xx年xx廣電行政執(zhí)法難題調(diào)研報(bào)告(個(gè)人總結(jié)、年終總結(jié)、述職報(bào)告類(編輯修改稿)
2024-12-14 15:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2R、中衛(wèi) 1號(hào)和鑫諾 1號(hào) (中央 40路廣播 )其 6顆衛(wèi)星廣播電視節(jié)目全部調(diào)整到接收兩顆專用衛(wèi)星。國(guó)家、省、市廣電部門為讓農(nóng)村群眾更好地收看電視節(jié)目，要求縣廣播電視局工程技術(shù)人員為群眾（包括私自安裝使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的用戶）提供轉(zhuǎn)星咨詢服務(wù)和技術(shù)保障。轉(zhuǎn)星 調(diào)整后，農(nóng)村群眾認(rèn)為私自安裝使用衛(wèi)星地面接受設(shè)施已得到了國(guó)家認(rèn)可，不再是違法行為。按照依法行政的要求，廣播電視部門應(yīng)該開展行政執(zhí)法，規(guī)范衛(wèi)星地面接收設(shè)施的安裝和使用。但為了保障群眾的收視權(quán)益，廣播電視部門不僅不能執(zhí)法，而且還要提供技術(shù)服務(wù)，讓處在基層的縣級(jí)廣播電視部門陷入需要執(zhí)法又不能執(zhí)法的尷尬境地。 遭遇廣播電視法律法規(guī)無(wú)人理會(huì)的難題。一是部分廣播電視法規(guī)的規(guī)格和層次較低，缺乏權(quán)威性和法律約束力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，我國(guó)共有 23件法律有涉及廣播電視的條款、7件廣播電視行政法規(guī)、 39件廣播電視部門 規(guī)章。由于大多數(shù)受眾和用戶不懂廣電法規(guī)，不了解條文，廣播電視法規(guī)意識(shí)十分淡薄。許多群眾對(duì)于擅自截傳有線電視信號(hào)，無(wú)證銷售、安裝、使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施等行為不以為然。今年，部分省的電信部門擅自開展了 IP電視業(yè)務(wù)，國(guó)家廣電總局對(duì)此發(fā)文作出了“屬于違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重，依照相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)予嚴(yán)處和停辦”的處理，但有的地方 IP電視業(yè)務(wù)仍在違規(guī)發(fā)展。 二是縣級(jí)廣播電視行政執(zhí)法在實(shí)際執(zhí)行中受到其他部門過(guò)多牽制，單一個(gè)廣播電視行政管理部門顯得孤立無(wú)援，嚴(yán)重影響了行政監(jiān)管和行政執(zhí)法。根據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》， “地衛(wèi)”設(shè)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)歸信息產(chǎn)業(yè)部門管理，銷售環(huán)節(jié)歸工商部門管理，進(jìn)口環(huán)節(jié)歸海關(guān)和商務(wù)部門管理，而廣播電視部門只管理安裝使用環(huán)節(jié)。要管住“衛(wèi)星鍋”需要信息
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