自考西方政治制度重點(diǎn)復(fù)習(xí)資料(1)(編輯修改稿)
2024-12-14 18:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重申啟蒙時(shí)代所確立的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家基本政治原則，包括人民主權(quán)、自由、平等、法治和人權(quán)等； 3 議會(huì)不斷加強(qiáng)權(quán)力，完善其內(nèi)部的各項(xiàng)制度和規(guī)則； 二、西方議會(huì)的功能 調(diào)整時(shí)期的特征： 1 議會(huì)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)的地位受到挑戰(zhàn)，其傳統(tǒng)的立法功能有所削弱； 2 隨著西方各國(guó)行政權(quán)力的膨脹，議會(huì)的政治生活和政治決策的中心地位不復(fù)存在； 3 與立法功能的退化相對(duì)照，議會(huì)的其他功能日益突出 第二節(jié)議員 一、議員的 任職資格 ： 1 國(guó)籍資格； 2 居住資格； 3 職業(yè)資格； 4 保證金制度； 5 提名限制；6 其他資格要求 二、議員的職權(quán)： 1 提案權(quán)； 2 質(zhì)詢權(quán)； 3 討論和表決權(quán) 三、議員的特權(quán)： 1 人身保護(hù)權(quán)； 2 言論不免責(zé)權(quán)； 3 生活保障權(quán) 第三節(jié)議會(huì)的體制和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu) 一、議長(zhǎng) 對(duì)內(nèi)的職權(quán)： 1 召集和主持會(huì)議； 2 主持議會(huì)辯論； 3 主持議會(huì)表決； 4 在有些國(guó)家，議長(zhǎng)有權(quán)主持制定議會(huì)議事規(guī)則，有權(quán)任命議會(huì)調(diào)查委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)和聯(lián)合委員會(huì)的成員，有權(quán)任命議會(huì)工作人員 二、議會(huì)黨團(tuán)的主要職責(zé)： 1 協(xié)調(diào)本黨議員或聯(lián)盟黨團(tuán)議員在議會(huì)的行動(dòng)和確定對(duì)其他黨派提出的議案的態(tài)度； 2 組織指揮本議會(huì)黨團(tuán)在議會(huì)及各種委員會(huì)中的活動(dòng)； 3 選址議會(huì)中的盟友和對(duì)手； 4 觀察、研究議會(huì)內(nèi)政治的發(fā)展形勢(shì)，并提出相應(yīng)地對(duì)策； 5 參與、爭(zhēng)奪對(duì)議會(huì)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，提名議會(huì)中需要選舉產(chǎn)生的職位的本黨候選人 第四節(jié)議會(huì)的權(quán)力 一、議會(huì)的權(quán)力： 1 立法權(quán) ； 2 預(yù)算權(quán)； 3 監(jiān)督權(quán) 二、監(jiān)督權(quán)的幾種方 式； 1 質(zhì)詢； 2 聽(tīng)證； 3 調(diào)查； 4 倒閣； 5 彈劾 三、議會(huì)調(diào)查的范圍： 1 圍繞行使立法權(quán)進(jìn)行的調(diào)查，即立法權(quán)的補(bǔ)充； 2 選舉調(diào)查； 3 政治調(diào)查，即有關(guān)行政部門及其工作人員違法行為的調(diào)查； 4 涉及有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民權(quán)利的調(diào)查； 5 對(duì)重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行的調(diào)查 三、議會(huì)倒閣的方式： 1 議會(huì)拒絕通過(guò)政府提出的某一重要政策的議案； 2 議會(huì)否決政府就某一項(xiàng)政策向議會(huì)提出的要求給予信任的議案； 3 議會(huì)通過(guò)決議對(duì)政府的行為和政策進(jìn)行譴責(zé)，即通過(guò)“譴責(zé)決議案”； 4 議會(huì)通過(guò)對(duì)內(nèi)閣或政府中某一重要成員（首相或內(nèi)閣部長(zhǎng)）的不信任案； 5 議會(huì)通過(guò)一 項(xiàng)反對(duì)政府提案的反提案 