【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 本次評(píng)價(jià)工作選取的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要來(lái)自法律法規(guī)、規(guī)范性文件、招標(biāo)文件、施工合同、項(xiàng)目管理制度、 項(xiàng)目考核辦法以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。、評(píng)價(jià)方法、采用因素分析方法：采取詢問(wèn)、觀察和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，同時(shí)輔以數(shù)據(jù)對(duì)比和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式。、根據(jù)討論通過(guò)的工作方案及指標(biāo)需要設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，并在評(píng)價(jià)過(guò)程中實(shí)施問(wèn)卷調(diào)查，獲取被調(diào)查對(duì)象對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施的滿意度情況。、根據(jù)討論通過(guò)的工作方案及指標(biāo)需要設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表，并要求被評(píng)價(jià)單位按基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的要求填寫項(xiàng)目信息。、根據(jù)《浦東軍休中心保潔保安項(xiàng)目服務(wù)合同》、 《軍休中心安全管理制度》、 《軍休中心工程維修管理制度》、 《軍休中心保潔管理制度》等項(xiàng)目管理制度，采用觀察、檢查等方法判斷各項(xiàng)規(guī)定完成情況。、根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查、基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)、 現(xiàn)場(chǎng)觀察和檢查的結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定量和定性兩個(gè)方面的綜合研究分析，并對(duì)每項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，最后形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。（五）績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施情況項(xiàng)目評(píng)價(jià)方案最終確定后，我們?cè)谇捌诠ぷ鞯幕A(chǔ)上進(jìn)一步開展了財(cái)務(wù)檢查、 業(yè)務(wù)流程檢查、控制測(cè)試、 問(wèn)卷調(diào)查 和訪談工作，并根據(jù)上述工作結(jié)果對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效水平進(jìn)行評(píng)價(jià)計(jì)分，對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，作為撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的依據(jù)。、財(cái)務(wù)檢查在財(cái)務(wù)檢查方面，我們?nèi)〉昧隧?xiàng)目資金收支明細(xì)賬，驗(yàn)證了項(xiàng)目預(yù)算資金的到位情況，對(duì)項(xiàng)目支出的范圍、性質(zhì)和內(nèi)容進(jìn)行了審核，檢查項(xiàng)18 / 50目單位有無(wú)擴(kuò)大項(xiàng)目資金的使用范圍和改變項(xiàng)目資金的用途。、業(yè)務(wù)檢查 在業(yè)務(wù)流程檢查方面，我們主要檢查了項(xiàng)目采購(gòu)資料的完整，物業(yè)服務(wù)檔案資料的完整性和規(guī)范性；同時(shí)對(duì)日常服務(wù)過(guò)程中的記錄是否按照物業(yè)服務(wù)制度執(zhí)行進(jìn)行了檢查和驗(yàn)證，確定已建立的項(xiàng)目管理制度執(zhí)行的有效性，進(jìn)而綜合判斷項(xiàng)目服務(wù)水平。、問(wèn)卷調(diào)查 根據(jù)本項(xiàng)目調(diào)查對(duì)象的特點(diǎn)，我們對(duì)名軍休中心工作人員和部分軍隊(duì)離退休干部進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查的內(nèi)容涉及保安巡邏職責(zé)履行情況、車輛停放秩序、室內(nèi)室外環(huán)境衛(wèi)生、維修保養(yǎng)質(zhì)量、維修保養(yǎng)及時(shí)性及物業(yè)服務(wù)工作整體滿意度情況。三、評(píng)價(jià)結(jié)論與指標(biāo)分析（一）評(píng)價(jià)結(jié)論按照經(jīng)過(guò)討論確定的工作方案指標(biāo)體系、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)方式，通過(guò)綜合測(cè)評(píng)，本項(xiàng)目最終總得分為分，按照浦東新區(qū)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，評(píng) 價(jià)結(jié)果為“ 良” 。 