【文章內容簡介】 算確有不敷，或涉及原編列預算項目（車種）變更，或原未編列預算為應業(yè)務需要必須於當年度辦理者，均應專案由主管機關核轉行政院核定。４、各基金新建辦公房屋及宿舍，應依「政府公共工程計畫與經(jīng)費審議作業(yè)要點」（附錄五）規(guī)定辦理。５、實施用人費率事業(yè)所購置或租賃之車輛，應以公務用為限。６、資本支出（購建固定資產(chǎn)）之個別計畫或項目，於年度終了屆滿五年而未動用預算者，應即停止辦理，經(jīng)檢討仍需辦理者，應循預算程序辦理。（二）專案計畫型資本支出（購建固定資產(chǎn)），於年度進行中，如因財務狀況欠佳，資金來源無著，或因情勢變遷，無法達成預期效益，或因其他原因，經(jīng)詳予檢討，認為應予緩辦或停辦者，除在分期實施計畫及收支估計表表達外，並應依下列規(guī)定辦理：１、原計畫係依相關規(guī)定送請行政院經(jīng)濟建設委員會審議者，應專案報由主管機關核轉行政院核定。２、其餘計畫，應專案報由主管機關核定。奉準緩辦之計畫，其緩辦期限以二年為限。但經(jīng)行政院專案核準者，得以五年為限。在期限內因財務狀況改善或實際需要，經(jīng)檢討後須恢復繼續(xù)辦理者，仍應循緩辦之程序辦理。奉準停辦之計畫，如必須於以後年度辦理者，應依預算程序辦理。（三）專案計畫型資本支出（購建固定資產(chǎn)）預算之執(zhí)行，如年度進行中為配合業(yè)務需要，計畫須予修正，其程序如下：１、其不影響原計畫目標能量及不增加投資總額者，由各基金管理機構自行依有關規(guī)定核辦；其減少原計畫目標能量，不增加投資總額者，應專案報主管機關核定。２、因計畫內容部分變更，或因外在因素，致增加投資總額者：（１）增加金額在新臺幣五億元以下者，由基金管理機構自行依有關規(guī)定核辦。（２）增加金額超過新臺幣五億元且在新臺幣二十億元以下，或超過新臺幣二十億元且在原投資總額百分之二十以內者，應擬具處理意見，報由主管機關核定。（３）增加金額超過新臺幣二十億元且超過原投資總額百分之二十者，應專案報由主管機關核轉行政院核定。但原計畫係依相關規(guī)定送請行政院經(jīng)濟建設委員會審議，或修正後達送請該會審議標準者，應先送請該會審議。（４）凡同一計畫經(jīng)二次以上（含二次）修正增加投資總額時，其修正增加投資金額之核算，應以最近一年（即過去十二個月）累計變動預算金額為計算基準。３、計畫修正涉及房屋及建築之新建或購置各項辦公房屋、宿舍，與交通及運輸設備中之購置管理用公務車輛，及增加國庫負擔經(jīng)費者，均應專案報由主管機關核轉行政院核定。４、計畫修正致當年度分年投資金額超過當年度預算部分，經(jīng)依１、至３、之程序報奉核定後，得先行辦理，並應補辦預算，修正以後年度預算部分，循預算程序辦理。５、專案計畫型資本支出（購建固定資產(chǎn)）須整個計畫內容及預算變更者，原計畫應依本（第十四）點之（二）規(guī)定報請停辦，擬辦之計畫應依本（第十四）點之（四）之１、規(guī)定辦理。（四）尚未奉核定之資本支出（購建固定資產(chǎn)），如確因經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變遷或正常業(yè)務之確實需要，而必須於當年度舉辦者，其程序如下：１、專案計畫型資本支出（購建固定資產(chǎn)），應專案報由主管機關核轉行政院核定，並應補辦預算。２、專案計畫型以外之資本支出（購建固定資產(chǎn)）原未編列預算或預算編列不足支應項目，經(jīng)檢討無法依本（第十四）點之（一）之２、規(guī)定辦理者，除房屋及建築中之新建或購置各項辦公房屋、宿舍，與交通及運輸設備中之購置管理用公務車輛，及增加國庫負擔經(jīng)費者，應專案報由主管機關核轉行政院核定外，其他項目金額在新臺幣五千萬元以下者，應專案報由主管機關核定；其金額超過新臺幣五千萬元者，應專案報由主管機關核轉行政院核定。並均應補辦預算。（五）資本支出（購建固定資產(chǎn)）預算之保留，依下列規(guī)定辦理：１、多年期之資本支出（購建固定資產(chǎn)）項目，其已分年編列預算者，應依預算執(zhí)行；如因特殊原因，當年度內不能完成者，應依業(yè)務實際需要列入保留數(shù)，結轉以後年度繼續(xù)支用。