【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的隱患排查，由車間主任、副主任、車間安全員實(shí)施，每天（班）至少一次，每天應(yīng)認(rèn)真填寫管理人員隱患排查記錄（附件4）。安全科負(fù)責(zé)全礦的安全隱患排查，由安全科的人員實(shí)施，每天至少（班）一次，每天（班）應(yīng)認(rèn)真填寫管理人員隱患排查記錄。安全科具有處罰權(quán)，可以對(duì)隱患所在單位實(shí)施處罰。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)本部門的安全隱患排查，比如安全費(fèi)用提取和使用是否滿足法律法規(guī)的要求等，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)至安全科。技術(shù)部門負(fù)責(zé)排查水文地質(zhì)，圖紙技術(shù)資料等方面的隱患，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)至安全科。其他部門應(yīng)按照職責(zé)分工，排查職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)至安全科。主要負(fù)責(zé)人或分管安全負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員，每旬開展一次生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)覆蓋面100%的隱患排查?？梢詫?duì)隱患單位直接進(jìn)行處罰。填寫《金屬非金屬露天開采礦山安全生產(chǎn)檢查表》（附件5）上述隱患排查內(nèi)容應(yīng)包含：專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查。專業(yè)檢查包括：邊坡、排土場(chǎng)、供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、緊急通訊系統(tǒng)、爆破器材存放點(diǎn)、油庫、其他重要設(shè)備和裝置。三、排查結(jié)果的分析總結(jié)所有不能立即整改的隱患都要匯總上報(bào)到安全科，安全科進(jìn)行初步判定為一般隱患或重大隱患，認(rèn)為為重大隱患的由安全科組織技術(shù)人員和專業(yè)人員進(jìn)行再次判定，判定結(jié)果為重大事故隱患的，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后生效。非煤礦山企業(yè)有下列情形的，判定為重大安全生產(chǎn)隱患：，制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的。，開采移動(dòng)線與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的。，沒有采取有效防范措施的。，以及經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的。、超量和混存的。 （廢石場(chǎng)）沒有治理，以及沒有采取有效安全措施的。、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。、分臺(tái)階（層）開采的。，以及對(duì)較大滑坡體沒有治理的。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)填寫礦山生產(chǎn)安全事故隱患排查治理記錄（附件6），并進(jìn)行隱患等級(jí)判定，建立事故隱患信息檔案。并將事故隱患定期向從業(yè)人員通報(bào)。3．統(tǒng)計(jì)分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本單位事故隱患排查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。分析內(nèi)容包括：（1）隱患排查是否覆蓋了要求的范圍和類別；（2）隱患排查是否做到了“全面、抽樣”的原則，是否做到了重點(diǎn)部門、高風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源適當(dāng)突出的原則；（3）隱患排查發(fā)現(xiàn)：包括確定隱患清單、隱患級(jí)別以及分析隱患的分布（包括隱患所在單位和地點(diǎn)的分布、種類）等；第二節(jié) 隱患治理一、一般隱患治理一般隱患中有些隱患如明顯的違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的行為，這屬于人的不安全行為式的一般隱患，排查人員一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并如實(shí)記錄，以備對(duì)此類行為統(tǒng)計(jì)分析，確定是否為習(xí)慣性或群體性隱患。有些設(shè)備設(shè)施方面的簡(jiǎn)單的不安全狀態(tài)如安全裝置沒有啟用、現(xiàn)場(chǎng)混亂等物的不安全狀態(tài)等一般隱患，也應(yīng)要求現(xiàn)場(chǎng)立即整改。有些一般隱患難以做到立即整改的，則應(yīng)限期整改。由排查人員立即上報(bào)至班組、車間（部門）或公司，匯總到安全生產(chǎn)管理部門。根據(jù)隱患難度大小，由安全生產(chǎn)管理部門發(fā)出《隱患整改通知書》（附件7）。內(nèi)容中需要明確列出如隱患情況的排查發(fā)現(xiàn)時(shí)間和地點(diǎn)、隱患情況的詳細(xì)描述、隱患發(fā)生原因的分析、隱患整改責(zé)任的認(rèn)定、隱患整改負(fù)責(zé)人、隱患整改的方法和要求、隱患整改完畢的時(shí)間要求等。限期整改需要全過程監(jiān)督管理，除對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行“閉環(huán)”確認(rèn)外，也要在整改工作實(shí)施期間進(jìn)行監(jiān)督，以發(fā)現(xiàn)和解決可能臨時(shí)出現(xiàn)的問題，保證按期整改完成。二、重大隱患治理1．制定重大事故隱患治理方案重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （1）治理的目標(biāo)和任務(wù)； （2）采取的方法和措施； （3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； （4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； （5）治理的時(shí)限和要求； （6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案”。 2．