表、項(xiàng)目分項(xiàng)評(píng)分結(jié)果匯總表一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo) 權(quán)重分值 評(píng)價(jià)得分戰(zhàn)略目標(biāo)適應(yīng)性立項(xiàng)依據(jù)充分性項(xiàng)目立項(xiàng)（）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性項(xiàng)目決策（）項(xiàng)目目標(biāo)（） 績(jī)效目標(biāo)合理性19 / 50績(jī)效指標(biāo)明確性投入管理（） 預(yù)算執(zhí)行率資金使用情況財(cái)務(wù)管理制度健全性財(cái)務(wù)管理（）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性項(xiàng)目管理制度健全性項(xiàng)目管理（）實(shí)施管理（）項(xiàng)目管理制度執(zhí)行度專業(yè)服務(wù)覆蓋率服務(wù)內(nèi)容達(dá)標(biāo)率項(xiàng)目產(chǎn)出（）服務(wù)的及時(shí)率安全事故發(fā)生率消防設(shè)施完好率車輛停放有序率上下水管道完好率室內(nèi)清潔度公共場(chǎng)地清潔度項(xiàng)目績(jī)效（）項(xiàng)目效果（)服務(wù)對(duì)象滿意度合計(jì)（二）指標(biāo)分析、業(yè)績(jī)較好的指標(biāo)（）項(xiàng)目決策①戰(zhàn)略目 標(biāo)適應(yīng)性指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。軍休中心的主要工作內(nèi)容是服務(wù)于安置在浦東新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的軍隊(duì)離退休干部，確保軍休中心物業(yè)管理服務(wù)工作的專業(yè)化能夠支持部門工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是對(duì)黨和國(guó)家擁軍政策的具體落實(shí)。②立項(xiàng) 依據(jù)充分性指標(biāo)20 / 50權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。軍隊(duì)離退休干部服務(wù)工作不斷向?qū)I(yè)化方向發(fā)展， 軍休中心物業(yè)管理服務(wù)也需要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，這是浦東新區(qū)軍隊(duì)離退休干部服務(wù)能力和質(zhì)量建設(shè)的實(shí)際需求；本項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)過(guò)軍休中心集體決策，獲得了浦東新區(qū)民政局的同意，立項(xiàng)依據(jù)較為充分，③項(xiàng)目立 項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。項(xiàng)目的立項(xiàng)過(guò)程已按照浦東新區(qū)財(cái)政局相關(guān)立項(xiàng)審批程序執(zhí)行，充分考慮到軍休中心物業(yè)服務(wù)的特殊性以及軍休中心后勤服務(wù)工作的人力資源配備，只有借助專業(yè)的物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，方可實(shí)現(xiàn) 相應(yīng)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)；在項(xiàng)目立項(xiàng)決策和經(jīng)費(fèi)審批上，已按照軍休中心決策程序執(zhí)行。（）項(xiàng)目管理①預(yù)算 執(zhí)行率指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。年軍休中心“物業(yè) 保潔保安綠化打包服務(wù)” 項(xiàng)目全年 預(yù)算總額為 萬(wàn)元，實(shí)際支出金額為 萬(wàn)元， 預(yù)算執(zhí)行率，項(xiàng)目預(yù)算準(zhǔn)確反映了項(xiàng)目年度開支需求，依據(jù)充分合理。②資金使用情況指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。年軍休中心“物業(yè) 保潔保安綠化打包服務(wù)” 項(xiàng)目資金的 撥付有完整的審批程序和手 續(xù)，資 金的使用方向符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的用途，項(xiàng)目資金不存在被截留、擠 占、挪用、虛列支出等違法違規(guī)情況，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及 專項(xiàng)資金管理的規(guī)定。③財(cái)務(wù) 管理制度健全性指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。對(duì)于本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，軍休中心已建立了適用的《浦東新區(qū)軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理中心財(cái)務(wù)管理制度》和《專項(xiàng)資金管理辦法》，對(duì)專項(xiàng)資金使用審批程序、使用范圍和內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定。