２、多年期之資本支出（購建固定資產(chǎn)）項目，分年預算已至最後一個年度，或一年期資本支出（購建固定資產(chǎn)）項目，其因奉準延長完工期限，或已發(fā)生權責或因特殊原因，未能完成者，得申請保留轉入下年度繼續(xù)支用，其餘未支用之預算餘額，應即停止支用。３、奉準先行辦理項目，其已發(fā)生權責或因特殊原因，未能完成者，得申請在原核定先行辦理之範圍內，於下年度繼續(xù)辦理，其餘未動用之餘額，應即停止動支。４、申請保留預算時，應填具預算保留申請表（格式如附表三），並敘明理由，必要時檢附有關文件，最遲應於年度終了後一個月內報主管機關，主管機關應於四十五天內核定。（六）重大災害損失之復舊工程，除應依行政院訂定之「重大天然災害搶救復建經(jīng)費簡化會計手續(xù)處理要點」（附錄六）規(guī)定辦理外，其所需復舊工程經(jīng)費已列有「災害復舊工程」預算或可依本（第十四）點之（一）之２、規(guī)定辦理者，由各基金管理機構自行依有關規(guī)定核辦；其餘除增加國庫負擔經(jīng)費者，應專案報由主管機關核轉行政院核定外，由各基金管理機構自行依有關規(guī)定核辦。當年度分年投資金額超過年度預算部分，並應補辦預算。（七）為配合擴大內需，維持經(jīng)濟穩(wěn)定成長，對已奉核定之資本支出（購建固定資產(chǎn)）計畫，應儘量提前辦理，執(zhí)行進度落後者，應予追蹤管制，加強推動；尚未奉核定之資本支出（購建固定資產(chǎn)）計畫，凡已完成先期規(guī)劃及效益評估者，可檢討報經(jīng)核準先行辦理，補辦以後年度預算。以上如涉及計畫修正、未列預算或預算編列不足支應項目者，均應依本（第十四）點有關規(guī)定程序辦理。一、本點文字修正。二、依預算法第八十八條及「九十三年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法」第七條規(guī)定，爰將「資本支出」修正為「固定資產(chǎn)建設改良擴充，並簡稱為購建固定資產(chǎn)」，並將「計畫型」與「非計畫型」修正為「專案計畫」與「一般建築及設備」用詞。本要點有關條文及表件一併配合修正。三、配合附屬單位預算先行辦理並補辦預算事項，業(yè)已在「行政院與各部會行處局署院及省政府間權責劃分表（共同事項）」，將原規(guī)定「由本院主計處代擬代判院稿」修正為「由本院主計處或各特種基金主管機關代擬代判院稿」（並於本要點第三十七點明確規(guī)範），爰修正原「授權基金管理機構自行核辦並補辦預算」為「報由主管機關核定並補辦預算」。另重大災害復舊工程，因涉及人民生命財產(chǎn)安全等事宜，應掌握時效，爰規(guī)範事後再報主管機關核定補辦預算。四、修正本點（一）之４，將「政府公共工程計畫與經(jīng)費審議作業(yè)要點」規(guī)範之公共工程計畫，予以納入，俾以周延。五、本點（一）之５，增訂用人費率事業(yè)購置車輛，不得作為主持人以外人員上下班用之規(guī)定。十七、各基金資金轉投資及處分之執(zhí)行，應依下列規(guī)定辦理： （一）各基金管理機構應切實依預算編列項目及分期實施計畫執(zhí)行，並依行政院訂定之「中央政府特種基金參加民營事業(yè)投資管理要點」規(guī)定辦理。營業(yè)基金應同時依行政院訂定之「國營事業(yè)民營化前轉投資及民營化後公股股權管理要點」規(guī)定辦理。（二）已奉核定之轉投資計畫確因業(yè)務實際需要，緩辦或停辦者，應專案報由主管機關核定。奉準緩辦計畫經(jīng)檢討後須恢復辦理者，仍應報由主管機關核定。奉準停辦之計畫，如必須於以後年度辦理者，應依預算程序辦理。（三）年度進行中，不變更原有投資對象，而確因業(yè)務實際需要，計畫須予修正，其增加投資總額超過新臺幣五千萬元或增加國庫負擔經(jīng)費者，應專案報由主管機關核轉行政院核定；其餘報由主管機關核定。計畫修正致當年度分年投資金額超過年度預算部分，並應補辦預算；修正以後年度預算部分，循預算程序辦理。（四）尚未奉核定之轉投資計畫，於年度進行中，如確因正常業(yè)務確實需要必須於當年度辦理者，應專案報由主管機關核轉行政院核定，並應補辦預算。