【正文】 行中，確因業(yè)務(wù)實(shí)際需要，須變更舉借對(duì)象或方式者，由各基金管理機(jī)構(gòu)依有關(guān)規(guī)定自行核辦。當(dāng)年度舉借金額超過年度預(yù)算部分，並應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。（五）年度進(jìn)行中，其他須預(yù)算外舉借長(zhǎng)期債務(wù)者，營(yíng)業(yè)基金，除增加國(guó)庫(kù)負(fù)擔(dān)，應(yīng)專案報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定者外，其舉借金額在新臺(tái)幣五千萬(wàn)元以下者，由基金管理機(jī)構(gòu)依有關(guān)規(guī)定自行核辦，金額超過新臺(tái)幣五千萬(wàn)元者，應(yīng)報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定；作業(yè)基金及政事基金應(yīng)報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。（六）年度進(jìn)行中，須預(yù)算外償還長(zhǎng)期債務(wù)者，由各基金管理機(jī)構(gòu)依有關(guān)規(guī)定自行核辦，並應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。（格式如附表三）一、本點(diǎn)文字修正。三、「資本支出」用詞修正為「購(gòu)建固定資產(chǎn)」，理由同第十六點(diǎn)說明。（二）已奉核定之資產(chǎn)變賣，確因業(yè)務(wù)實(shí)際需要，須停辦或緩辦者，由各基金管理機(jī)構(gòu)自行核辦。若經(jīng)檢討無法在當(dāng)年度預(yù)算總額內(nèi)調(diào)整容納者，應(yīng)專案報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定，並應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算。十七、各基金資產(chǎn)（指固定資產(chǎn)、非營(yíng)業(yè)資產(chǎn)或非業(yè)務(wù)用資產(chǎn)）變賣之執(zhí)行，應(yīng)依下列規(guī)定辦理：（一）各基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)依預(yù)算編列項(xiàng)目及分期實(shí)施計(jì)畫執(zhí)行。（三）未列預(yù)算或預(yù)算編列不足支應(yīng)之資產(chǎn)變賣，如確因正常業(yè)務(wù)確實(shí)需要必須於當(dāng)年度辦理者，其帳面餘額在新臺(tái)幣五千萬(wàn)元以下者，由基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦；超過新臺(tái)幣五千萬(wàn)元者，報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定。（四）資產(chǎn)變賣預(yù)算及奉準(zhǔn)先行辦理項(xiàng)目，未及於當(dāng)年度執(zhí)行而有保留必要者，準(zhǔn)用第十四點(diǎn)之（五）規(guī)定（格式如附表三）。二、為配合附屬單位預(yù)算先行辦理並補(bǔ)辦預(yù)算事項(xiàng)，業(yè)已在「行政院與各部會(huì)行處局署院及省政府間權(quán)責(zé)劃分表（共同事項(xiàng)）」，將原規(guī)定「由本院主計(jì)處代擬代判院稿」修正為「由本院主計(jì)處或各特種基金主管機(jī)關(guān)代擬代判院稿」（並於本要點(diǎn)第三十七點(diǎn)明確規(guī)範(fàn)），爰修正原「授權(quán)基金管理機(jī)構(gòu)自行核辦並補(bǔ)辦預(yù)算」事項(xiàng)為「報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定並補(bǔ)辦預(yù)算」。二十、各基金固定資產(chǎn)、非營(yíng)業(yè)資產(chǎn)或非業(yè)務(wù)用資產(chǎn)之處分，如係配合各級(jí)政府依法徵收或撥用者，由各基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦；如涉及減資或折減基金繳交財(cái)政部國(guó)有財(cái)產(chǎn)局或相關(guān)機(jī)關(guān)者，應(yīng)專案報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。