重大事故隱患治理過程中的安全防范措施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。 3．重大事故隱患治理情況評(píng)估治理工作結(jié)束后，安全生產(chǎn)管理部門組織本礦山的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估主要針對(duì)治理結(jié)果的效果進(jìn)行，確認(rèn)其措施的合理性和有效性，確認(rèn)對(duì)隱患及其可能導(dǎo)致的事故的預(yù)防效果。4．重大事故隱患治理后的工作重大事故隱患治理后并經(jīng)過評(píng)估，符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。 礦山將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報(bào)，每月統(tǒng)計(jì)分析，做出本月隱患排查治理工作的結(jié)論。三、隱患治理措施1. 工程技術(shù)措施工程技術(shù)措施的實(shí)施等級(jí)順序是直接安全技術(shù)措施、間接安全技術(shù)措施、指示性安全技術(shù)措施等；根據(jù)等級(jí)順序的要求應(yīng)遵循的具體原則應(yīng)按消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告的等級(jí)順序選擇安全技術(shù)措施；應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性并符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。根據(jù)安全技術(shù)措施等級(jí)順序的要求，應(yīng)遵循以下具體原則：①消除：盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素；如采用無害化工藝技術(shù)，生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替有害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等；②預(yù)防：當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí)，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險(xiǎn)、危害的發(fā)生；如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排放裝置等。③減弱：在無法消除危險(xiǎn)、有害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險(xiǎn)、危害的措施；如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等；④隔離：在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開；如遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置（如防護(hù)服、各類防毒面具）等；⑤連鎖：當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生；⑥警告：在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志；必要時(shí)設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。 2．安全管理措施安全管理措施往往在隱患治理工作受到忽視，即使有也是老生常談式的提高安全意識(shí)、加強(qiáng)培訓(xùn)教育和加強(qiáng)安全檢查等幾種。其實(shí)管理措施往往能系統(tǒng)性地解決很多普遍和長(zhǎng)期存在的隱患，這就需要在實(shí)施隱患治理時(shí)，主動(dòng)地和有意識(shí)地研究分析隱患產(chǎn)生原因中的管理因素，發(fā)現(xiàn)和掌握其管理規(guī)律，通過修訂有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程并貫徹執(zhí)行來從根本上解決問題。七、 附件部分附件（一）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控相關(guān)表格附件（二）隱患排查治理相關(guān)表格（一）礦山崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控礦用自卸車司機(jī)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi) 容1崗位職責(zé)描述工作內(nèi)容及范圍 負(fù)責(zé)礦內(nèi)礦石運(yùn)輸至破碎站，廢石和剝離物運(yùn)輸至排土場(chǎng)，臨時(shí)性生產(chǎn)任務(wù)個(gè)人基本條件要求男，2160歲，身體健康，必須有B2（含B2）以上駕駛證崗前培訓(xùn)要求掌握安全管理規(guī)定、員工行為規(guī)范、崗位操作規(guī)程等，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。所涉及的設(shè)備設(shè)施礦用自卸車所需勞保防護(hù)用品安全帽、工作服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防塵口罩、反光背心等2需掌握的安全知識(shí)和技能 1熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、熟知公司安全管理制度、崗位操作規(guī)程、車輛行車管理規(guī)定等 2工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；3自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急處置措施；4安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)方法；5嚴(yán)禁酒后、疲勞駕車，駕車時(shí)禁止吸煙。6掌握“三知四會(huì)”：知結(jié)構(gòu)、知性能、知原理；會(huì)操作、會(huì)維修、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除故障。7不要人貨混裝，要遠(yuǎn)離火種，以免發(fā)生事故。2需掌握的安全知識(shí)和技能（續(xù)）8對(duì)在行車時(shí)發(fā)現(xiàn)的車輛異常狀況，及時(shí)通知維修工，并攜同其及時(shí)對(duì)有關(guān)異常部位進(jìn)行維修，及時(shí)排除故障，保證車輛完好。9車輛停放駕駛員離開車輛后，必須拉好手剎，關(guān)閉電源開關(guān)，鎖好車門。