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正文內(nèi)容

土木工程承包招標(biāo)投標(biāo)指南(編輯修改稿)

2025-07-26 10:44 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 些會議可能有助于澄清在投標(biāo)期內(nèi)產(chǎn)生的疑問和不確定之點。會議和/或現(xiàn)場參觀應(yīng)妥善地安排成全體投標(biāo)者集體討論會的形式,在此場合的全部情況須作成嚴(yán)格的記錄,并以書面確認(rèn)發(fā)給全體投標(biāo)者。如果這些資料具有合同意義,則必須并入合同文件中去。   訂正  1. 工程師/業(yè)主對合同文件所做的任何訂正發(fā)出之后會破壞投標(biāo)進(jìn)程并給投標(biāo)者增加實際負(fù)擔(dān)。訂正的文件僅應(yīng)在工程師確信為了改變投標(biāo)者之間的平衡而嚴(yán)重影響投標(biāo)報價時發(fā)出。除非必須做出重大改變,最好避免訂正,而在開標(biāo)之后或決標(biāo)之后作為合同管理的一部分來處理?! ?. 如決定對招標(biāo)文件發(fā)出任何訂正,必須即刻通知各投標(biāo)者。如果訂正不是次要的,投標(biāo) 期應(yīng)給以適當(dāng)延長?! ?. 招標(biāo)文件的訂正應(yīng)以補(bǔ)充函件或通知發(fā)出。這些函件必須順序編號并附有收件回執(zhí)封套。在處理此情況時使用勘誤表也可能是有益的。投標(biāo)者應(yīng)被告知隨同其標(biāo)書返還連署的每一信件或通知,以便確認(rèn)該補(bǔ)充文件已經(jīng)收到,并作為標(biāo)書及合同文件的一部分而生效。    接受標(biāo)書的安排  1. 關(guān)于返還和啟封標(biāo)書的時間、日期、地點,封裝及地址的格式的指示都應(yīng)包括在投標(biāo)者須知之中。標(biāo)書應(yīng)裝在完全密封的封套內(nèi)以掛號郵件或登記的送達(dá)服務(wù)送出或親手送交 ,標(biāo)簽按指示寫,但不得帶有任何指出投標(biāo)者名稱的標(biāo)記。在親手送交時必須將記有日期和時間的收據(jù)交給送件人。送件人不得參與有關(guān)標(biāo)書起源或其內(nèi)容之討論。用于遞送投標(biāo)文件的封套必須清楚地標(biāo)quot。投標(biāo)文件在某日某時之前不得啟封?! ?. 標(biāo)書為機(jī)密件,除為決標(biāo)所必要者外不得流傳。因此在全部時間內(nèi)標(biāo)書文件必須妥善安全地保管并適當(dāng)安排接收。這可包括當(dāng)標(biāo)書送到時簡要指出輔助工作人員應(yīng)采取的程序。加蓋時間和日期郵戳。遞送未啟封的標(biāo)書給應(yīng)簽收的正式收件人應(yīng)遵循的程序。標(biāo)書應(yīng)安全地保持未啟封直至規(guī)定的開標(biāo)時間?! ?. 附加的標(biāo)書副本可成為錯誤的來源,故應(yīng)避免。如附加副本絕對必要,應(yīng)使用原本照像復(fù)制,并標(biāo)明副本,當(dāng)萬一發(fā)生任何不一致之處時,應(yīng)以原始主標(biāo)書為準(zhǔn)。   4. 在規(guī)定的遞交時間之前的任何階段,投標(biāo)者有權(quán)以書面修訂其標(biāo)書。在規(guī)定的遞交時間之前如標(biāo)書已送出,而投標(biāo)者希望加以修訂,他可以另行遞交一份對第一次遞交的標(biāo)書的修正補(bǔ)充說明。這也應(yīng)密封送交。以便在開標(biāo)時加以考慮?! ?遲到的標(biāo)書  除下列情況外,在規(guī)定日期和時間之后收到的標(biāo)書一律無效,應(yīng)不予考慮?! ?a)如電報或電傳表明投標(biāo)總價是準(zhǔn)時收到的?! ?b)如有清楚的證據(jù)(例如郵戳)表明,完整的投標(biāo)文件已在預(yù)期正常到達(dá)的足夠時間限度內(nèi)送出?! ∪鐩Q定不接受遲到的標(biāo)書,則應(yīng)立即退還承包商,并附函解釋該標(biāo)書為何不被接受?! ?