【文章內(nèi)容簡介】 實行施工區(qū)域負(fù)責(zé)人簽 字制度，施工區(qū)域負(fù)責(zé)人不給安全監(jiān)察員簽字，安全監(jiān)察員有權(quán)停止其工作，并匯報礦安全調(diào)度室；發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)察員代簽字或他人代簽字者，罰簽字者 10 元。 不按規(guī)定進(jìn)行交接班，發(fā)現(xiàn)一次，罰交、接班安全監(jiān)察員各10 元；正點后 30分鐘不能到達(dá)交接班地點交接班，罰接班安全監(jiān)察員 10 元；接班安全監(jiān)察員還沒有到交接班地點，交班安全監(jiān)察員離開交接班地點，罰交班安全監(jiān)察員 10 元。 — 24— 發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)察員巡回檢查記錄填寫不清或不能說明實質(zhì)問題者，一次罰款 20 元。 安全監(jiān)察員漏檢一次處罰款 20 元，空班一次調(diào)離本工種，本月只發(fā)生活費(fèi) 150 元，因空班漏檢釀成事故者，視情節(jié)輕重給予重罰或開除處分，以至追究其刑事責(zé)任。 凡本月受罰金額累計達(dá)到 100 元以上者，必須停班學(xué)習(xí) 3—10 天，經(jīng)考試合格者，方可上崗工作。 安全監(jiān)察員巡回檢查制度 一、日常的現(xiàn)場安全巡回檢查堅持作到以下七個字： “查”，檢查路線不受被檢單位的約束，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做到過程細(xì)、項目全、無死角、不漏項。每到一處必須是全面細(xì)致地進(jìn)行檢查，避免圖形式，走過程。 “幫”，幫助被檢單位解決問題，能辦的立即辦，不能辦的限期解決，以消除隱患為目的。 “?！保l(fā)現(xiàn)隨時可能發(fā)生事故 的重大隱患，要立即令其停止作業(yè)，進(jìn)行整改，堅持作到“不安全不生產(chǎn)”。 “追”，屬于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，人為造成的隱患，當(dāng)面追究責(zé)任，令其改正。 “回”，即回頭復(fù)查。對停止作業(yè)進(jìn)行整改的項目或單位，要停一處整改一處，搞好一處，并及時回頭復(fù)查。 “蹲”，必要時派人蹲點，盯住不放，幫助想辦法，訂措施， — 25— 督促整改，直到達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。 “處”，對疑難或認(rèn)識不統(tǒng)一的問題請有關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)出面處理，不能懸而不決，影響安全生產(chǎn)。 二、對在工作中不能嚴(yán)格履行職責(zé)，視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理（不低于 50 元罰款）。 三、對在工作中吃、拿、卡、要等不良作風(fēng)要嚴(yán)肅處理，屢教不改者開除安全監(jiān)察員隊伍。 四、對安全監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患不積極處理的單位責(zé)任人，給以不低于 500 元的罰款，并降級或開除處理，釀成事故的，嚴(yán)格按《事故分析追查制度》追查責(zé)任。 事故報告制度 一、事故發(fā)生后，在事故地點及附近的人員應(yīng)利用電話或派人員等方法，迅速將事故的性質(zhì)、發(fā)生的地點，原因和危害程度向礦井生產(chǎn)調(diào)度室和安全調(diào)度室匯報，井下其它區(qū)域的人員在發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象后，也應(yīng)及時匯報。 二、根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢，以最迅速有效的方式向可能受威脅區(qū)域 人員發(fā)出警報通知。 三、在搶救事故期間，應(yīng)隨時向礦安全生產(chǎn)調(diào)度室匯報災(zāi)區(qū)狀況和救災(zāi)工作進(jìn)度情況（如現(xiàn)有搶救力量，人員的情緒及身體狀況，救災(zāi)的現(xiàn)有條件、事故發(fā)展趨勢及后果，所采取的措施及所取得的效果等），也可對下一步搶救工作的開展提出意見和建議。 — 26— 四、對發(fā)生事故隱瞞不報或推延報告者，視情節(jié)輕重給以嚴(yán)厲處理，因此造成重大事故者，由上級機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 安全事故分析追查制度 事故調(diào)查分析的目的是掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責(zé)任，擬定改進(jìn)措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。 