10冬季車輛停車后，要及時(shí)將水放凈，避免夜晚天氣寒冷損壞車輛部件。11其他需要掌握的安全知識(shí)和技能3作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)前作業(yè)前首先要正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。出車前要認(rèn)真做好車輛檢查，填寫出車前車輛安全檢查記錄。落實(shí)對(duì)存在的危險(xiǎn)源防范措施，未采取有效措施不得從事作業(yè)。作業(yè)中行車時(shí)必須攜帶駕駛證，系好安全帶，駕駛室內(nèi)不準(zhǔn)超員。不得酒后、疲勞、超載、超速作業(yè)。駕車時(shí)禁止吸煙、接打手機(jī)。正常作業(yè)條件下，同類車不應(yīng)超車，前后車距離應(yīng)保持適當(dāng)。生產(chǎn)干線、坡道上不應(yīng)無故停車。不應(yīng)用自卸汽車運(yùn)載易燃、易爆物品；駕駛室外平臺(tái)、腳踏板及車斗不應(yīng)載人。不應(yīng)在運(yùn)行中升降車斗。雙車道的路面寬度，應(yīng)保證會(huì)車安全。上、下坡前，應(yīng)預(yù)先換入低速檔，禁止在陡坡上隨意換檔。下坡時(shí)，應(yīng)避免緊急制動(dòng)，以防翻車；禁止將發(fā)動(dòng)機(jī)熄火或空檔滑行。汽車在靠近邊坡或危險(xiǎn)路面行駛時(shí)，應(yīng)謹(jǐn)慎通過，防止崩塌事故發(fā)生。自卸汽車進(jìn)入工作面裝車，防止挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)撞壞車輛。裝車時(shí)，不應(yīng)檢查、維護(hù)車輛；駕駛員不應(yīng)離開駕駛室，不應(yīng)將頭和手臂伸出駕駛室外。不應(yīng)采用溜車方式發(fā)動(dòng)車輛，下坡行駛不應(yīng)空檔滑行。在坡道上停車時(shí)，司機(jī)不應(yīng)離開；應(yīng)使用停車制動(dòng)，并采取安全措施。3作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）作業(yè)中（續(xù)）1卸車時(shí)要注意選擇好停車點(diǎn)，車未停穩(wěn)和場(chǎng)地不平，嚴(yán)禁起倒。起斗時(shí)須細(xì)心觀察周圍上下有無障礙物，翻斗在卸料狀態(tài)下不得行駛。卸料后，車斗應(yīng)及時(shí)復(fù)原，不得邊走邊落，以免機(jī)件損壞。1在從事筑壩作業(yè)、向坑洼地卸料時(shí)，必須和坑邊保持適當(dāng)距離，以防邊坡坍塌，確保安全。在物料卸載，大箱落下后方可行駛。1冰雪或多雨季節(jié)道路較滑時(shí)，應(yīng)有防滑措施并減速行駛；前后車距應(yīng)不小于40m；1霧天或煙塵彌漫影響能見度時(shí)，應(yīng)開亮車前黃燈與標(biāo)志燈，并靠右側(cè)減速行駛，前后車間距應(yīng)不小于30m。視距不足20m時(shí)，應(yīng)靠右暫停行駛，并不應(yīng)熄滅車前、車后的警示燈。作業(yè)后車輛停穩(wěn)后將操縱桿放在空檔位置，拉緊手制動(dòng)器，清除車廂內(nèi)遺留物料。車輛停放應(yīng)嚴(yán)格按要求停放整齊，不得亂停亂放。車輛停放后應(yīng)檢查車輛是否存在異常現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)異常后及時(shí)匯報(bào)。4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)描述可能發(fā)生的后果LECD風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控措施1未按規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)車輛損壞，人員傷亡定期檢驗(yàn)2傳動(dòng)軸脫落車輛失控，翻車事故出車前檢查3鋼板斷裂鋼板突斷引發(fā)車輛傷害出車前檢查4離合器失靈導(dǎo)致撞車事故出車前檢查5無載人安全設(shè)施導(dǎo)致人員傷亡嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程6輪胎氣壓不足方向失控，發(fā)生事故及時(shí)充足7油料泄露引起火災(zāi)崗前檢查、配備滅火器4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施（續(xù)）8車輛燈光損壞導(dǎo)致車輛追尾事故、碰撞事故按要求對(duì)車輛“三檢”及時(shí)檢查更換9剎車失靈車輛傷害按要求對(duì)車輛“三檢”10緊急停車未做警示標(biāo)志車輛傷害設(shè)置警示標(biāo)志及防溜車裝置11下坡熄火、空檔滑行導(dǎo)致翻車、碰撞事故嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程12儀表盤指示器不靈導(dǎo)致車輛損壞按要求對(duì)車輛“三檢”13轉(zhuǎn)向失靈車輛傷害及時(shí)維修14車輛超載、超速車輛傷害嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程15其它5應(yīng)急處置潛在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置措施對(duì)面車輛不按交通規(guī)則逆向行駛占用對(duì)方車道及時(shí)剎車靠邊停車讓道行人不按交通規(guī)則橫穿馬路及時(shí)觀察行人動(dòng)態(tài)，必要時(shí)停車讓行。行車時(shí)突遇飛車情況。及時(shí)掛高檔讓發(fā)動(dòng)機(jī)熄火，靠邊停車剎車失靈找擋車墻或緩沖帶的障礙物慢慢減速讓其停車。鏟車司機(jī)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi) 容1崗位職責(zé)描述工作內(nèi)容及范圍 負(fù)責(zé)礦內(nèi)礦石的鏟裝和上料工作；臨時(shí)性的生產(chǎn)任務(wù)。個(gè)人基本條件要求男，1860歲，身體健康。崗前培訓(xùn)要求掌握安全管理規(guī)定、員工行為規(guī)范、崗位操作規(guī)程等，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。所涉及的設(shè)備設(shè)施鏟車所需勞保防護(hù)用品安全帽、工作服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防塵口罩、反光背心等。2須掌握的安全知識(shí)和技能1熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、熟知公司安全管理制度、崗位操作規(guī)程、車輛行車管理規(guī)定。