（五）年度進行中，配合被投資事業(yè)辦理現(xiàn)金增資，依原持股比例認購股份，除增加國庫負擔經(jīng)費者，應專案報由主管機關核轉行政院核定外，其餘應專案報由主管機關核定，並均應補辦預算；無償獲配股票股利，不作為投資之增加，僅註記股數(shù)增加，並按增加後之總股數(shù)重新計算每股成本或帳面值。（六）年度進行中，如確因經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變遷或正常業(yè)務之確實需要，須預算外處分轉投資者，應專案報由主管機關核定，並應補辦預算。（七）轉投資之增加或處分預算，及奉準先行辦理項目，未及於當年度執(zhí)行而有保留必要者，準用前點之（五）規(guī)定辦理（格式如附表三）。十五、各基金資金轉投資及處分之執(zhí)行，應依下列規(guī)定辦理： （一）各基金管理機構應切實依預算編列項目及分期實施計畫執(zhí)行，並依行政院訂定之「中央政府營業(yè)及非營業(yè)基金參加民營事業(yè)投資管理要點」（附錄七）規(guī)定辦理。營業(yè)基金應同時依行政院訂定之「國營事業(yè)民營化前轉投資及民營化後公股股權管理要點」（附錄八）規(guī)定辦理。（二）已奉核定之轉投資計畫確因業(yè)務實際需要，緩辦或停辦者，應專案報由主管機關核定。奉準緩辦計畫經(jīng)檢討後須恢復辦理者，仍應報由主管機關核定。奉準停辦之計畫，如必須於以後年度辦理者，應依預算程序辦理。（三）年度進行中，不變更原有投資對象，而確因業(yè)務實際需要，計畫須予修正，其增加投資總額超過新臺幣五千萬元或增加國庫負擔經(jīng)費者，應專案報由主管機關核轉行政院核定；其餘報由主管機關核定。計畫修正致當年度分年投資金額超過年度預算部分，並應補辦預算；修正以後年度預算部分，循預算程序辦理。（四）尚未奉核定之轉投資計畫，於年度進行中，如確因正常業(yè)務確實需要必須於當年度辦理者，應專案報由主管機關核轉行政院核定，並應補辦預算。（五）年度進行中，配合被投資事業(yè)辦理現(xiàn)金增資，依原持股比例認購股份，除增加國庫負擔經(jīng)費者，應專案報由主管機關核轉行政院核定外，其餘應專案報由主管機關核定，並均應補辦預算；無償獲配股票股利，不作為投資之增加，僅註記股數(shù)增加，並按增加後之總股數(shù)重新計算每股成本或帳面值。（六）年度進行中，如確因經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變遷或正常業(yè)務之確實需要，須預算外處分轉投資者，應專案報由主管機關核定，並應補辦預算。（七）轉投資之增加或處分預算，及奉準先行辦理項目，未及於當年度執(zhí)行而有保留必要者，準用前點之（五）規(guī)定辦理（格式如附表三）。一、本點文字修正。二、「中央政府營業(yè)及非營業(yè)基金參加民營事業(yè)投資管理要點」名稱已修正為「中央政府特種基金參加民營事業(yè)投資管理要點」，爰配合修正。三、配合附屬單位預算先行辦理並補辦預算事項，業(yè)已在「行政院與各部會行處局署院及省政府間權責劃分表（共同事項）」，將原規(guī)定「由本院主計處代擬代判院稿」修正為「由本院主計處或各特種基金主管機關代擬代判院稿」（並於本要點第三十七點明確規(guī)範）。十八、各基金長期債務舉借及償還之執(zhí)行，應依下列規(guī)定辦理：（一）各基金管理機構應切實依預算編列項目及分期實施計畫執(zhí)行。（二）已奉核定之長期債務舉借計畫，於年度進行中，確因業(yè)務實際需要，須變更舉借對象或方式者，由各基金管理機構依有關規(guī)定自行核辦。（三）配合購建固定資產(chǎn)或資金轉投資編列之長期債務舉借預算，於年度進行中，因該購建固定資產(chǎn)或資金轉投資計畫須停辦、緩辦、修正或增列時，應隨同檢討長期債務舉借計畫之停辦、緩辦、修正或增列，併同計畫案報請核定。當年度舉借金額超過年度預算部分，並應補辦預算。（四）各基金為減輕利息負擔，而舉借新債償還舊債，在不延長償還期限及不增加舉借金額前提下，應報由主管機關核定，並應補辦預算。（五）年度進行中，其他須預算外舉借長期債務者，營業(yè)基金除增加國庫負擔，應專案報由主管機關核轉行政院核定者外