【文章內(nèi)容簡介】 大事故者，由上級機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。安全事故分析追查制度事故調(diào)查分析的目的是掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責(zé)任，擬定改進(jìn)措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。一、事故調(diào)查共分六個程序：現(xiàn)場處理。是指事故發(fā)生后，保持原始狀態(tài)的地點(diǎn)，包括事故涉及的范圍與事故有關(guān)場所。事故發(fā)生后，安全部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，救護(hù)受傷者，采取措施，制止事故蔓延擴(kuò)大，同時，認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，以便進(jìn)行全面、細(xì)致的勘查，從中發(fā)現(xiàn)和提取確定事故原因的痕跡和物證，以便為進(jìn)一步開展調(diào)查工作提供線索。物證搜查?，F(xiàn)場物證包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等，所有物證應(yīng)保持原樣。事故事實材料搜集，記錄與事故有關(guān)的材料，如發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時間、受害人自然情況，實際事故發(fā)生的有關(guān)事實。如向有關(guān)部門索取生產(chǎn)、工藝、設(shè)備和資料；了解醫(yī)療部門對受傷情況診斷報告，組織生產(chǎn)、技術(shù)、計劃、物資供應(yīng)和財務(wù)部門共同研究提出事故直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的分析報告。證人材料搜集。搜集證人的口述材料時應(yīng)注意考證其真實程度?，F(xiàn)場攝影。對事故現(xiàn)場全貌，可能被消毀或被踐踏的痕跡等進(jìn)行攝影或錄像，以提供較完善的事故內(nèi)容。事故圖。報告中的事故圖，應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息，如現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。二、事故追查：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果寫出書面報告。按“四不放過”（即事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒能受到教育不放過，沒有防范措施不放過，責(zé)任人受不到處理不放過）原則進(jìn)行處理，寫出事故通報，通報上級部門及全礦職工，防止類似事故再次發(fā)生。三、處罰：對發(fā)生事故后隱瞞不報者處以不低于500元的罰款，并開除或免除職務(wù)。對發(fā)生事故后現(xiàn)場人員不服從礦上安排不積極配合處理的單位和個人，單位停產(chǎn)處理，個人（代表礦長行使職權(quán)人員或現(xiàn)場工作人員）罰款不低于100元，并開除。對事故處理不及時，職能部門負(fù)責(zé)人給以不低于100元罰款，釀成重大事故者，交由上級部門追究刑事或行政責(zé)任。責(zé)任追究制度一、事故發(fā)生后，安全部門接到通知，主管安全負(fù)責(zé)人必須迅速親臨現(xiàn)場，勘察、索取物證，搞清物的因素和環(huán)境與事故的形成、發(fā)生的因果關(guān)系，這是確定事故的原因，劃分事故責(zé)任的依據(jù)。二、安全科負(fù)責(zé)人通過對肇事者和有關(guān)人員的詢問，查清人的因素（肇事人、當(dāng)事人、協(xié)助人、指揮人、指導(dǎo)人、決策人）和管理因素，方針政策的貫徹，規(guī)章制度的建立健全，安全責(zé)任制的落實等情況。三、在現(xiàn)場勘察和人員詢問的基礎(chǔ)上，進(jìn)行彼此對證，分析出事故的直接原因和間接原因。四、確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。五、根據(jù)事故后果和責(zé)任大小，提出處理意見。六、寫出事故調(diào)查報告書。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰制度一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，依照國家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行檢查。二、檢查工作由安全科組織，生產(chǎn)調(diào)度室主任、生產(chǎn)科長、工程技術(shù)人員、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加。三、嚴(yán)格按安全科規(guī)定的驗收時間進(jìn)行檢查驗收。四、工程質(zhì)量分五個等級優(yōu)良工程90分以上；合格工程達(dá)到80—89分，享受全部質(zhì)量單價，不獎不罰；合格工程達(dá)到75—79分，享受質(zhì)量單價80%；合格工程達(dá)到70—74分，享受質(zhì)量單位50%；70分以下為合格工程，不合格工程中不影響安全和生產(chǎn)需要的扣除全部質(zhì)量單價，對影響安全或生產(chǎn)需要的不合格工程，除扣除全部質(zhì)量單價外，還必須重新整修，材料和工資自負(fù)，達(dá)到合格為止。五、如果月末結(jié)算分?jǐn)?shù)為不合格，礦屬隊長不得享受高工資，外包隊長不得享受管理費(fèi)。