【文章內(nèi)容簡介】 算確有不敷，或涉及原編列預(yù)算項目（車種）變更，或原未編列預(yù)算為應(yīng)業(yè)務(wù)需要必須於當(dāng)年度辦理者，均應(yīng)專案由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。４、各基金新建辦公房屋及宿舍，應(yīng)依「政府公共工程計畫與經(jīng)費審議作業(yè)要點」（附錄五）規(guī)定辦理。５、實施用人費率事業(yè)所購置或租賃之車輛，應(yīng)以公務(wù)用為限。６、資本支出（購建固定資產(chǎn)）之個別計畫或項目，於年度終了屆滿五年而未動用預(yù)算者，應(yīng)即停止辦理，經(jīng)檢討仍需辦理者，應(yīng)循預(yù)算程序辦理。（二）專案計畫型資本支出（購建固定資產(chǎn)），於年度進(jìn)行中，如因財務(wù)狀況欠佳，資金來源無著，或因情勢變遷，無法達(dá)成預(yù)期效益，或因其他原因，經(jīng)詳予檢討，認(rèn)為應(yīng)予緩辦或停辦者，除在分期實施計畫及收支估計表表達(dá)外，並應(yīng)依下列規(guī)定辦理：１、原計畫係依相關(guān)規(guī)定送請行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會審議者，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。２、其餘計畫，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核定。奉準(zhǔn)緩辦之計畫，其緩辦期限以二年為限。但經(jīng)行政院專案核準(zhǔn)者，得以五年為限。在期限內(nèi)因財務(wù)狀況改善或?qū)嶋H需要，經(jīng)檢討後須恢復(fù)繼續(xù)辦理者，仍應(yīng)循緩辦之程序辦理。奉準(zhǔn)停辦之計畫，如必須於以後年度辦理者，應(yīng)依預(yù)算程序辦理。（三）專案計畫型資本支出（購建固定資產(chǎn)）預(yù)算之執(zhí)行，如年度進(jìn)行中為配合業(yè)務(wù)需要，計畫須予修正，其程序如下：１、其不影響原計畫目標(biāo)能量及不增加投資總額者，由各基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦；其減少原計畫目標(biāo)能量，不增加投資總額者，應(yīng)專案報主管機(jī)關(guān)核定。２、因計畫內(nèi)容部分變更，或因外在因素，致增加投資總額者：（１）增加金額在新臺幣五億元以下者，由基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦。（２）增加金額超過新臺幣五億元且在新臺幣二十億元以下，或超過新臺幣二十億元且在原投資總額百分之二十以內(nèi)者，應(yīng)擬具處理意見，報由主管機(jī)關(guān)核定。（３）增加金額超過新臺幣二十億元且超過原投資總額百分之二十者，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。但原計畫係依相關(guān)規(guī)定送請行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會審議，或修正後達(dá)送請該會審議標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)先送請該會審議。（４）凡同一計畫經(jīng)二次以上（含二次）修正增加投資總額時，其修正增加投資金額之核算，應(yīng)以最近一年（即過去十二個月）累計變動預(yù)算金額為計算基準(zhǔn)。３、計畫修正涉及房屋及建築之新建或購置各項辦公房屋、宿舍，與交通及運(yùn)輸設(shè)備中之購置管理用公務(wù)車輛，及增加國庫負(fù)擔(dān)經(jīng)費者，均應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。４、計畫修正致當(dāng)年度分年投資金額超過當(dāng)年度預(yù)算部分，經(jīng)依１、至３、之程序報奉核定後，得先行辦理，並應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算，修正以後年度預(yù)算部分，循預(yù)算程序辦理。５、專案計畫型資本支出（購建固定資產(chǎn)）須整個計畫內(nèi)容及預(yù)算變更者，原計畫應(yīng)依本（第十四）點之（二）規(guī)定報請停辦，擬辦之計畫應(yīng)依本（第十四）點之（四）之１、規(guī)定辦理。（四）尚未奉核定之資本支出（購建固定資產(chǎn)），如確因經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變遷或正常業(yè)務(wù)之確實需要，而必須於當(dāng)年度舉辦者，其程序如下：１、專案計畫型資本支出（購建固定資產(chǎn)），應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定，並應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。