各基金於年度進(jìn)行中，無償取得之資產(chǎn)及研發(fā)成果作價(jià)取得之股權(quán)，由各基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦，併決算辦理。二、明訂各基金資產(chǎn)被地方政府依法徵收或撥用、資產(chǎn)處分涉及減資或折減基金，以及無償取得資產(chǎn)及研發(fā)成果作價(jià)取得之股權(quán)，由各基金自行核辦或報(bào)院核定，均併決算辦理。於年度進(jìn)行中，其配合業(yè)務(wù)實(shí)際需要，須修正已列預(yù)算之增資（增撥基金）計(jì)畫，或未列預(yù)算之增資（增撥基金）計(jì)畫必須於當(dāng)年度辦理者，應(yīng)專案報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。（二）辦理減資（折減基金），應(yīng)依其法定預(yù)算執(zhí)行。當(dāng)年度減資（折減基金）金額超過年度預(yù)算部分，併決算辦理。奉準(zhǔn)緩辦計(jì)畫經(jīng)檢討後須恢復(fù)辦理者，仍應(yīng)報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定。（四）增資（增撥基金）與減資（折減基金）預(yù)算，及奉準(zhǔn)預(yù)算外辦理之項(xiàng)目，未及於當(dāng)年度執(zhí)行而有保留必要者，準(zhǔn)用第十六點(diǎn)之（五）規(guī)定辦理（格式如附表三）。於年度進(jìn)行中，其配合業(yè)務(wù)實(shí)際需要，須修正已列預(yù)算之增資（增撥基金）計(jì)畫，或未列預(yù)算之增資（增撥基金）計(jì)畫必須於當(dāng)年度辦理者，應(yīng)專案報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定。（二）辦理減資（折減基金），應(yīng)依其法定預(yù)算執(zhí)行。當(dāng)年度減資（折減基金）金額超過年度預(yù)算部分，併決算辦理。奉準(zhǔn)緩辦計(jì)畫經(jīng)檢討後須恢復(fù)辦理者，仍應(yīng)報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定。（四）增資（增撥基金）與減資（折減基金）預(yù)算，及奉準(zhǔn)預(yù)算外辦理之項(xiàng)目，未及於當(dāng)年度執(zhí)行而有保留必要者，準(zhǔn)用第十四點(diǎn)之（五）規(guī)定辦理（格式如附表三）。二十二、各基金或所屬部門辦理移轉(zhuǎn)民營(yíng)或結(jié)束營(yíng)運(yùn)，其預(yù)算執(zhí)行，應(yīng)依下列規(guī)定辦理：（一）各基金或所屬部門經(jīng)主管機(jī)關(guān)審視情勢(shì)，認(rèn)已無公營(yíng)必要者，應(yīng)報(bào)由行政院核定移轉(zhuǎn)民營(yíng)，並編列年度預(yù)算辦理。（二）各基金或其資金獨(dú)立計(jì)算盈虧之所屬部門，如經(jīng)評(píng)估無移轉(zhuǎn)民營(yíng)或繼續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值者，應(yīng)報(bào)經(jīng)行政院核定結(jié)束營(yíng)運(yùn)，並視需要循預(yù)算程序或併決算辦理。（四）年度進(jìn)行中完成移轉(zhuǎn)民營(yíng)或結(jié)束營(yíng)運(yùn)，依規(guī)定程序辦理當(dāng)期決算；尚須進(jìn)行清理工作者，其清理收支配合年度決算辦理。十九、各基金或所屬部門辦理移轉(zhuǎn)民營(yíng)或結(jié)束營(yíng)運(yùn)，其預(yù)算執(zhí)行，應(yīng)依下列規(guī)定辦理：（一）各基金或所屬部門經(jīng)主管機(jī)關(guān)審視情勢(shì)，認(rèn)已無公營(yíng)必要者，應(yīng)報(bào)由行政院核定移轉(zhuǎn)民營(yíng)，並編列年度預(yù)算辦理。