21 / 50④財(cái)務(wù)監(jiān) 控有效性指標(biāo) 權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。在項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，軍休中心已根據(jù)《浦東新區(qū)軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理中心 財(cái)務(wù)管理制度》和《專項(xiàng)資金管理辦法》設(shè)置了專門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備了 專業(yè)的出納、會(huì)計(jì)人員，并確保出納和會(huì)計(jì)不屬一人兼任、單位印章分開管理。在 預(yù)算的編報(bào)方面，項(xiàng)目單 位采取與財(cái)政部門同步的“二上二下” 編報(bào)程序，規(guī)定各部門以需求確定預(yù)算，以預(yù)算安排支出，確保預(yù)算 編報(bào)和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。在項(xiàng)目資金的支出管理上，項(xiàng)目單位已按照審批程序和 審批限額執(zhí)行，確保了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用內(nèi)容、范圍的合規(guī)性，實(shí)現(xiàn) 了財(cái)務(wù)監(jiān)控的有效性。（）項(xiàng)目績(jī)效①專業(yè) 服務(wù)覆蓋率指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。軍休中心物業(yè)服務(wù)需求包括中心和個(gè)干休所，年，中心及個(gè)干休所總建筑面積平方米物業(yè)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)外包給專業(yè)的物業(yè)服務(wù)單位管理，物業(yè)服務(wù)專業(yè)化覆蓋率達(dá)，項(xiàng)目的實(shí)施提高了軍休中心更好服務(wù)廣大軍隊(duì)離退休干部的能力。②安全事故發(fā)生率指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。年，在物 業(yè)服務(wù)單位的保障下，軍休中心未發(fā)生火災(zāi)、破壞、盜竊事故和責(zé)任疏漏事故，實(shí)現(xiàn)了安全平穩(wěn)運(yùn)行。③消防 設(shè)施完好率指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看消防設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況，消防設(shè)施設(shè)備均完好無(wú)損，全部處正常運(yùn)行狀態(tài)，消防設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)。④上下水管道完好率指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同，物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)確保辦公點(diǎn)正常供水，水泵、閥門、上下水管道整潔、暢通，無(wú)跑冒滴漏現(xiàn)象。落水管、下水道、污 水管和化糞管道等排放 暢通，無(wú)堵塞，井蓋完好22 / 50無(wú)損。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和訪談結(jié)果，上述服務(wù)目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)，軍休中心各類上下水管道完好率達(dá)。、業(yè)績(jī)欠佳的指標(biāo)（）項(xiàng)目決策①績(jī)效目 標(biāo)合理性指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同，本項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出計(jì)劃能夠充分支持項(xiàng)目立項(xiàng)所要解決的問(wèn)題，項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)量足以支持項(xiàng)目預(yù)算資金的申請(qǐng)；但部分服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合軍休中心物業(yè)項(xiàng)目正常的業(yè)績(jī)水平。例如，合同約定的設(shè)施設(shè)備維修標(biāo)準(zhǔn)要求“ 小修分鐘到現(xiàn)場(chǎng)，急修分鐘到現(xiàn)場(chǎng)”，這一目標(biāo) 在軍休中心物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目中幾乎不可能完成，因?yàn)橹行募皞€(gè)干休所一共只配備了一名維修人員，且各個(gè)干休所之間距離相對(duì)較遠(yuǎn)，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。再例如，合同約定的門崗保安日常工作目標(biāo)之一為“主出入口與所內(nèi)工作時(shí)間同步值班看守，輔出入口 值班巡視。并有詳細(xì)交接班記錄和外來(lái)車輛的登記記錄” ，因?yàn)橹行募案尚菟⒎仟?dú)門獨(dú)院，部分還位于居民區(qū)之中，保安人員一般都值守在樓道內(nèi)，根本無(wú)法對(duì)室外車輛進(jìn)行登記管理。