“直抵黃龍府，與諸君痛飲耳”和“五四”運動領導人李大釗的詩句“何當痛飲黃龍府，高筑神州風雨樓”而聞名于世。改革開放以來，農(nóng)安縣經(jīng)濟社會發(fā)展迅速。在第四屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力評價中列全省第1位，列全國第140位。胡錦濤總書記在2004年親臨農(nóng)安視察糧食生產(chǎn)，溫家寶總理于1995年、1998年兩次到農(nóng)安視察“三農(nóng)”工作。“十二五”期間，農(nóng)安縣全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以工業(yè)強縣為統(tǒng)領不動搖，堅定不移地加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。未來五年，圍繞工業(yè)強縣，縣委、縣政府提出了立足“一城兩柱”，打造“一線兩區(qū)”，發(fā)展“五大經(jīng)濟”的戰(zhàn)略構想。在發(fā)展定位上，立足建設東北歷史文化名城，培育壯大食品加工和石油化工兩個支柱產(chǎn)業(yè)；在空間布局上，集中力量打造農(nóng)安工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩大板塊；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點發(fā)展工業(yè)、勞務、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟。促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照城市布局有序展開，努力實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣的歷史性跨越。 發(fā)展優(yōu)勢良好的人文環(huán)境、豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品、大量的礦產(chǎn)資源和充足的水電供應是農(nóng)安得天獨厚的資源優(yōu)勢；而充足廉價的勞動力資源、完善的園區(qū)配套設施和便捷的交通條件更使農(nóng)安具備了獨特的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢。(1)人文環(huán)境優(yōu)勢沿尋歷史，農(nóng)安縣有汲取不盡的豐富文化底蘊?？h城農(nóng)安鎮(zhèn)曾為夫余國都城，史稱“黃龍府”，迄今已有2000多年的歷史，一直是東北地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、軍事重鎮(zhèn)，以民族英雄岳飛的鏗鏘誓言“直抵黃龍府，與諸君痛飲耳”和革命先驅(qū)李大釗的著名詩篇“何當痛飲黃龍府，高筑神州風雨樓”而聲名遠播。保存至今的遼代古塔等遍布全縣的文物古跡是農(nóng)安豐厚歷史文化底蘊的有力見證。建設和諧農(nóng)安，優(yōu)化投資環(huán)境，是農(nóng)安的不懈追求。在享受國家振興東北老工業(yè)基地相關優(yōu)惠政策的前提下，縣里出臺了更加完善的優(yōu)惠政策，在財政獎勵、土地使用、收費減免、投資服務、中介獎勵等方面為投資者提供了最大限度的優(yōu)惠，營造了規(guī)范有序的投資軟環(huán)境，形成了支持發(fā)展、維護發(fā)展、追求發(fā)展的濃厚氛圍。(2)農(nóng)畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢農(nóng)安縣地處世界著名的“三大黃金玉米帶”之一，素以盛產(chǎn)玉米著稱。糧食年平均產(chǎn)量達到250萬t以上，1990年進入全國十大產(chǎn)糧縣行列，1995—1996年列全國十大產(chǎn)糧縣之首。每年可供加工轉(zhuǎn)化的玉米達150萬t以上，玉米芯80萬t以上，玉米秸桿250萬t以上。農(nóng)安縣地勢平坦，土地肥沃，物產(chǎn)豐富。全縣馬鈴薯、“三辣”（辣椒、朱蔥、大蒜）、胡蘿卜、西蘭花、林果、年產(chǎn)出能力150萬t，不僅數(shù)量多、而且品質(zhì)好，增值潛力巨大。農(nóng)安縣還是全國肉類總產(chǎn)量第一大縣，具有極為豐富的農(nóng)牧資源。（只），年出欄生豬200萬頭，黃牛50萬頭，大鵝500萬只，肉雞5000萬只，肉類總產(chǎn)量達到40萬t以上。畜產(chǎn)品深加工原料充足，產(chǎn)品市場前景廣闊。(3)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢農(nóng)安縣礦產(chǎn)資源十分豐富。天然氣工業(yè)儲量50億m3；油母頁巖工業(yè)儲量168億m3，占全國總儲量的60%以上；陶土工業(yè)儲量1000萬t；二氧化碳氣工業(yè)儲量90億m3。寶貴的資源是礦產(chǎn)加工利用企業(yè)充足的原料保證。