一、事故調(diào)查共分六個程序： 現(xiàn)場處 理。是指事故發(fā)生后，保持原始狀態(tài)的地點，包括事故涉及的范圍與事故有關(guān)場所。事故發(fā)生后，安全部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，救護(hù)受傷者，采取措施，制止事故蔓延擴(kuò)大，同時，認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，以便進(jìn)行全面、細(xì)致的勘查，從中發(fā)現(xiàn)和提取確定事故原因的痕跡和物證，以便為進(jìn)一步開展調(diào)查工作提供線索。 物證搜查。現(xiàn)場物證包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等，所有物證應(yīng)保持原樣。 事故事實材料搜集，記錄與事故有關(guān)的材料，如發(fā)生事故的單位、地點、時間、受害人自然情況，實際事故發(fā)生的有關(guān)事實。如向有關(guān)部門索取生產(chǎn)、工藝、設(shè)備 和資料；了解醫(yī)療部門對受傷情況診斷報告，組織生產(chǎn)、技術(shù)、計劃、物資供應(yīng)和財務(wù)部門共同研究提出事故直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的分析報告。 證人材料搜集。搜集證人的口述材料時應(yīng)注意考證其真實程度。 現(xiàn)場攝影。對事故現(xiàn)場全貌，可能被消毀或被踐踏的痕跡等 — 27— 進(jìn)行攝影或錄像，以提供較完善的事故內(nèi)容。 事故圖。報告中的事故圖，應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息，如現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。 二、事故追查： 根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果寫出書面報告。 按“四不放過”（即事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒能受到教育 不放過，沒有防范措施不放過，責(zé)任人受不到處理不放過）原則進(jìn)行處理，寫出事故通報，通報上級部門及全礦職工，防止類似事故再次發(fā)生。 三、處罰： 對發(fā)生事故后隱瞞不報者處以不低于 500 元的罰款，并開除或免除職務(wù)。 對發(fā)生事故后現(xiàn)場人員不服從礦上安排不積極配合處理的單位和個人，單位停產(chǎn)處理，個人（代表礦長行使職權(quán)人員或現(xiàn)場工作人員）罰款不低于 100 元，并開除。 對事故處理不及時，職能部門負(fù)責(zé)人給以不低于 100 元罰款，釀成重大事故者，交由上級部門追究刑事或行政責(zé)任。 責(zé)任追究制度 一、事故發(fā)生后，安全 部門接到通知，主管安全負(fù)責(zé)人必須迅速親臨現(xiàn)場，勘察、索取物證，搞清物的因素和環(huán)境與事故的形成、發(fā)生的因果關(guān)系，這是確定事故的原因，劃分事故責(zé)任的依據(jù)。 二、安全科負(fù)責(zé)人通過對肇事者和有關(guān)人員的詢問，查清人的 — 28— 因素（肇事人、當(dāng)事人、協(xié)助人、指揮人、指導(dǎo)人、決策人）和管理因素，方針政策的貫徹，規(guī)章制度的建立健全，安全責(zé)任制的落實等情況。 三、在現(xiàn)場勘察和人員詢問的基礎(chǔ)上，進(jìn)行彼此對證，分析出事故的直接原因和間接原因。 四、確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。 五、根據(jù)事故后果和責(zé)任大小，提出處理意見。 六、寫出事 故調(diào)查報告書。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰制度 一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，依照國家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行檢查。 二、檢查工作由安全科組織，生產(chǎn)調(diào)度室主任、生產(chǎn)科長、工程技術(shù)人員、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加。 三、嚴(yán)格按安全科規(guī)定的驗收時間進(jìn)行檢查驗收。 四、工程質(zhì)量分五個等級 優(yōu)良工程 90 分以上； 合格工程達(dá)到 80— 89 分，享受全部質(zhì)量單價，不獎不罰； 合格工程達(dá)到 75— 79 分，享受質(zhì)量單價 80%； 合格工程達(dá)到 70— 74 分，享受質(zhì)量單位 50%； 70分以下為合格工程，不合格工程中不影響安全和生產(chǎn)需要的扣除 全部質(zhì)量單價，對影響安全或生產(chǎn)需要的不合格工程，除扣 — 29— 除全部質(zhì)量單價外，還必須重新整修，材料和工資自負(fù)，達(dá)到合格為止。 