（二）各基金或其資金獨(dú)立計(jì)算盈虧之所屬部門，如經(jīng)評(píng)估無移轉(zhuǎn)民營(yíng)或繼續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值者，應(yīng)報(bào)經(jīng)行政院核定結(jié)束營(yíng)運(yùn)，並視需要循預(yù)算程序或併決算辦理。（四）年度進(jìn)行中完成移轉(zhuǎn)民營(yíng)或結(jié)束營(yíng)運(yùn)，應(yīng)自移轉(zhuǎn)民營(yíng)基準(zhǔn)日或核定結(jié)束營(yíng)運(yùn)日起停止執(zhí)行該基金預(yù)算，並依規(guī)定程序辦理當(dāng)期決算；尚須進(jìn)行清理工作者，其清理收支配合年度決算辦理。一、本點(diǎn)文字修正。三、本點(diǎn)之（四）所敘各基金或所屬部門辦理移轉(zhuǎn)民營(yíng)或結(jié)束營(yíng)運(yùn)，應(yīng)自移轉(zhuǎn)民營(yíng)基準(zhǔn)日或核定結(jié)束營(yíng)運(yùn)日起停止執(zhí)行該基金預(yù)算一節(jié)，係為現(xiàn)行作業(yè)，無需特別規(guī)定，爰予刪除相關(guān)文字。以特定收入用以支應(yīng)特定政事用途者，除有累積賸餘可供支應(yīng)或?qū)０笀?bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定者外，其實(shí)際用途，應(yīng)在實(shí)際來源額度內(nèi)辦理為原則。以特定收入用以支應(yīng)特定政事用途者，除有累積賸餘可供支應(yīng)或?qū)０笀?bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定者外，其實(shí)際用途，應(yīng)在實(shí)際來源額度內(nèi)辦理為原則。二十四、以營(yíng)建、投資或債務(wù)管理為法定（主要）業(yè)務(wù)之基金，辦理其法定（主要）業(yè)務(wù)範(fàn)圍內(nèi)之購(gòu)建（或處分）營(yíng)建物、增加（或減少）業(yè)務(wù)性長(zhǎng)期投資、舉借（或償還）償債用之長(zhǎng)期性債務(wù)，遇有未及編列預(yù)算或預(yù)算編列不足支應(yīng)時(shí)，由各基金管理機(jī)構(gòu)自行核辦，列入決算辦理。前項(xiàng)公共工程項(xiàng)目仍應(yīng)依「政府公共工程計(jì)畫與經(jīng)費(fèi)審議作業(yè)要點(diǎn)」規(guī)定辦理。但屬公共工程項(xiàng)目仍應(yīng)依「政府公共工程計(jì)畫與經(jīng)費(fèi)審議作業(yè)要點(diǎn)」規(guī)定辦理。二、增訂對(duì)資本計(jì)畫基金有關(guān)購(gòu)建固定資產(chǎn)之一般執(zhí)行原則、計(jì)畫緩辦或停辦、計(jì)畫修正、未奉核定必須辦理及預(yù)算保留等執(zhí)行之管控程序，仍應(yīng)依第十六點(diǎn)有關(guān)規(guī)定辦理，俾以周延。年度預(yù)算執(zhí)行期間，因業(yè)務(wù)增減調(diào)整之收支及因經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變遷或正常業(yè)務(wù)之確實(shí)需要，除增加國(guó)庫(kù)負(fù)擔(dān)者，應(yīng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定外，得由各基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦後，併年度決算辦理。年度預(yù)算執(zhí)行期間，因業(yè)務(wù)增減調(diào)整之收支及因經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變遷或正常業(yè)務(wù)之確實(shí)需要，除增加國(guó)庫(kù)負(fù)擔(dān)者，應(yīng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院核定外，得由各基金管理機(jī)構(gòu)自行依有關(guān)規(guī)定核辦後，併年度決算辦理。二、配合點(diǎn)次變更，文字酌作修正。前項(xiàng)盈餘（賸餘）分配中，特別公積除法律有明定或經(jīng)行政院專案核準(zhǔn)者外，應(yīng)在法定預(yù)算範(fàn)圍內(nèi)提列。