(4)水利資源優(yōu)勢農(nóng)安縣水資源豐富，基礎設施齊備，生產(chǎn)生活用水水質(zhì)較好，能夠滿足人民日常生活和經(jīng)濟發(fā)展需要。松花江、伊通河、新開河穿境而過；有大中型水庫4座?？h內(nèi)有日處理4萬t的凈水廠，建有裝機容量2萬千瓦的引松工程，直接引松花江水入縣城。目前。并且，吉林省水務集團將啟動二期工程，完全可以滿足城市和企業(yè)未來發(fā)展的需要。(5)電力資源優(yōu)勢農(nóng)安縣電力資源充足，66kv和220kv高壓輸電線路穿境而過，擁用一次變電站和二次變電站各一座，直接由東北電網(wǎng)供給，總容量可達到18萬KVA，目前僅用4萬KVA，尚有14萬KVA余量。一次變電站緊臨農(nóng)安工業(yè)集中區(qū)，不用新建輸電線路。(6)勞動力資源優(yōu)勢堅實的工業(yè)和教育基礎，使農(nóng)安縣有一流的制造技術和大量的人才儲備，尤以鍛造、鑄造、服裝、精密加工為最。全縣有各級各類職業(yè)技術學校、勞動技能培訓基地等40余家，每年培養(yǎng)各類職業(yè)技術人才近萬人。全縣115萬人口中有剩余勞動力20萬左右，為來工業(yè)集中區(qū)投資的企業(yè)提供了良好的人力資源保證。(7)基礎設施優(yōu)勢農(nóng)安工業(yè)集中區(qū)、合降經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩大省級園區(qū)，基礎設施完備。農(nóng)安工業(yè)集中區(qū)由縱向的寶塔大街和農(nóng)哈路與橫向的興業(yè)北路交錯相通，供水管網(wǎng)、排水管線沿路鋪設完成，架設了10KVA的供電線路，路燈、通訊等各種設施已全部建設完成，美化綠化達到了規(guī)劃設計要求；，先后實施了房屋拆建、柏油路鋪裝、上下水改造、電力和通訊設施改造、街路綠化美化等十二項工程，市場體系基本建立，程控電話10000多部，上下水設施完善，電力增容達到4萬KV，為項目落地搭建了良好平臺。(8)區(qū)位和交通優(yōu)勢農(nóng)安地處長春、松原兩市之間。南距省會長春市60km，處于長春市1小時經(jīng)濟圈之內(nèi)。長白鐵路、。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、376個行政村全部修通柏油路和水泥路，形成了四通八達的交通網(wǎng)絡?？h城農(nóng)安鎮(zhèn)距長春龍嘉國際機場90km，距大連港口700km。目前，琿烏高速（農(nóng)安段）及輔線工程已建成，縣城至省會長春只需半小時，縣城至松原只需1小時。 環(huán)境質(zhì)量狀況和評價結果 地表水環(huán)境質(zhì)量概況⑴ 監(jiān)測斷面的布設為了解項目納污水體伊通河的水質(zhì)現(xiàn)狀，在伊通河評價河段上共設置3個監(jiān)測斷面。斷面布設位置見詳表31。表31地表水監(jiān)測斷面布設表序號斷面位置監(jiān)測目的1長春北繞城公路橋斷面對照2農(nóng)安鎮(zhèn)東大橋斷面削減3萬金塔大橋斷面控制 地表水監(jiān)測斷面布設圖31⑵ 監(jiān)測項目監(jiān)測項目為PH、BODCOD、氨氮、石油類、SS等共計6項。⑶ 監(jiān)測單位及監(jiān)測時間監(jiān)測單位：農(nóng)安縣環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測時間：2012年6月6日7日⑷ 采樣及分析方法按《環(huán)境影響評價技術導則》（HJ/）及《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838－2002)有關規(guī)定執(zhí)行。⑸ 評價方法地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價，采用單項標準指數(shù)法，其數(shù)學模式如下：Sij=Cij/C0式中：Sij—單項水質(zhì)參數(shù)i在第j點的標準指數(shù)；Cij—第i種污染物監(jiān)測結果，mg/L；C0—第i種污染物評價標準，mg/L。pH的標準指數(shù)計算式： 式中：SPH,j—pH在第j點的標準指數(shù)；pHj—j點的PH值；pHsd—地表水水質(zhì)標準中規(guī)定的pH值下限；pHsu—地表水水質(zhì)標準中規(guī)定的pH值上限。水質(zhì)參數(shù)的標準指數(shù)＞1時，表明該水質(zhì)參數(shù)超過了規(guī)定的水質(zhì)標準，已經(jīng)不能滿足使用要求，標準指數(shù)≤1時滿足。⑹ 評價標準根據(jù)DB22/388《吉林省地表水功能區(qū)》中伊通河在四化橋—萬金塔公路橋段為Ⅴ類水體的使用功能要求，采用GB3838—2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅴ類標準。⑺ 監(jiān)測結果監(jiān)測結果詳見表32。