xx年xx廣電行政執(zhí)法難題調研報告(個人總結、年終總結、述職報告類(編輯修改稿)
2024-12-14 15:10 本頁面
【文章內容簡介】 2R、中衛(wèi) 1號和鑫諾 1號 (中央 40路廣播 )其 6顆衛(wèi)星廣播電視節(jié)目全部調整到接收兩顆專用衛(wèi)星。國家、省、市廣電部門為讓農村群眾更好地收看電視節(jié)目，要求縣廣播電視局工程技術人員為群眾（包括私自安裝使用衛(wèi)星地面接收設施的用戶）提供轉星咨詢服務和技術保障。轉星 調整后，農村群眾認為私自安裝使用衛(wèi)星地面接受設施已得到了國家認可，不再是違法行為。按照依法行政的要求，廣播電視部門應該開展行政執(zhí)法，規(guī)范衛(wèi)星地面接收設施的安裝和使用。但為了保障群眾的收視權益，廣播電視部門不僅不能執(zhí)法，而且還要提供技術服務，讓處在基層的縣級廣播電視部門陷入需要執(zhí)法又不能執(zhí)法的尷尬境地。 遭遇廣播電視法律法規(guī)無人理會的難題。一是部分廣播電視法規(guī)的規(guī)格和層次較低，缺乏權威性和法律約束力。據不完全統(tǒng)計，截止目前，我國共有 23件法律有涉及廣播電視的條款、7件廣播電視行政法規(guī)、 39件廣播電視部門 規(guī)章。由于大多數受眾和用戶不懂廣電法規(guī)，不了解條文，廣播電視法規(guī)意識十分淡薄。許多群眾對于擅自截傳有線電視信號，無證銷售、安裝、使用衛(wèi)星地面接收設施等行為不以為然。今年，部分省的電信部門擅自開展了 IP電視業(yè)務，國家廣電總局對此發(fā)文作出了“屬于違規(guī)行為，情節(jié)嚴重，依照相關法律法規(guī)應予嚴處和停辦”的處理，但有的地方 IP電視業(yè)務仍在違規(guī)發(fā)展。 二是縣級廣播電視行政執(zhí)法在實際執(zhí)行中受到其他部門過多牽制，單一個廣播電視行政管理部門顯得孤立無援，嚴重影響了行政監(jiān)管和行政執(zhí)法。根據《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》， “地衛(wèi)”設施生產環(huán)節(jié)歸信息產業(yè)部門管理，銷售環(huán)節(jié)歸工商部門管理，進口環(huán)節(jié)歸海關和商務部門管理，而廣播電視部門只管理安裝使用環(huán)節(jié)。要管住“衛(wèi)星鍋”需要信息
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