六、因管理不善造成質(zhì)量低劣，影響質(zhì)量安全、安全科隨時有權(quán)給以各單位行政一把手罰款，并指出處理意見。七、凡單項達(dá)標(biāo)的，發(fā)給單項達(dá)標(biāo)獎，單位達(dá)標(biāo)的，樹立標(biāo)準(zhǔn)化單位，頒發(fā)獎牌。八、對達(dá)標(biāo)貢獻(xiàn)大的人員，由礦長頒發(fā)獎金，給予表揚(yáng)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收制度一、質(zhì)量驗收工作由礦驗收小組組織，參加單位有安全科、生產(chǎn)科、主管技術(shù)員、調(diào)度室、機(jī)電科、施工單位。對不參加單位給予不低于20元罰款。二、驗收方法：采用不定期式。回采每月驗收二次，工程隊每月驗收二次。三、驗收結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤。四、驗收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程規(guī)定?！叭`”人員處理規(guī)定一、安全科對違章人員進(jìn)行登記，內(nèi)容包括違章人姓名、所在單位、違章時間、違章地點(diǎn)、違章的性質(zhì)。二、通知違章人員所在單位，停止其工作。三、職工上下班時間在井口亮相。四、通報、批評，同時進(jìn)行安全知識再教育（1—3天）。五、佩帶違章標(biāo)志，充當(dāng)義務(wù)安全監(jiān)察員，直到抓住其它違章人員為止。六、由安全科負(fù)責(zé)執(zhí)行。安全處罰條例為加強(qiáng)安全管理，各級管理人員可根據(jù)具體情況對以下現(xiàn)象按以下規(guī)定進(jìn)行處罰。第一條 勞動紀(jì)律一、嚴(yán)禁在崗位睡覺，違者罰款50元。二、堅守工作崗位，私自脫離崗位者罰款100元。三、必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，發(fā)現(xiàn)一次不按規(guī)定交接班，罰交、接班人員各10元，正點(diǎn)后30分鐘不能到交接班地點(diǎn)接班，加罰接班人員10元，接班人員還沒到交接班地點(diǎn)，交班人員離開，加罰交班人員10元。四、全礦每一名干部職工必須遵守各級各部門制定的管理制度，否則將視情節(jié)輕重給予處罰。第二條 生產(chǎn)管理一、生產(chǎn)調(diào)度室值班人員，必須隨時調(diào)度礦井生產(chǎn)情況，做好記錄（尤其事故記錄），否則將給以20元～100元的處罰。二、對于影響全礦生產(chǎn)1小時以上的生產(chǎn)事故，調(diào)度員必須及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人，否則將給以調(diào)度員員不低于50元的處罰；對處理不及時涉及的有關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)度員應(yīng)給以不低于100元的處罰；調(diào)度主任必須對事故按“四不放過”（即事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、責(zé)任人得不到處理不放過，以下同）的原則進(jìn)行處理，防止類似事故的再次發(fā)生，并將處理結(jié)果交安全科存檔。三、對于影響某系統(tǒng)生產(chǎn)2小時以上的生產(chǎn)事故，調(diào)度員必須及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人，否則將給以調(diào)度員不低于50元的處罰；對處理不及時涉及的有關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)度員應(yīng)給以不低于100元的處罰；調(diào)度主任必須對事故按“四不放過”的原則進(jìn)行處理，防止類似事故的再次發(fā)生，并將處理結(jié)果交安全科存檔。四、對于影響某采掘隊生產(chǎn)3小時以上的生產(chǎn)事故，調(diào)度員必須及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人，否則將給以調(diào)度員不低于50元的處罰；對處理不及時涉及的有關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)度員應(yīng)給以不低于100元的處罰；調(diào)度主任必須對事故按“四不放過”的原則進(jìn)行處理，防止類似事故的再次發(fā)生，并將處理結(jié)果交安全科存檔。五、必須保證各單位通訊暢通，否則將給以電話維修人員不低于20元的處罰；因通訊不暢造成事故擴(kuò)大時，按“四不放過”的原因?qū)﹄娫捑S修人員進(jìn)行處理，并處以不低于100元的處罰；對損壞通訊設(shè)施的人員按線路或設(shè)備價格的2倍進(jìn)行處罰。六、生產(chǎn)科認(rèn)真制定年度、季度及月生產(chǎn)計劃，必須嚴(yán)格掌握采掘生產(chǎn)進(jìn)度，防止采掘失調(diào)，否則將給以負(fù)責(zé)人不低于500元的處罰。七、對因設(shè)計不合理造成無效進(jìn)尺的責(zé)任人視損失大小由礦務(wù)會做出處理決定。八、生產(chǎn)技術(shù)人員必須根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的安全措施或“作業(yè)規(guī)程”、“操作規(guī)程”等，嚴(yán)禁套用，否則將給以技術(shù)負(fù)責(zé)人和制定人員不低于100元的處罰；因措施或“作業(yè)規(guī)程”、“操作規(guī)程”等制定不當(dāng)而造成重大事故（包括生產(chǎn)事故、安全未遂事故、安全事故）者按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。