２、專案計畫型以外之資本支出（購建固定資產(chǎn)）原未編列預(yù)算或預(yù)算編列不足支應(yīng)項目，經(jīng)檢討無法依本（第十四）點之（一）之２、規(guī)定辦理者，除房屋及建築中之新建或購置各項辦公房屋、宿舍，與交通及運(yùn)輸設(shè)備中之購置管理用公務(wù)車輛，及增加國庫負(fù)擔(dān)經(jīng)費者，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定外，其他項目金額在新臺幣五千萬元以下者，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核定；其金額超過新臺幣五千萬元者，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。並均應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。（五）資本支出（購建固定資產(chǎn)）預(yù)算之保留，依下列規(guī)定辦理：１、多年期之資本支出（購建固定資產(chǎn)）項目，其已分年編列預(yù)算者，應(yīng)依預(yù)算執(zhí)行；如因特殊原因，當(dāng)年度內(nèi)不能完成者，應(yīng)依業(yè)務(wù)實際需要列入保留數(shù)，結(jié)轉(zhuǎn)以後年度繼續(xù)支用。２、多年期之資本支出（購建固定資產(chǎn)）項目，分年預(yù)算已至最後一個年度，或一年期資本支出（購建固定資產(chǎn)）項目，其因奉準(zhǔn)延長完工期限，或已發(fā)生權(quán)責(zé)或因特殊原因，未能完成者，得申請保留轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)支用，其餘未支用之預(yù)算餘額，應(yīng)即停止支用。３、奉準(zhǔn)先行辦理項目，其已發(fā)生權(quán)責(zé)或因特殊原因，未能完成者，得申請在原核定先行辦理之範(fàn)圍內(nèi)，於下年度繼續(xù)辦理，其餘未動用之餘額，應(yīng)即停止動支。４、申請保留預(yù)算時，應(yīng)填具預(yù)算保留申請表（格式如附表三），並敘明理由，必要時檢附有關(guān)文件，最遲應(yīng)於年度終了後一個月內(nèi)報主管機(jī)關(guān)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)於四十五天內(nèi)核定。（六）重大災(zāi)害損失之復(fù)舊工程，除應(yīng)依行政院訂定之「重大天然災(zāi)害搶救復(fù)建經(jīng)費簡化會計手續(xù)處理要點」（附錄六）規(guī)定辦理外，其所需復(fù)舊工程經(jīng)費已列有「災(zāi)害復(fù)舊工程」預(yù)算或可依本（第十四）點之（一）之２、規(guī)定辦理者，由各基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦；其餘除增加國庫負(fù)擔(dān)經(jīng)費者，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定外，由各基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦。當(dāng)年度分年投資金額超過年度預(yù)算部分，並應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。（七）為配合擴(kuò)大內(nèi)需，維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定成長，對已奉核定之資本支出（購建固定資產(chǎn)）計畫，應(yīng)儘量提前辦理，執(zhí)行進(jìn)度落後者，應(yīng)予追蹤管制，加強(qiáng)推動；尚未奉核定之資本支出（購建固定資產(chǎn)）計畫，凡已完成先期規(guī)劃及效益評估者，可檢討報經(jīng)核準(zhǔn)先行辦理，補(bǔ)辦以後年度預(yù)算。以上如涉及計畫修正、未列預(yù)算或預(yù)算編列不足支應(yīng)項目者，均應(yīng)依本（第十四）點有關(guān)規(guī)定程序辦理。一、本點文字修正。二、依預(yù)算法第八十八條及「九十三年度中央政府總預(yù)算附屬單位預(yù)算編製辦法」第七條規(guī)定，爰將「資本支出」修正為「固定資產(chǎn)建設(shè)改良擴(kuò)充，並簡稱為購建固定資產(chǎn)」，並將「計畫型」與「非計畫型」修正為「專案計畫」與「一般建築及設(shè)備」用詞。本要點有關(guān)條文及表件一併配合修正。