五、如果月末結(jié)算分?jǐn)?shù)為不合格，礦屬隊長不得享受高工資，外包隊長不得享受管理費(fèi)。 六、因管理不善造成質(zhì)量低劣，影響質(zhì)量安全、安全科隨時有權(quán)給以各單位行政一把手罰款，并指出處理意見。 七、凡單項達(dá)標(biāo)的，發(fā)給單項達(dá)標(biāo)獎，單位達(dá)標(biāo)的，樹立標(biāo)準(zhǔn)化單位，頒發(fā)獎牌。 八、對達(dá)標(biāo)貢獻(xiàn)大的人員，由礦長頒發(fā)獎金，給予表揚(yáng)。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收制度 一、質(zhì)量驗收工作由礦驗收小組組織，參加單位有安全科、生產(chǎn)科、 主管技術(shù)員、調(diào)度室、機(jī)電科、施工單位。對不參加單位給予不低于 20 元罰款。 二、驗收方法：采用不定期式?；夭擅吭买炇斩?，工程隊每月驗收二次。 三、驗收結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤。 四、驗收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程規(guī)定。 “三違”人員處理規(guī)定 一、安全科對違章人員進(jìn)行登記，內(nèi)容包括違章人姓名、所在 — 30— 單位、違章時間、違章地點、違章的性質(zhì)。 二、通知違章人員所在單位，停止其工作。 三、職工上下班時間在井口亮相。 四、通報、批評，同時進(jìn)行安全知識再教育（ 1— 3 天）。 五、佩帶違章標(biāo)志，充當(dāng)義務(wù)安全監(jiān)察員，直到抓住其它違 章人員為止。 六、由安全科負(fù)責(zé)執(zhí)行。 安全處罰條例 為加強(qiáng)安全管理，各級管理人員可根據(jù)具體情況對以下現(xiàn)象按以下規(guī)定進(jìn)行處罰。 第一條 勞動紀(jì)律 一、嚴(yán)禁在崗位睡覺，違者罰款 50 元。 二、堅守工作崗位，私自脫離崗位者罰款 100 元。 三、必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，發(fā)現(xiàn)一次不按規(guī)定交接班，罰交、接班人員各 10 元，正點后 30 分鐘不能到交接班地點接班，加罰接班人員 10元，接班人員還沒到交接班地點，交班人員離開，加罰交班人員 10 元。 四、全礦每一名干部職工必須遵守各級各部門制定的管理制度，否則將視情節(jié)輕重給予處罰。 第二條 生產(chǎn)管理 一、生產(chǎn)調(diào)度室值班人員，必須隨時調(diào)度礦井生產(chǎn)情況，做好 — 31— 記錄（尤其事故記錄），否則將給以 20 元～ 100 元的處罰。 二、對于影響全礦生產(chǎn) 1 小時以上的生產(chǎn)事故，調(diào)度員必須及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人，否則將給以調(diào)度員員不低于 50元的處罰；對處理不及時涉及的有關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)度員應(yīng)給以不低于 100 元的處罰；調(diào)度主任必須對事故按“四不放過”（即事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、責(zé)任人得不到處理不放過，以下同）的原則進(jìn)行處理，防止類似事故的再次發(fā)生，并將處理 結(jié)果交安全科存檔。 三、對于影響某系統(tǒng)生產(chǎn) 2 小時以上的生產(chǎn)事故，調(diào)度員必須及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人，否則將給以調(diào)度員不低于 50元的處罰；對處理不及時涉及的有關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)度員應(yīng)給以不低于 100 元的處罰；調(diào)度主任必須對事故按“四不放過”的原則進(jìn)行處理，防止類似事故的再次發(fā)生，并將處理結(jié)果交安全科存檔。 四、對于影響某采掘隊生產(chǎn) 3 小時以上的生產(chǎn)事故，調(diào)度員必須及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人，否則將給以調(diào)度員不低于 50 元的處罰；對處理不及時涉及的有關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)度員應(yīng)給以不低于 100元的處罰；調(diào)度主任必須對事故按“四不 放過”的原則進(jìn)行處理，防止類似事故的再次發(fā)生，并將處理結(jié)果交安全科存檔。 五、必須保證各單位通訊暢通，否則將給以電話維修人員不低于 20 元的處罰；因通訊不暢造成事故擴(kuò)大時，按“四不放過”的原因?qū)﹄娫捑S修人員進(jìn)行處理，并處以不低于 100 元的處罰；對損壞通訊設(shè)施的人員按線路或設(shè)備價格的 2 倍進(jìn)行處罰。 