供選擇的標(biāo)書  1. 投標(biāo)者須知應(yīng)說明,以供選擇的設(shè)計為基礎(chǔ)報價是否可作為候選對象予以考慮,如果是,應(yīng)建議承包商向工程師查明,對于他打算推進(jìn)替換或修改的設(shè)計方案,適用什么專門設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及有無不可侵犯的特寫設(shè)計的約束或參數(shù)。供選擇的報價通常作為機(jī)密處理。  2. 可行的供選擇的標(biāo)書的遞交,如果未連同一份無條件的標(biāo)書,則違反投標(biāo)的公平性原則。因此,應(yīng)要求投標(biāo)者提交一份不附帶條件的標(biāo)書作為考慮其供選擇標(biāo)書的條件。業(yè)主的利益靠促進(jìn)產(chǎn)生更經(jīng)濟(jì)的方案來滿足,因此設(shè)計規(guī)范不應(yīng)成為不合理的約束?! ?. 如果供選擇的設(shè)計被接受,投標(biāo)者和工程師/業(yè)主就必須遵守程序性的規(guī)則,以確保投標(biāo)的公平和恰當(dāng)?shù)牟脹Q。這些規(guī)則應(yīng)在投標(biāo)者須知中列出,典型的規(guī)定為:  (a)也要提交一份嚴(yán)格地以招標(biāo)文件為依據(jù)的標(biāo)書。  (b)投標(biāo)者至少在返還標(biāo)書之前兩星期發(fā)出他提交供選擇的標(biāo)書意向的通知  (c)為了能夠充分估價供選擇的標(biāo)書的技術(shù)上可接受性,施工時間和經(jīng)濟(jì)性,應(yīng)隨同標(biāo)書提交支持資料,諸如圖紙、計算書和劃價的工程量清單附件等?! ?限制條件  1. 非標(biāo)書是嚴(yán)格地按照招標(biāo)文件遞交,要保持投標(biāo)的平等是十分困難的。標(biāo)書限制條件有損于此原則。提交與其他標(biāo)書無比較性的報價將會妨礙公平的評標(biāo)。因此應(yīng)通過在投標(biāo)期內(nèi)精心計劃和準(zhǔn)備,避免多種解釋,特別是通過預(yù)見到投標(biāo)者及供應(yīng)者為工程定價時必須解決的問題的解釋,達(dá)到減少限制條件發(fā)生的可能之目的?! ?. 與此同時,作為一般原則,限制條件應(yīng)予避免,因為它們傾向于損害投標(biāo)必須保持的平等原則,有時,這可以是使工程師視為正常的至關(guān)重要的事項,而且為了業(yè)主的最大利益,他應(yīng)考慮和評價限制條件?! ?. 為了避免限制條件對判斷的影響的誤解,投標(biāo)者須知應(yīng)把限制條件會引起標(biāo)書被拒絕或?qū)⑹艿饺绾翁幚淼那闆r寫得絕對清楚?! ?. 評標(biāo)   標(biāo)書的撤回  1. 根據(jù)英格蘭法律,投標(biāo)人在正式受標(biāo)以前的任何時候皆可撤回其標(biāo)書,而根據(jù)蘇格蘭法律,標(biāo)書被視為在報價條款規(guī)定的時期內(nèi)是確定不變和愿意接受的。標(biāo)書應(yīng)保持的愿接受的時期必須根據(jù)情況和計劃的合同開始日期而變化。通常建議最多為兩個月。  2. 為避免授予合同的拖延,盡可能做好每一件事是很重要的,特別是在固定價格合同的情況下。如合同的授予是由于未預(yù)見到的和不可避免的情況而不適當(dāng)?shù)耐涎?,?yīng)將預(yù)期任何進(jìn)一步的延期通知處于最有利地位的投標(biāo)者,并征詢其是否同意延長原標(biāo)書的有效期.     1. 在投標(biāo)者須知中說明對審查標(biāo)書時指出的錯誤所采取的處理程序,是一種好辦法。 這些程序應(yīng)在投標(biāo)的平等性不可侵犯的原則下,公平地處理錯誤
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