九、嚴(yán)格執(zhí)行措施、《作業(yè)規(guī)程》審批制度，制定人員必須逐級報有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，否則將給以制定人員不低于100元的處罰。十、措施、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》等制定人員必須認(rèn)真進(jìn)行貫徹，達(dá)到作業(yè)人員人人能夠熟練掌握，如貫徹不力，將給以制定人員不低于50元的處罰。十一、嚴(yán)格按照《作業(yè)規(guī)程》或措施進(jìn)行施工，巷道凈高、凈寬、中腰線不符合要求的罰負(fù)責(zé)人10元/米，并責(zé)令返工。十二、不按《作業(yè)規(guī)程》或措施施工對作業(yè)人員處以20元以上罰款。十三、支護(hù)不完整（如折梁、斷柱、錨桿不符合要求）罰當(dāng)班班長20～100元。十四、對于木棚支護(hù)的巷道，棚距不合格罰作業(yè)人員5元/架。十五、空頂距必須在《作業(yè)規(guī)程》中明確規(guī)定，施工單位嚴(yán)格遵守，采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，否則空頂1米罰當(dāng)班班長50元，并責(zé)令其停止其它一切工作，立即進(jìn)行支護(hù)。十六、不及時使用超前支架罰當(dāng)班班長10元。十七、堅持敲幫問頂制度，排除隱患，否則對施工負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長罰款20～100元。十八、嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的方針，對于施工中地質(zhì)條件有明顯變化地區(qū)，施工單位必須立即停止作業(yè)，匯報生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理，否則造成事故時，將按“四不放過”的原則對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。十九、嚴(yán)格掌握掘進(jìn)進(jìn)度，測量人員必須嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定對生產(chǎn)、安全等有關(guān)部門下達(dá)貫通通知書，各部門接到通知書后必須嚴(yán)格制定貫通措施，并在施工中嚴(yán)格執(zhí)行，否則將給以有關(guān)責(zé)任人（測量、生產(chǎn)、安全等負(fù)責(zé)人）不低于100元的處罰；對因措施制定不當(dāng)或措施執(zhí)行不力造成事故的部門按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。二十、不準(zhǔn)回收廢豎井和傾角大于30176。的廢井巷內(nèi)的支護(hù)材料，如果必須回收時，應(yīng)有礦長批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施；在傾角小于30176。的廢井巷或平巷內(nèi)回收支護(hù)材料，必須由里向外進(jìn)行，并維護(hù)好退路。否則將給以有關(guān)責(zé)任人和施工人員不低于100元的處罰，造成事故者按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。二十一、回采工作面初次放頂必須制定專門安全措施，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要跟班，保證初次放頂?shù)陌踩?，否則將給以有關(guān)責(zé)任人處以不低于100元的處罰，造成事故按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。第三條 機(jī)電管理一、礦井供電標(biāo)準(zhǔn)必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，杜絕設(shè)備失爆，否則每發(fā)現(xiàn)一處失爆或不合格現(xiàn)象將對責(zé)任人處以不低于50元的處罰，并責(zé)令立即進(jìn)行整改。二、檢修人員必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定時間對各級線路和各種設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)，并認(rèn)真做好檢修記錄，不按規(guī)定時間進(jìn)行檢修對責(zé)任人處以不低于50元的處罰，記錄不清或不詳，對責(zé)任人處以不低于20元的處罰。三、電氣作業(yè)人員必須熟練掌握觸電急救方法，搶救時禁止注射強(qiáng)心針。否則，取消電氣作業(yè)人員的作業(yè)資格，并給以單位責(zé)任人處以不低于50元的處罰。四、電氣設(shè)備可能被人觸及的裸露帶電部分，必須設(shè)置保護(hù)罩或遮攔及警示標(biāo)志等安全裝置，否則將給以單位負(fù)責(zé)人不低于100元處罰。五、礦井必須有防止雷電波入井的安全措施，防止雷電波入井造成事故，否則將給以機(jī)電負(fù)責(zé)人處以不低于100元的處罰。六、保證大型設(shè)備保護(hù)裝置、信號裝置齊全，且靈敏可靠，否則將給以機(jī)電科領(lǐng)導(dǎo)不低于50元的處罰；給以設(shè)備維修人員不低于100元的處罰。