【文章內(nèi)容簡介】 《湖南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(年)》（湘政發(fā)〔〕號），年月日；（）《湖南省生態(tài)保護紅線》（湘政發(fā)[]號）。 技術(shù)規(guī)范（）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》（），環(huán)境保護部；（）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 煤炭采選工程》（ ），環(huán)境保護部； （）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（），環(huán)境保護部；（）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地面水環(huán)境》（），國家環(huán)境保護局；9 / 112（）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（），環(huán)境保護部；（）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》（），環(huán)境保護部；（）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》（），環(huán)境保護部；（）《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（），國家環(huán)境保護總局；（）《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[]號），國家環(huán)境保護總局；（）《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范（試行）》（國家環(huán)?？偩?，年月日起實施）；（）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（），建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局；（）《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（）。相關(guān)規(guī)劃（）《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，國發(fā)〔〕號；（）《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用“十二五”規(guī)劃》，國土資發(fā)〔〕號；（）《湖南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（年）》；（）《湖南省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃（年）》；（）《株洲市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（年）》；（）《株洲市環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃（年）》；（）《炎陵縣土地利用總體規(guī)劃(年)》；（）《湖南省炎陵縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（）》（炎陵縣人民政府，年月）。 相關(guān)文件（）《湖南省炎陵縣船形鄉(xiāng)桐睦建設(shè)用碎石石灰?guī)r礦勘查報告》（湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局四一六隊，年月）；（）《湖南省炎陵縣船形鄉(xiāng)桐睦建設(shè)用碎石石灰?guī)r礦資源開發(fā)利用方案》（湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局四一六隊，年月）；（）《炎陵縣桐睦采石場水土保持初步設(shè)計》（桂東瑞源工程設(shè)計服務(wù)有限公司，年月）；（）建設(shè)單位提供的其他與項目有關(guān)的基礎(chǔ)資料。評價執(zhí)行標準根據(jù)炎陵縣環(huán)境保護局《湖南省炎陵縣船形鄉(xiāng)桐睦建設(shè)用碎石石灰?guī)r礦項10 / 112目環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的函》，本項目執(zhí)行以下環(huán)境標準。 環(huán)境質(zhì)量標準（）環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（）二級標準，詳見表。表 環(huán)境空氣質(zhì)量標準（二級） 單位：污染物名稱 取 值 時 間 濃 度 限 值日平均日平均日平均小時平均日平均小時平均日平均小時平均（）地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（）Ⅲ類標準要求保護，詳見表。表 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（Ⅲ 類） 單位：，無量綱項目 氟化物 總磷標準值 ～ （湖庫 ）項目 硫化物 石油類標準值注：參考《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（）水作類標準。