表32 地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結果 單位：mg/L，pH無量綱序號監(jiān)測點BOD5CODPH氨氮SS石油類1長春北繞城公路橋斷面109 122 2農(nóng)安鎮(zhèn)東大橋斷面 3萬金塔大橋斷面 91 ⑻ 評價結果評價結果詳見表33。表33 地表水水質(zhì)現(xiàn)狀評價結果序號監(jiān)測點BOD5CODPH氨氮SS石油類1長春北繞城公路橋斷面 2農(nóng)安鎮(zhèn)東大橋斷面 3萬金塔大橋斷面 由表33可知，伊通河地表水環(huán)境受到不同程度的點源和非點源污染，不滿足其水體功能標準，主要污染項目是BODCOD、SS和氨氮，其中BOD5污染最嚴重。污染原因是伊通河水量較小，自凈能力較弱，加之該河上游受長春市工業(yè)企業(yè)排污所致。 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及評價⑴ 監(jiān)測點位的布設根據(jù)項目所處地理位置及區(qū)域常年主導風向，布設3個環(huán)境空氣監(jiān)測點位，環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測點布設位置詳見表34表34 環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測點的布設序號監(jiān)測點位置監(jiān)測目的1小田家鋪了解廠址上方向環(huán)境空氣狀況2譚家屯了解廠址下風向環(huán)境空氣狀況3小興隆堡了解廠址下方向環(huán)境空氣狀況建設項目地理位置及環(huán)境空氣監(jiān)測點位圖32⑵監(jiān)測因子根據(jù)該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，監(jiān)測項目選擇NOSOTSP共3項指標。⑶ 監(jiān)測單位及監(jiān)測時間監(jiān)測單位：農(nóng)安縣環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測時間：2011年6月6日8日⑷ 評價方法利用各監(jiān)測點地監(jiān)測數(shù)據(jù)，統(tǒng)計各類污染物平均濃度范圍、超標率和標準指數(shù)。評價方法采用單項標準指數(shù)法，計算公式如下：Ii＝Ci/Coi式中：Ii —i污染物的標準指數(shù)；Ci —i污染物的實踐濃度，mg/m3；Coi —i污染物的評價標準，mg/m3。標準指數(shù)＞1時，表明該項指標超過了相應的環(huán)境空氣質(zhì)量標準，不能滿足使用功能要求。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的整理做出環(huán)境空氣的質(zhì)量評價。⑸ 評價標準選用GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中二級標準。⑹ 監(jiān)測結果監(jiān)測結果詳見表35。表35 大氣現(xiàn)狀監(jiān)測結果 單位：mg/m3測點項 目SO2NO2TSP1大田家鋪日平均濃度值濃度范圍(mg/m3)超標率（%）0110最大超標倍數(shù)平均值(mg/m3)日均值標準指數(shù)2大興隆堡日平均濃度值濃度范圍(mg/m3)超標率（%）0330最大超標倍數(shù)平均值(mg/m3)日均值標準指數(shù)3譚家屯日平均濃度值濃度范圍(mg/m3)超標率（%）0220最大超標倍數(shù)平均值(mg/m3)日均值標準指數(shù)根據(jù)表35可知，各監(jiān)測點位污染物單項標準指數(shù)均小于1，各監(jiān)測點TSP、SONO2監(jiān)測值均低于環(huán)境空氣質(zhì)量標準中的二級標準，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較好。根據(jù)建設項目平面布置及周圍環(huán)境概況，本次評價共布設了4個監(jiān)測點位，分別位于擬建項目的東、南、西、北四個方位（ ）。根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 30962008）中環(huán)境噪聲監(jiān)測要求， 環(huán)境噪聲監(jiān)測于2012年6月6日進行。噪聲測試時使用ND－1型噪聲統(tǒng)計分析儀，測量時傳聲器加風罩， m。本次噪聲評價進行了晝間和夜間噪聲測試，每一測點測試時間為10 min，儀器采樣周期為1次/秒。本項目所在區(qū)域執(zhí)行GB3096－2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》中1類區(qū)標準，即晝間55dB（A），夜間45dB（A）。監(jiān)測結果詳見表36。 表36 環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結果 單位：dB（A）監(jiān)測時間①廠區(qū)東②廠區(qū)南③廠區(qū)西④廠區(qū)北晝間聲級dB（A）夜間聲級dB（A）由表36可知，東、南、西和北側四