七、大型設(shè)備的保護(hù)裝置，尤其提升人員的絞車、罐籠、人車等保護(hù)裝置必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定定期進(jìn)行檢查，并認(rèn)真做好檢修記錄，沒按規(guī)定時間進(jìn)行檢修將給以責(zé)任者不低于100元的處罰，記錄不詳罰檢修人員20元；每次運(yùn)轉(zhuǎn)前司機(jī)必須對各種保護(hù)裝置進(jìn)行試驗和設(shè)備的完好情況、油量等認(rèn)真進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題不得啟動設(shè)備，否則強(qiáng)行啟動設(shè)備將對司機(jī)處以不低于50元的處罰；釀成事故者按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。八、大型設(shè)備司機(jī)和維修人員每班必須認(rèn)真做好巡回檢查，并填寫運(yùn)行日志，發(fā)現(xiàn)問題立即匯報和處理，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，否則因處理不及時釀成生產(chǎn)或安全事故時，將按“四不放過”的原則對責(zé)任者進(jìn)行處罰；運(yùn)行日志不清或不全，給以設(shè)備司機(jī)不低于20元的處罰。九、大型設(shè)備硐室各種規(guī)章制度、操作規(guī)程、圖紙、防護(hù)用具、消防器材、警示牌板、照明、采暖降溫措施等必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，否則發(fā)現(xiàn)一項不合格將對責(zé)任人處以不低于50元的處罰，并責(zé)令限期整改。十、掘進(jìn)機(jī)、采煤機(jī)司機(jī)必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗操作，其它人員不得操作，否則將給以沒有證件而上崗的司機(jī)處以不低于100的處罰，并責(zé)令立即停止作業(yè)；給以使用該司機(jī)的單位負(fù)責(zé)人不低于50元的處罰；對違章操作的掘進(jìn)機(jī)司機(jī)，發(fā)現(xiàn)一次給予不低于100元的處罰。十一、掘進(jìn)機(jī)必須使用專用工具開、閉電氣控制開關(guān)，專用工具必須由司機(jī)保管，司機(jī)離開操作臺時必須斷開電氣控制開關(guān)和掘進(jìn)機(jī)上的隔離開關(guān)，否則將給以掘進(jìn)機(jī)司機(jī)不低于100元的處罰。十二、掘進(jìn)機(jī)在檢修切割頭、更換截齒時，必須打開掘進(jìn)機(jī)上的隔離開關(guān)，否則將給以掘進(jìn)機(jī)司機(jī)不低于100元的處罰。十三、經(jīng)常檢查掘進(jìn)機(jī)各部油溫情況，按規(guī)定換油、注油，避免油溫過高發(fā)生火災(zāi)事故，否則油溫超過規(guī)定時將給以掘進(jìn)機(jī)司機(jī)不低于100元的處罰；釀成事故者，按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。十四、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)和維修人員要經(jīng)常檢查電纜的損傷情況和接地保護(hù)裝置，防止觸電事故的發(fā)生，否則電纜不合格將按責(zé)任對司機(jī)或檢修人員處以不低于100的處罰。十五、有鏈牽引采煤機(jī)在傾角15176。以上的工作面使用時必須配用可靠的防滑裝置，否則將對責(zé)任人處以不低于100元的處罰。十六、永久性中央變電所和其它機(jī)電設(shè)備硐室，應(yīng)砌碹或用其他可靠的支護(hù)方式。采區(qū)變電所應(yīng)用不燃性材料支護(hù)。硐室標(biāo)準(zhǔn)及硐室內(nèi)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，否則將對責(zé)任人處以不低于100的處罰。十七、采區(qū)變電所應(yīng)設(shè)專人值班，無人值班的變電所，必須關(guān)門加鎖，并有巡回檢查值班人員，否則將給以機(jī)電科負(fù)責(zé)人不低于50元的處罰。十八、礦燈應(yīng)完好，如果有電池漏液、亮度不夠、電線破損、燈鎖不良、燈頭密封不嚴(yán)、燈頭圈松動、玻璃破裂等情況，嚴(yán)禁發(fā)出，否則將對礦燈維修人員和發(fā)燈人員不低于20元的處罰。十九、發(fā)出的礦燈，最低限度應(yīng)能夠連續(xù)正常使用11小時，否則將對機(jī)電科責(zé)任人和發(fā)燈人員不低于20元的處罰。二十、嚴(yán)禁在井下拆卸礦燈，收發(fā)燈人員必須嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)礦燈有拆卸現(xiàn)象時立即匯報機(jī)電科負(fù)責(zé)人，對拆卸礦燈人員不低于100元的處罰。二十一、電纜懸掛不整齊罰單位負(fù)責(zé)人10元/處。二十二、電氣設(shè)備接地線必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，否則對責(zé)任人不低于20元/處次的罰款。二十三、嚴(yán)禁任何單位或個人私自停用漏電保護(hù)裝置，否則對責(zé)任人處以不低于100元的處罰。二十四、禁止帶電檢修或搬動任何電氣設(shè)備（包括電纜和電線）。檢修或搬動前，必須切斷電源，并將導(dǎo)體完全放電和接地。否則，將給以責(zé)任人不低于50元的處罰。二十五、嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，嚴(yán)禁任何單位或個人私自停