（）地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（）中Ⅲ類標準，詳見表。 表 《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》（Ⅲ 類） 單位：，無量綱項目標準值 ～項目 氯化物 硫酸鹽標準值（）環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（）類標準，詳見表。 表 聲環(huán)境質(zhì)量標準 單位：（）類 別 晝 間 夜 間（）土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（）二級標準，詳見表。 表 《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（二級） 單位：，無量綱項目 農(nóng)田等：≤； 果園：≤ ≤ ≤ 水田：≤； 旱地：≤ 水田：≤； 旱地：≤標準值 ～ 農(nóng)田等：≤；果園：≤ ≤ ≤水田：≤；旱地：≤水田：≤；旱地：≤11 / 112 農(nóng)田等：≤； 果園：≤ ≤ ≤ 水田：≤； 旱地：≤ 水田：≤； 旱地：≤ 污染物排放標準（）廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（）無組織排放標準，見表。表 大氣污染物綜合排放標準無組織排放監(jiān)控濃度限值（）污染物監(jiān)控點 濃度廠界外廠界外（）項目地表徑流經(jīng)沉淀池處理后部分用于廠內(nèi)抑塵用水，部分經(jīng)處理達到《污水綜合排放標準》() 表中規(guī)定的第二類污染物最高允許排放濃度一級標準，詳見表。表 《污水綜合排放標準》（一級標準） 單位：，無量綱項目 總錳 磷 石油類標準值（）礦區(qū)內(nèi)施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（）中的噪聲限值標準，運行期礦區(qū)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（）中類標準，詳細見表和表。表 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準 單位：[()]標準 晝間 夜間表 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準 單位：[()]標準 晝間 夜間中類標準（）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（）及關(guān)于發(fā)布《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（ ）等項國家污染物控制標準修改單的公告(公告年第號)。污染控制和環(huán)境保護目標 污染控制的目標（）建設(shè)期主要控制施工噪聲、施工廢水、施工廢渣及揚塵、壓占土地及破壞植被、水土流失等。（）營運期按照國家“達標排放、總量控制、清潔生產(chǎn)和減污增效”的原則，嚴格控12 / 112制各種污染物的產(chǎn)生和排放，實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量控制目標要求。 非污染生態(tài)影響控制目標根據(jù)礦山開發(fā)及其生態(tài)環(huán)境影響特征， 確定本工程非污染生態(tài)影響控制目標是：（）加強礦區(qū)環(huán)境綜合整治，以土地復墾為重點，逐步形成與生產(chǎn)同步的生態(tài)恢復建設(shè)機制，生態(tài)環(huán)境逐步得到改善；（）因地制宜采取工程措施和生物措施，使工程防治責任范圍內(nèi)的水土流失得到有效控制；（）減輕礦山開發(fā)引發(fā)的環(huán)境地質(zhì)災害。 環(huán)境敏感點分布根據(jù)實地調(diào)查，礦區(qū)區(qū)域?qū)俚蜕角鹆甑貛?。礦區(qū)及其附近主要環(huán)境敏感目標的分布情況如下：林地與植物：分布大部分礦區(qū)，區(qū)內(nèi)植被覆蓋率 以上，主要有雜草、灌木和松木等。農(nóng)田：礦區(qū)范圍內(nèi)沒有基本農(nóng)田分布。地表水體：礦區(qū)內(nèi)地表水不發(fā)育，為季節(jié)性山間溪流，水量不大，旱季多干枯。本項目礦區(qū)受納水體為項目南西側(cè)平畈水庫，本項目礦區(qū)附近溪溝、平畈水庫水質(zhì)控制為Ⅲ類水體，主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉，項目排污口下游溪溝至平畈水庫范圍內(nèi)無飲用水源取水口。礦區(qū)可能的地質(zhì)災害影響范圍內(nèi)無居民點、公路和較大的地表水體等環(huán)境點。礦區(qū)附近環(huán)境敏感點(區(qū)) 無珍稀動植物資源，無名勝古跡和自然保護區(qū)。礦區(qū)內(nèi)未設(shè)置排土場，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，山體表層土較薄，平均厚約，主要用于當?shù)鼐用穹课菁暗缆方ㄔO(shè)。項目礦區(qū)周邊主要的敏感點（區(qū)）為居民區(qū)，礦區(qū)北、東、西側(cè)為林地，南側(cè)為旱地及鄉(xiāng)道。礦區(qū)周邊居民飲用水取用地下水。本項目劃定礦區(qū)范圍內(nèi)無居民點，環(huán)境保護目標為各環(huán)境要素應(yīng)該滿足相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標準相。 