第六章西方國(guó)家的中央政府制度 第一節(jié)國(guó)家元首制度 一、國(guó)家元首的特征： 1 對(duì)外代表國(guó)家； 2 對(duì)內(nèi)象征最高國(guó)家權(quán)力； 3 依照憲法行使元首職權(quán) 二、 國(guó)家元首的權(quán)力： 1 公布法律權(quán)； 2 發(fā)布命令權(quán)； 3 外交權(quán)； 4 統(tǒng)帥軍隊(duì)權(quán)； 5 任免權(quán)；6 赦免權(quán)； 7 榮典權(quán) 三、國(guó)家元首的特殊待遇： 1 外交特權(quán)和尊榮； 2 不受司法管轄的特權(quán)； 3 享有物質(zhì)生活的特殊待遇 第二節(jié)政府與內(nèi)閣 第三節(jié)政府的體制 一、內(nèi)閣制的特點(diǎn)： 1 多數(shù)黨或多數(shù)黨聯(lián)盟執(zhí)政； 2 國(guó)家元首為虛位元首與政府首腦掌握行政實(shí)權(quán)； 3 內(nèi)閣會(huì)議負(fù)連帶的政治責(zé)任 二、總統(tǒng)制 的特點(diǎn)： 1 總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦； 2 總統(tǒng)和國(guó)會(huì)權(quán)力分立且地位平等；3 內(nèi)閣成員均接受總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督； 4 總統(tǒng)所屬政黨不一定是國(guó)會(huì)多數(shù)黨 三、半總統(tǒng)制的特點(diǎn)： 1 總統(tǒng)是國(guó)家元首和國(guó)家權(quán)力的中心； 2 總統(tǒng)與總理分享行政權(quán)； 3總理及內(nèi)閣要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，也要向總統(tǒng)負(fù)責(zé) 四、委員會(huì)制的特點(diǎn)： 1 聯(lián)邦委員會(huì)為最高行政機(jī)關(guān)； 2 聯(lián)邦委員會(huì)實(shí)行合議制； 3 聯(lián)邦委員會(huì)為集體元首； 4 聯(lián)邦委員會(huì)是議會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu) 第四節(jié) 政府的組成與機(jī)構(gòu) 一、政府的組成原則： 1 相容原則或不形容原則； 2 禁止兼職和從事?tīng)I(yíng)業(yè)性活動(dòng)的原則； 3現(xiàn)役軍人不得入閣原則 二、獨(dú)立管制機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)： 1 不僅享有普通行政機(jī)構(gòu)的行政權(quán)，還享有一定的準(zhǔn)立法權(quán)和準(zhǔn)司法權(quán)，可在國(guó)會(huì)委托立法授權(quán)下制定規(guī)章并進(jìn)行管理，也可受理申訴并作出具有約束力的裁決； 2 其成員由總統(tǒng)經(jīng)參議院同意后任命，但一旦任命之后便獨(dú)立工作，不受總統(tǒng)的約束，總統(tǒng)不得隨意免除其成員的職務(wù)； 3 獨(dú)立管制機(jī)構(gòu)一般不實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，而實(shí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)制 第五節(jié) 政府的職能和決策體制 第七章 西方國(guó)家的地方政府制度 一、單一制的特點(diǎn)： 1 全國(guó)只有一部憲法、統(tǒng)一的法律體系、統(tǒng)一的最高立法機(jī)關(guān)、統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān)體系和司法機(jī)關(guān)體系； 2 國(guó)民具有統(tǒng) 一的國(guó)籍 ，中央政府在國(guó)際交往中代表國(guó)家統(tǒng)一行使主權(quán)，地方政權(quán)對(duì)外交往不具有主權(quán)性； 3 全國(guó)劃分不同的行政單位和自治單位，它們沒(méi)有脫離中央而獨(dú)立的權(quán)力，中央政府卻可以隨意變更地方政府的疆界； 4 中央與地方的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，地方
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