二十三、各基金年度決算盈餘（賸餘）之分配及虧損（短絀）之填補(bǔ)，除應(yīng)依決算及法定程序辦理外，並應(yīng)依行政院所訂「國(guó)營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)盈餘解庫(kù)注意事項(xiàng)」（附錄九）及「中央政府非營(yíng)業(yè)基金賸餘解庫(kù)及短絀填補(bǔ)注意事項(xiàng)」（附錄十）之規(guī)定辦理。盈餘（賸餘）分配結(jié)果，除已列入預(yù)算或經(jīng)行政院專案核準(zhǔn)保留者外，其餘應(yīng)分配中央政府之盈餘（賸餘），應(yīng)一律解庫(kù)，不得保留。二十七、各基金於年度開始後，如預(yù)算未經(jīng)立法院審議通過，應(yīng)依預(yù)算法第五十四條規(guī)定辦理。主管機(jī)關(guān)收到修正之分期實(shí)施計(jì)畫及收支估計(jì)表，應(yīng)依第七點(diǎn)規(guī)定辦理。分期實(shí)施計(jì)畫及收支估計(jì)表及會(huì)計(jì)月報(bào)中法定預(yù)算數(shù)欄，在立法院未審議通過前，暫按行政院核定數(shù)編列，俟收到法定預(yù)算通知日起十天內(nèi)調(diào)整修正分期實(shí)施計(jì)畫及收支估計(jì)表報(bào)主管機(jī)關(guān)，會(huì)計(jì)月報(bào)則自次月份按法定預(yù)算數(shù)編列。一、本點(diǎn)文字修正。二十八、依本要點(diǎn)規(guī)定奉準(zhǔn)辦理，並應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算項(xiàng)目，應(yīng)於辦理後以適當(dāng)科目列入決算，並於以後年度依預(yù)算編審程序補(bǔ)辦預(yù)算。二十五、依本要點(diǎn)規(guī)定奉準(zhǔn)辦理，並應(yīng)補(bǔ)辦預(yù)算項(xiàng)目，應(yīng)於辦理後以適當(dāng)科目列入決算，並於以後年度依預(yù)算編審程序補(bǔ)辦預(yù)算。本點(diǎn)文字修正。二十九、各基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)編製會(huì)計(jì)月報(bào)（格式如附表五），於次月十二日前分送行政院主計(jì)處（第二局、第三局、會(huì)計(jì)管理中心）、審計(jì)部、財(cái)政部及其主管機(jī)關(guān)。其未達(dá)預(yù)算目標(biāo)或計(jì)畫進(jìn)度落後者，各基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)敘明理由檢討改進(jìn)。前項(xiàng)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)就盈虧（餘絀）及業(yè)務(wù)計(jì)畫、資本支出（購(gòu)建固定資產(chǎn)）預(yù)算執(zhí)行情形詳予檢討。一、本點(diǎn)文字修正。三、「資本支出」用詞修正為「購(gòu)建固定資產(chǎn)」，理由同第十六點(diǎn)說明。三十、行政院主計(jì)處為應(yīng)業(yè)務(wù)需要，得指定各基金管理機(jī)構(gòu)依規(guī)定格式編製定期或不定期報(bào)表，各基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在限期內(nèi)詳實(shí)填報(bào)。點(diǎn)次變更。所蒐集及分析之資料，並送主管機(jī)關(guān)、行政院主計(jì)處（第二局、會(huì)計(jì)管理中心）、審計(jì)部及財(cái)政部參考。所蒐集及分析之資料，並送主管機(jī)關(guān)、行政院主計(jì)處（第二局、會(huì)計(jì)作業(yè)小組）、審計(jì)部及財(cái)政部參考。二、配合本處會(huì)計(jì)管理中心名稱修正，本點(diǎn)酌作修正。二十九、各基金業(yè)務(wù)計(jì)畫預(yù)算執(zhí)行部門，應(yīng)就各該部門計(jì)畫預(yù)算執(zhí)行情形，按期編製報(bào)告，並詳予分析差異原因，其差異超過百分之十以上者，應(yīng)提出改進(jìn)意見，送由會(huì)計(jì)部門彙總分析，擬具綜合之建議，視差異程度，適時(shí)提報(bào)業(yè)務(wù)會(huì)報(bào)或董（理）事會(huì)（管理委員會(huì)）檢討採(cǎi)取對(duì)策。