三、配合附屬單位預(yù)算先行辦理並補(bǔ)辦預(yù)算事項，業(yè)已在「行政院與各部會行處局署院及省政府間權(quán)責(zé)劃分表（共同事項）」，將原規(guī)定「由本院主計處代擬代判院稿」修正為「由本院主計處或各特種基金主管機(jī)關(guān)代擬代判院稿」（並於本要點第三十七點明確規(guī)範(fàn)），爰修正原「授權(quán)基金管理機(jī)構(gòu)自行核辦並補(bǔ)辦預(yù)算」為「報由主管機(jī)關(guān)核定並補(bǔ)辦預(yù)算」。另重大災(zāi)害復(fù)舊工程，因涉及人民生命財產(chǎn)安全等事宜，應(yīng)掌握時效，爰規(guī)範(fàn)事後再報主管機(jī)關(guān)核定補(bǔ)辦預(yù)算。四、修正本點（一）之４，將「政府公共工程計畫與經(jīng)費審議作業(yè)要點」規(guī)範(fàn)之公共工程計畫，予以納入，俾以周延。五、本點（一）之５，增訂用人費率事業(yè)購置車輛，不得作為主持人以外人員上下班用之規(guī)定。十七、各基金資金轉(zhuǎn)投資及處分之執(zhí)行，應(yīng)依下列規(guī)定辦理： （一）各基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實依預(yù)算編列項目及分期實施計畫執(zhí)行，並依行政院訂定之「中央政府特種基金參加民營事業(yè)投資管理要點」規(guī)定辦理。營業(yè)基金應(yīng)同時依行政院訂定之「國營事業(yè)民營化前轉(zhuǎn)投資及民營化後公股股權(quán)管理要點」規(guī)定辦理。（二）已奉核定之轉(zhuǎn)投資計畫確因業(yè)務(wù)實際需要，緩辦或停辦者，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核定。奉準(zhǔn)緩辦計畫經(jīng)檢討後須恢復(fù)辦理者，仍應(yīng)報由主管機(jī)關(guān)核定。奉準(zhǔn)停辦之計畫，如必須於以後年度辦理者，應(yīng)依預(yù)算程序辦理。（三）年度進(jìn)行中，不變更原有投資對象，而確因業(yè)務(wù)實際需要，計畫須予修正，其增加投資總額超過新臺幣五千萬元或增加國庫負(fù)擔(dān)經(jīng)費者，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定；其餘報由主管機(jī)關(guān)核定。計畫修正致當(dāng)年度分年投資金額超過年度預(yù)算部分，並應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算；修正以後年度預(yù)算部分，循預(yù)算程序辦理。（四）尚未奉核定之轉(zhuǎn)投資計畫，於年度進(jìn)行中，如確因正常業(yè)務(wù)確實需要必須於當(dāng)年度辦理者，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定，並應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。（五）年度進(jìn)行中，配合被投資事業(yè)辦理現(xiàn)金增資，依原持股比例認(rèn)購股份，除增加國庫負(fù)擔(dān)經(jīng)費者，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定外，其餘應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核定，並均應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算；無償獲配股票股利，不作為投資之增加，僅註記股數(shù)增加，並按增加後之總股數(shù)重新計算每股成本或帳面值。（六）年度進(jìn)行中，如確因經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變遷或正常業(yè)務(wù)之確實需要，須預(yù)算外處分轉(zhuǎn)投資者，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核定，並應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。（七）轉(zhuǎn)投資之增加或處分預(yù)算，及奉準(zhǔn)先行辦理項目，未及於當(dāng)年度執(zhí)行而有保留必要者，準(zhǔn)用前點之（五）規(guī)定辦理（格式如附表三）。十五、各基金資金轉(zhuǎn)投資及處分之執(zhí)行，應(yīng)依下列規(guī)定辦理： （一）各基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實依預(yù)算編列項目及分期實施計畫執(zhí)行，並依行政院訂定之「中央政府營業(yè)及非營業(yè)基金參加民營事業(yè)投資管理要點」（附錄七）規(guī)定辦理。營業(yè)基金應(yīng)同時依行政院訂定之「國營事業(yè)民營化前轉(zhuǎn)投資及民營化後公股股權(quán)管理要點」（附錄八）規(guī)定辦理。