環(huán)境保護目標（）確保礦區(qū)環(huán)境空氣滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準。13 / 112（）保護項目所在地地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準要求。（）保護礦區(qū)地下水水質(zhì)滿足《地下水質(zhì)量標準》Ⅲ類標準要求。（）保護礦區(qū)附近村鎮(zhèn)聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》 類區(qū)標準。（）對本礦區(qū)服務(wù)期滿的開采區(qū)及排土場進行有效的復墾，恢復損毀的植被。（）妥善處理礦山排放的廢土、石，防止產(chǎn)生二次污染。評價內(nèi)容及評價重點根據(jù)工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，結(jié)合環(huán)境承載能力以及項目對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的影響，確定本項目評價內(nèi)容如下：（）工程分析：通過工程分析掌握污染物特征和環(huán)保措施，對生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過程按清潔生產(chǎn)的原則，分析其工藝的先進性，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出改進措施和清潔生產(chǎn)建議。（）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價：通過環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查掌握區(qū)域污染源和環(huán)境質(zhì)量狀況，為開展項目對區(qū)域環(huán)境影響以及評定項目污染治理工程可行性和區(qū)域污染綜合治理對策提供依據(jù)。（）對生態(tài)環(huán)境影響進行較全面的評價，并對生態(tài)環(huán)境恢復進行評述。（）對大氣環(huán)境影響進行較全面的評價，提出大氣污染防治對策。（）評價生產(chǎn)和生活對地表水環(huán)境的影響，提出水污染治理對策。（）對噪聲、地下水、固廢及礦山服務(wù)期滿后等環(huán)境影響分析。（）對環(huán)境風險、環(huán)境經(jīng)濟損益進行分析。（）提出總量控制、環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃。根據(jù)礦山開采的工程特點（采礦場淋溶水、排土場淋溶水、廢土渣排放和工業(yè)場地建設(shè)對地表的破壞）和所在區(qū)域的環(huán)境特征（工、農(nóng)、林生態(tài)系統(tǒng)），以及環(huán)境保護敏感目標的分布等情況，確定評價重點為：工程分析、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境及污染防治與應(yīng)對措施。評價項目和評價工作等級 評價項目通過對本項目的環(huán)境特征的調(diào)查和工程的深入分析，結(jié)合項目等特點，確定本次評價項目為環(huán)境空氣、生態(tài)環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、聲環(huán)境及環(huán)境風險評價等內(nèi)容。 評價工作等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則－大氣環(huán)境》（）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導14 / 112則－生態(tài)影響》（）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則－地面水環(huán)境》（）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則－地下水環(huán)境》（ ）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則－聲環(huán)境》（）、《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（），并結(jié)合項目場地環(huán)境特征、項目排污特征、污染物排放量及廠界所在地區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃分等要求，確定本次評價工作等級見表。表 評價等級劃分一覽表評價要素 劃分等級依據(jù) 評價等級環(huán)境空氣環(huán)境空氣影響主要來源于礦區(qū)露天開采、爆破、鑿巖、鏟裝、破碎及運輸?shù)冗^程的粉塵、廢氣等。本次估算選用破碎有組織為大氣影響評價因子，項目建成后有組織排放源中的最大地面質(zhì)量濃度占標率為，小于。按《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 大氣環(huán)境》（）中的有關(guān)規(guī)定，確定本項目大氣環(huán)境影響評價工作等級為三級。三級生態(tài)環(huán)境本項目影響生態(tài)環(huán)境的因素主要為：礦山露天開采、工業(yè)場地、排土場及礦區(qū)運輸?shù)缆吩O(shè)置所造成的對土層的擾動和原有植被的破壞。