②績(jī)效指 標(biāo)明確性指標(biāo) 權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)要求，項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的目的有清晰、可衡量的指標(biāo)予以體 現(xiàn)；制定了明確的產(chǎn)出計(jì)劃，包括 產(chǎn)出的數(shù)量計(jì)劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃、時(shí)間進(jìn) 度計(jì)劃。但是，如績(jī)效目標(biāo)合理性指標(biāo)分析所列舉的問(wèn)題，項(xiàng)目約 定的部分產(chǎn)出計(jì)劃與軍休中心的實(shí)際情況不匹配。（）項(xiàng)目管理①項(xiàng)目管理制度健全性指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。物業(yè)服務(wù)單位針對(duì)軍休中心物業(yè)服務(wù)初步建立了《安全管理制度》、 《工程維修管理制度》和《保潔管理制度》以及23 / 50相關(guān)的《值班記錄》、 《門衛(wèi)交接班登記表》等工作記錄機(jī)制。但上述制度與軍休中心的實(shí)際需求關(guān)聯(lián)度不高，沒(méi)有根據(jù)軍休中心的實(shí)際情況制定針對(duì)性的服務(wù)細(xì)則和操作規(guī)程。②項(xiàng)目管理制度執(zhí)行度指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。根據(jù)物業(yè)服務(wù)單位建立的物業(yè)管理制度和物業(yè)服務(wù)合同，物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)建立設(shè)備臺(tái)賬、物品出入門記錄、非工作時(shí)間進(jìn)入辦公區(qū)域記錄，制定各系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案，每年組織模擬訓(xùn)練次等，但 經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和詢問(wèn)，上述工作并未按照已建立的管理制度和合同約定執(zhí)行，或者未嚴(yán)格執(zhí)行。（）項(xiàng)目績(jī)效①服務(wù) 內(nèi)容達(dá)標(biāo)率指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。根據(jù)招標(biāo)文件，保安服務(wù)方面，物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)“嚴(yán) 格履行對(duì) 外來(lái)人員與物資出入的通報(bào)、驗(yàn)證和登記手續(xù)，對(duì)前來(lái)聯(lián)系工作的人員須進(jìn)行詢問(wèn)、引導(dǎo)、解答，態(tài)度熱情，舉止文明，對(duì)可疑人員須進(jìn)行盤查，嚴(yán)防閑雜人員進(jìn)入” ，其中 對(duì)外來(lái)人員與物資出入的詢問(wèn)、引導(dǎo)、通報(bào)、 驗(yàn)證和登記工作未 實(shí)際執(zhí)行。保潔方面，物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)確保“保持走廊、 過(guò)道、電梯和樓梯等部位清潔、光亮，無(wú)腳印，無(wú) 污漬，無(wú)浮灰” ，但根據(jù)對(duì)羅山干休所、高橋干休所的現(xiàn)場(chǎng)查看，部分墻面、地面和轎廂存在明顯的可視污跡。②服務(wù) 的及時(shí)率指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。根據(jù)合同質(zhì)量要求，物業(yè)服務(wù)單位需實(shí)現(xiàn)“ 小修分鐘 到現(xiàn)場(chǎng)，急修分鐘到現(xiàn)場(chǎng)”，但根據(jù)目前的人力配備，服務(wù)的及時(shí)性很難實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)觀察的保潔服務(wù)、停車管理的情況，項(xiàng)目服 務(wù)的及時(shí)性也與合同目標(biāo)有一定差距。③車輛 停放有序率指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。根據(jù)對(duì)中心、 羅山干休所和高橋干休所車輛停放順序的查看，目前中心及干休所車輛停放的管理現(xiàn)狀還存在24 / 50隨意停放的問(wèn)題，高橋干休所樓梯口自行車堆放混亂，車輛停放的有序性還需要加強(qiáng)。④室內(nèi)清 潔度指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。根據(jù)合同約定的物業(yè)服務(wù)目標(biāo)，中心及干休所應(yīng)保持室內(nèi)整潔光亮，地面無(wú)污漬，無(wú)煙蒂，無(wú)痰跡，無(wú)垃圾；柱面、墻面等無(wú)灰塵；玻璃大門無(wú)手印，無(wú)灰塵；保持走廊、過(guò)道、電梯和樓梯等部位清潔、光亮，無(wú)腳印，無(wú) 污漬，無(wú)浮灰。 衛(wèi)生間地面無(wú)污跡、無(wú)水跡，墻 面四角保持干燥，衛(wèi)生間器具保持干凈，室內(nèi)無(wú)異味。