三十三、業(yè)權(quán)基金管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對(duì)以往年度完成且尚未達(dá)成原訂效益目標(biāo)之專案計(jì)畫購(gòu)建固定資產(chǎn)，檢討其產(chǎn)能利用及實(shí)際效益情形，並與原預(yù)訂目標(biāo)比較分析差異原因，提出改進(jìn)措施，於年度終了後二個(gè)月內(nèi)報(bào)由主管機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn)行政院主計(jì)處（第二局、會(huì)計(jì)管理中心）、審計(jì)部及財(cái)政部備查。（格式如附表六）一、本點(diǎn)文字修正。三、配合本處會(huì)計(jì)管理中心名稱修正，酌作文字修正。但遇有重大問題或差異發(fā)生時(shí)應(yīng)隨時(shí)檢討。如確定無法達(dá)成原訂自償率及清償債務(wù)時(shí)，應(yīng)由主管機(jī)關(guān)擬具解決辦法，報(bào)請(qǐng)行政院核定。但遇有重大問題或差異發(fā)生時(shí)應(yīng)隨時(shí)檢討。如確定無法達(dá)成原訂自償率及清償債務(wù)時(shí)，應(yīng)由主管機(jī)關(guān)擬具解決辦法，報(bào)請(qǐng)行政院核定。三十五、各基金主管機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算之執(zhí)行，應(yīng)隨時(shí)注意督導(dǎo)考核，如有實(shí)際數(shù)與預(yù)算分配數(shù)間重大差異（百分之十以上）情形，應(yīng)督促提出改善措施，並追蹤考核，考核結(jié)果除併年度考成辦理外，並應(yīng)根據(jù)審計(jì)法第六十二條規(guī)定通知審計(jì)部。各基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)其所屬各責(zé)任中心（部門）預(yù)算執(zhí)行結(jié)果之考核，由各該機(jī)構(gòu)自行訂定，報(bào)由主管機(jī)關(guān)備查。各基金主管機(jī)關(guān)對(duì)補(bǔ)辦預(yù)算事項(xiàng)之核定，應(yīng)從嚴(yán)審核。點(diǎn)次變更。三十三、主管機(jī)關(guān)及行政院主計(jì)處為應(yīng)業(yè)務(wù)需要，得依預(yù)算法第六十六條、決算法第二十條及會(huì)計(jì)法第一百零六條之規(guī)定，定期或不定期派員赴各基金管理機(jī)構(gòu)訪查或查核預(yù)算執(zhí)行或決算辦理情形。伍、附則伍、附則章名未修正。一、本點(diǎn)新增。三、本點(diǎn)係規(guī)範(fàn)依第十六點(diǎn)、第十七點(diǎn)、第十八點(diǎn)及第十九點(diǎn)規(guī)定，先行辦理並補(bǔ)辦預(yù)算應(yīng)專案報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定部分。三十四、依本要點(diǎn)規(guī)定應(yīng)專案報(bào)由主管機(jī)關(guān)核定事項(xiàng)，核定副本應(yīng)抄送行政院主計(jì)處、審計(jì)部及財(cái)政部；應(yīng)核轉(zhuǎn)行政院核定事項(xiàng)，核定副本應(yīng)抄送審計(jì)部及財(cái)政部。三十九、行政院所屬事業(yè)（業(yè)務(wù)）機(jī)構(gòu)，如為一級(jí)機(jī)關(guān)，其有關(guān)本要點(diǎn)之各種授權(quán)，得比照其他各主管機(jī)關(guān)辦理。三十五、行政院所屬事業(yè)（業(yè)務(wù)）機(jī)構(gòu)，如為一級(jí)機(jī)關(guān)，其有關(guān)本要點(diǎn)之各種授權(quán)，得比照其他各主管機(jī)關(guān)辦理。二、配合第三十七點(diǎn)規(guī)定，明訂行政院主管之作業(yè)基金及政事基金部分，依第十六點(diǎn)、第十七點(diǎn)、第十八點(diǎn)及第十九點(diǎn)規(guī)定，先行辦理並補(bǔ)辦預(yù)算項(xiàng)目，均應(yīng)報(bào)院核定，其餘授權(quán)主管機(jī)關(guān)核定事項(xiàng)，由各該基金自行辦理。三十六、編製附屬單位預(yù)算分預(yù)算之基金，適用本要點(diǎn)之規(guī)定。54 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