本項目礦山開采為露采，項目處于一般生態(tài)區(qū)域，項目總過程占地面積為，小于。三級地表水環(huán)境項目排放廢水主要為采礦場淋溶水、排土場淋溶水、生活污水。采礦場淋溶水、排土場淋溶水經(jīng)截排水溝引流至沉淀池收集處理后用于礦區(qū)降塵；生活污水經(jīng)旱廁收集處理后用作農(nóng)肥，不外排。項目區(qū)受納水體為礦區(qū)西南側(cè)小溪及平畈水庫，評價范圍內(nèi)地表水水質(zhì)控制目標為Ⅲ類水體。三級地下水環(huán)境 根據(jù)地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表，該項目為Ⅳ類項目，不開展地下水環(huán)境影響評價，僅進行地下水環(huán)境影響分析。聲環(huán)境項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為規(guī)定的類地區(qū)，項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標噪聲級增量低于()，受噪聲影響人群較少。二級環(huán)境風險本項目的風險主要表現(xiàn)為炸藥爆炸。炸藥屬爆炸性危險廢物，項目的爆破委托給當?shù)毓膊块T指定的專業(yè)爆破公司，不設(shè)炸藥庫，不屬重大危險源。據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》，確定環(huán)境風險評價等級為二級。主要進行風險識別、源項分析和事故影響簡要分析，提出防范、減緩和應(yīng)急措施。二級 評價范圍根據(jù)所確定的工作等級，確定評價范圍列于表。表 項目評價范圍評價時段 環(huán)境要素 評價范圍環(huán)境空氣建設(shè)期聲環(huán)境 施工區(qū)域及周圍環(huán)境敏感點。環(huán)境空氣 以工業(yè)場地為中心的周邊范圍。地表水環(huán)境 廢水通過地表徑流排入礦區(qū)西南側(cè)平畈水庫范圍。聲環(huán)境 工業(yè)場地廠界外范圍。生態(tài)環(huán)境 礦區(qū)內(nèi)及邊界外延，約范圍。營運期風險評價 根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價導則》及排土場和炸藥運輸車輛，15 / 112確定環(huán)境風險評價范圍為排土場和炸藥運輸車輛附近區(qū)域。環(huán)境影響識別與評價因子篩選 環(huán)境影響因素識別根據(jù)本項目生產(chǎn)運行期工程特點和項目區(qū)域自然環(huán)境特征，確定的環(huán)境影響因子識別見表。表 環(huán)境影響因子識別一覽表影 響 因 子自然環(huán)境 生態(tài)環(huán)境 社會經(jīng)濟環(huán)境工 程階 段 大氣環(huán)境地表水地下水聲環(huán)境固體廢棄物土壤生態(tài)系統(tǒng)植物動物景觀就業(yè)居民收入地方經(jīng)濟建設(shè)期營運期服務(wù)期滿注：表示輕度影響、表示中度影響；“＋”表示有利影響，“－”表示不利影響。 評價因子根據(jù)項目污染特征和同類礦山的類比調(diào)查，本項目不同時期主要的污染因子詳細見表。表 建設(shè)期主要污染因子表環(huán)境要素 產(chǎn)生影響的主要內(nèi)容 主要污染因子土地平整、挖掘，土石方、建材運輸、存放、使用 揚塵環(huán)境空氣施工車輛尾氣、運輸揚塵 粉塵、氮氧化物水環(huán)境 施工人員生活廢水等 、等聲環(huán)境 施工機械、車輛作業(yè)噪聲 噪聲土地平整、挖掘及工程占地 水土流失、植被破壞生態(tài)環(huán)境土石方、礦山道路建設(shè) 占壓土地等表 運營期主要污染因子表項目 主要污染源 現(xiàn)狀評價因子 影響預測因子環(huán)境空氣 挖掘機、裝載機、破 碎機、運輸車輛等 、 、地表水 露天開采廢水、排土場淋溶水、生活污水 、、氟化物、硫化物 、固廢 露采剝離表土 開采工業(yè)場地生態(tài)、揚塵聲環(huán)境爆破、挖掘機、裝載機、破碎機、運輸車輛等生態(tài)環(huán)境 礦石露天開采 礦區(qū)生態(tài)環(huán)境植被、物種、動物等 、揚塵表 服務(wù)期滿后主要污染因子表污染源污染因子 廢氣 廢水 生態(tài) 固廢 噪聲16 / 112服務(wù)期滿 采坑淋溶水 水土流失 評價時段本次評價的時段分為建設(shè)期、生產(chǎn)運營期及礦山服務(wù)期滿后三個階段。相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》相符性本項目與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》相符性分析見表。表 與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》相符性對比表類別 《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技 術(shù)政策》 本項目情況 相符性禁止在依法規(guī)定的自然保護區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)開采。本項目礦界不在上述敏感區(qū)域范圍內(nèi)。 滿足要求禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