六、生產(chǎn)科認(rèn)真制定年度、季度及月生產(chǎn)計劃，必須嚴(yán)格掌握 — 32— 采掘生產(chǎn)進(jìn)度，防止采掘失調(diào)，否則將給以負(fù)責(zé)人不低于 500 元的處罰。 七、對因設(shè)計不合理造成無效進(jìn)尺的責(zé)任人視損失大小由礦務(wù)會做出處理決定。 八、生產(chǎn)技術(shù)人員必須根 據(jù)具體情況制定相應(yīng)的安全措施或“作業(yè)規(guī)程”、“操作規(guī)程”等，嚴(yán)禁套用，否則將給以技術(shù)負(fù)責(zé)人和制定人員不低于 100 元的處罰；因措施或“作業(yè)規(guī)程”、“操作規(guī)程”等制定不當(dāng)而造成重大事故（包括生產(chǎn)事故、安全未遂事故、安全事故）者按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。 九、嚴(yán)格執(zhí)行措施、《作業(yè)規(guī)程》審批制度，制定人員必須逐級報有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，否則將給以制定人員不低于 100 元的處罰。 十、措施、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》等制定人員必須認(rèn)真進(jìn)行貫徹，達(dá)到作業(yè)人員人人能夠熟練掌握，如貫徹不力，將給以制定人員不低于 50 元的 處罰。 十一、嚴(yán)格按照《作業(yè)規(guī)程》或措施進(jìn)行施工，巷道凈高、凈寬、中腰線不符合要求的罰負(fù)責(zé)人 10 元 /米，并責(zé)令返工。 十二、不按《作業(yè)規(guī)程》或措施施工對作業(yè)人員處以 20元以上罰款。 十三、支護(hù)不完整（如折梁、斷柱、錨桿不符合要求）罰當(dāng)班班長 20～ 100 元。 十四、對于木棚支護(hù)的巷道，棚距不合格罰作業(yè)人員 5 元 /架。 十五、空頂距必須在《作業(yè)規(guī)程》中明確規(guī)定，施工單位嚴(yán)格 — 33— 遵守，采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，否則空頂 1米罰當(dāng)班班長 50元，并責(zé)令其停止其它一切工作，立即進(jìn)行支護(hù)。 十六、不及時使用超前支架罰當(dāng)班班長 10 元 。 十七、堅持敲幫問頂制度，排除隱患，否則對施工負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長罰款 20～ 100 元。 十八、嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的方針，對于施工中地質(zhì)條件有明顯變化地區(qū)，施工單位必須立即停止作業(yè)，匯報生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理，否則造成事故時，將按“四不放過”的原則對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。 十九、嚴(yán)格掌握掘進(jìn)進(jìn)度，測量人員必須嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定對生產(chǎn)、安全等有關(guān)部門下達(dá)貫通通知書，各部門接到通知書后必須嚴(yán)格制定貫通措施，并在施工中嚴(yán)格執(zhí)行，否則將給以有關(guān)責(zé)任人（測量、生產(chǎn)、安全等負(fù)責(zé)人）不低于 100 元的處罰；對 因措施制定不當(dāng)或措施執(zhí)行不力造成事故的部門按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。 二十、不準(zhǔn)回收廢豎井和傾角大于 30176。的廢井巷內(nèi)的支護(hù)材料，如果必須回收時，應(yīng)有礦長批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施；在傾角小于 30176。的廢井巷或平巷內(nèi)回收支護(hù)材料，必須由里向外進(jìn)行，并維護(hù)好退路。否則將給以有關(guān)責(zé)任人和施工人員不低于 100 元的處罰，造成事故者按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。 二十一、回采工作面初次放頂必須制定專門安全措施，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要跟班，保證初次放頂?shù)陌踩?，否則將給以有關(guān)責(zé)任人處以不低于 100 元的處罰，造成事故按“四不放過”的原則進(jìn) 行處理。 — 34— 第三條 機(jī)電管理 一、礦井供電標(biāo)準(zhǔn)必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，杜絕