（二）已奉核定之轉(zhuǎn)投資計畫確因業(yè)務(wù)實際需要，緩辦或停辦者，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核定。奉準(zhǔn)緩辦計畫經(jīng)檢討後須恢復(fù)辦理者，仍應(yīng)報由主管機(jī)關(guān)核定。奉準(zhǔn)停辦之計畫，如必須於以後年度辦理者，應(yīng)依預(yù)算程序辦理。（三）年度進(jìn)行中，不變更原有投資對象，而確因業(yè)務(wù)實際需要，計畫須予修正，其增加投資總額超過新臺幣五千萬元或增加國庫負(fù)擔(dān)經(jīng)費者，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定；其餘報由主管機(jī)關(guān)核定。計畫修正致當(dāng)年度分年投資金額超過年度預(yù)算部分，並應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算；修正以後年度預(yù)算部分，循預(yù)算程序辦理。（四）尚未奉核定之轉(zhuǎn)投資計畫，於年度進(jìn)行中，如確因正常業(yè)務(wù)確實需要必須於當(dāng)年度辦理者，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定，並應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。（五）年度進(jìn)行中，配合被投資事業(yè)辦理現(xiàn)金增資，依原持股比例認(rèn)購股份，除增加國庫負(fù)擔(dān)經(jīng)費者，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定外，其餘應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核定，並均應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算；無償獲配股票股利，不作為投資之增加，僅註記股數(shù)增加，並按增加後之總股數(shù)重新計算每股成本或帳面值。（六）年度進(jìn)行中，如確因經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變遷或正常業(yè)務(wù)之確實需要，須預(yù)算外處分轉(zhuǎn)投資者，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核定，並應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。（七）轉(zhuǎn)投資之增加或處分預(yù)算，及奉準(zhǔn)先行辦理項目，未及於當(dāng)年度執(zhí)行而有保留必要者，準(zhǔn)用前點之（五）規(guī)定辦理（格式如附表三）。一、本點文字修正。二、「中央政府營業(yè)及非營業(yè)基金參加民營事業(yè)投資管理要點」名稱已修正為「中央政府特種基金參加民營事業(yè)投資管理要點」，爰配合修正。三、配合附屬單位預(yù)算先行辦理並補(bǔ)辦預(yù)算事項，業(yè)已在「行政院與各部會行處局署院及省政府間權(quán)責(zé)劃分表（共同事項）」，將原規(guī)定「由本院主計處代擬代判院稿」修正為「由本院主計處或各特種基金主管機(jī)關(guān)代擬代判院稿」（並於本要點第三十七點明確規(guī)範(fàn)）。十八、各基金長期債務(wù)舉借及償還之執(zhí)行，應(yīng)依下列規(guī)定辦理：（一）各基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實依預(yù)算編列項目及分期實施計畫執(zhí)行。（二）已奉核定之長期債務(wù)舉借計畫，於年度進(jìn)行中，確因業(yè)務(wù)實際需要，須變更舉借對象或方式者，由各基金管理機(jī)構(gòu)依有關(guān)規(guī)定自行核辦。（三）配合購建固定資產(chǎn)或資金轉(zhuǎn)投資編列之長期債務(wù)舉借預(yù)算，於年度進(jìn)行中，因該購建固定資產(chǎn)或資金轉(zhuǎn)投資計畫須停辦、緩辦、修正或增列時，應(yīng)隨同檢討長期債務(wù)舉借計畫之停辦、緩辦、修正或增列，併同計畫案報請核定。當(dāng)年度舉借金額超過年度預(yù)算部分，並應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。（四）各基金為減輕利息負(fù)擔(dān)，而舉借新債償還舊債，在不延長償還期限及不增加舉借金額前提下，應(yīng)報由主管機(jī)關(guān)核定，並應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。（五）年度進(jìn)行中，其他須預(yù)算外舉借長期債務(wù)者，營業(yè)基金除增加國庫負(fù)擔(dān)，應(yīng)專案報由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定者外