但根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，部分項(xiàng)目仍存在需要改進(jìn)的地方，如部分地面仍有較為明顯的污跡，電梯轎廂存在各種印記，衛(wèi)生間鏡面存在大面積污跡、臺(tái)盆存在水漬等現(xiàn)象。此外，部分場(chǎng)地還存在亂掛亂堆的情況。⑤公共 場(chǎng)地清潔度指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。保持室外場(chǎng)地?zé)o垃圾、無(wú)紙屑，垃圾箱、指示牌保持無(wú)污跡，無(wú)灰塵；室外綠化區(qū)域無(wú)垃圾、無(wú)雜草，做好綠化養(yǎng)護(hù)。根據(jù) 現(xiàn)場(chǎng)對(duì)中心及干休所的查看，部分室外公共場(chǎng)所和綠化帶中存在廢紙、塑料袋隨意地方的問(wèn)題；此外，室內(nèi)植物表面灰塵堆積，枯葉未及時(shí)清理。⑥服務(wù)對(duì) 象滿意度指標(biāo)權(quán)重分值分，評(píng)價(jià)得分分。我們對(duì)名軍休中心工作人員和部分軍隊(duì)離退休干部進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查的內(nèi)容涉及保安巡邏職責(zé)履行情況、車輛停放秩序、室內(nèi)室外環(huán)境衛(wèi)生、維修保養(yǎng)質(zhì)量、維修保養(yǎng)及時(shí)性及物業(yè)服務(wù)工作整體滿意度情況。根據(jù)評(píng)價(jià)方案制定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)分情況如下表（詳見報(bào)告附件、調(diào)查問(wèn)卷整理及分析報(bào)告）：項(xiàng)目 保安巡邏 車輛停放 室外保潔 室內(nèi)保潔 維修質(zhì)量 維修及時(shí)性總體 合計(jì)權(quán)重分值評(píng)價(jià)得分25 / 50四、主要業(yè)績(jī)與經(jīng)驗(yàn)完成物業(yè)管理工作專業(yè)服務(wù)全覆蓋，確保了各類設(shè)施設(shè)備的完好，實(shí)現(xiàn)了軍休中心安全平穩(wěn)運(yùn)行年，軍休中心共計(jì)平方米的建筑物全部由專業(yè)的物業(yè)管理單位實(shí)施管理，物業(yè)管理工作專業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到，解決了過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間軍休中心自行聘請(qǐng)保潔、保安人員所暴露出的專業(yè)化程度不高的問(wèn)題。在物業(yè)管理單位的服務(wù)保障下，年，軍休中心主要設(shè)施設(shè)備均正常發(fā)揮作用，未出現(xiàn)由于維修保養(yǎng)不到位而造成的閑置和報(bào)廢問(wèn)題；在安保方面，全年未發(fā)生火災(zāi)、破壞、盜竊事故和 責(zé)任疏漏事故。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，有力保證了軍休中心對(duì)軍隊(duì)離退休干部服務(wù)工作的開展，實(shí)現(xiàn)了軍休中心高效有序運(yùn)行。五、存在的主要問(wèn)題（一）已建立的物業(yè)服務(wù)制度或質(zhì)量承諾針對(duì)性不強(qiáng)，專業(yè)化有待進(jìn)一步提高 本項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，物業(yè)服務(wù)單位已建立的服務(wù)制度和措施針對(duì)性不強(qiáng)。例如，在物業(yè) 服務(wù)單位管理制度和質(zhì)量承諾中，對(duì)于設(shè)施設(shè)備維修標(biāo)準(zhǔn)要求是“小修分 鐘到現(xiàn)場(chǎng)，急修分鐘 到現(xiàn)場(chǎng)” ，但這一目標(biāo)在軍休中心物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目中幾乎不可能完成，因?yàn)橹行募皞€(gè)干休所一共只配備了名維修人員，且各個(gè)干休所之間距離相對(duì)較遠(yuǎn)，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。再例如，合同約定的門崗保安日常工作目標(biāo)之一為“主出入口與建筑物內(nèi)工作時(shí)間同步值班看守，輔出入口值班巡視。并有詳細(xì)交接班記錄和外來(lái)車輛的登記記錄” ，但中心及干休所并非獨(dú) 門獨(dú)院，部分 還位于居民區(qū)之中，保安人員一般都值守在樓道內(nèi)，根本無(wú)法對(duì)室外車輛進(jìn)行登記管理。此外，根據(jù)合同約定，物業(yè)服務(wù)單位委派員工總數(shù)為人，其中保安崗位名，保 潔崗位名，維修崗位名。 這名物業(yè) 服務(wù)人員還要分配在中心及個(gè)干休所開展工作，每個(gè)服務(wù)點(diǎn)只能配備名保安，名保潔，只有個(gè)別26 / 50任務(wù)量較大的服務(wù)點(diǎn)安排名保安或保潔人員，人員配備數(shù)量并不充足。此外，中心及個(gè)干休所之間距離相對(duì)較遠(yuǎn)。所以，物業(yè)服務(wù)單位制定的制度中關(guān)于保安崗位、保潔崗位、維修崗位的執(zhí)行、監(jiān)督職責(zé)分工是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，不具有可行性。綜合本項(xiàng)目物業(yè)管理的實(shí)際效果，軍休中心物業(yè)管理服務(wù)的專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高。（二）部分合同條款未完全履