【文章內(nèi)容簡介】 ：網(wǎng)上投標上傳的投標文件應(yīng)使用數(shù)字證書認證并加密，未按上述要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件，將被視為無效投標文件；擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。投標文件（鎖）：采用密封袋包封，封袋上須注明投標工程名稱、鎖，封袋的封口處加蓋投標單位公章；蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。 未按第項要求密封和加寫標記的鎖，招標人應(yīng)予拒收。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。 投標文件的遞交投標文件（加密后的電子投標文件）：投標人應(yīng)在投標截止時間前登陸湖州市公共資源交易系統(tǒng)上的投標文件遞交模塊上傳加密后的電子投標文件；譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。投標文件（鎖）：由投標單位的投標代表于投標截止時間前在開標現(xiàn)場遞交，由招標人（或其委托的招標代理機構(gòu)）向投標人出具標明簽收人和簽收時間的書面憑證。只有取得簽收憑證的投標文件才能進入開標；儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。逾期送達的或者未送達指定地點的鎖，招標人不予受理；到投標截止時間止，招標人收到的投標文件（包含鎖和電子投標文件）少于個的，招標人將依法重新組織招標。 縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。 投標文件的修改與撤回 在投標人須知前附表項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。 投標人撤回投標文件的，應(yīng)向招標人提交書面撤回通知，招標人按本章第條相關(guān)規(guī)定退還已收10 / 52取的投標保證金。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。. 開標 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表第項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表第項規(guī)定的地點公開開標，所有投標人的投標代表必須準時參加，具體要求見投標人須知前附 表第項規(guī)定。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。投標人應(yīng)在投標截止時間之前，登陸湖州市公共資源交易信息網(wǎng)—交易主體登錄—電子招投標交易平臺—上傳投標文件模塊，上傳“加密后的電子投標文件”欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（）宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交鎖的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員；（）按照投標人 須知 前附表規(guī)定檢查鎖的密封情況；遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。（）按照投標人須知前附表規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。（）由招標人代表隨機抽取最佳報價確定方式；（）按照宣布的開標順序當(dāng)眾開標，由投標單位及代理單位共同進行投標文件鎖解密，宣布投標人名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。（）投標人代表、招標人代表等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結(jié)束。 開標異議投標人對開標有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場提出，招標人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。. 評標 評標委員會、評標委員會按投標人須知前附表規(guī)定的方式組建；、參加評標的人員應(yīng)該嚴格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，并接受招標管理機構(gòu)和有關(guān)部門的監(jiān)督；醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。、根據(jù)招標文件精神，參加評標的有關(guān)工作人員應(yīng)對整個評標、決標過程保密，不得泄露；、評標委員會人員（以下均簡稱評委）應(yīng)按規(guī)定的程序評標；、評委在開始評標前，應(yīng)首先檢查每份投標文件的內(nèi)容是否完整，是否實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求。對于實質(zhì)上未響應(yīng)招標文件規(guī)定的投標文件，招標人將予以拒絕。對于報價特別異常的，由各評委商量決定是否進行實質(zhì)性的評標；艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。、評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤。修正錯誤的原則按第三章評標辦法條執(zhí)行；鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。、通訊工具管理：在評標期間，每個評委的手機統(tǒng)一存放；、在評標期間，任何人不允許把投標文件及其匯總材料帶出評標指定地點，材料應(yīng)有專人保管和發(fā)放，評委完成評標時應(yīng)如數(shù)、及時歸還；筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。、投標人對招標人和評委施加影響的任何行為，都將被取消中標資格。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法” 沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬。. 合同授予11 / 52 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人或其授權(quán)的評標委員會自行確定。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。 評標委員會完成評標后，應(yīng)當(dāng)向招標人提交書面評標報告。 評標結(jié)果公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示評標結(jié)果。招標人自收到評標報告之日起日內(nèi)公示所有中標候選人，公示期限不得少于日。投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在評標結(jié)果公示期間提出。招標人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標投標活動。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒。招標人在開標現(xiàn)場初步核查項目負責(zé)人在建情況，中標公示期間，如發(fā)現(xiàn)項目負責(zé)人有在建事實，廢除其所屬單位投標文件的商務(wù)報價，其他有效投標文件按原有報價方式重新核算，重新公示。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。招標人拒絕投標的權(quán)力招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標（復(fù)評）報告拒絕不合格的投標。在中標通知書發(fā)出后，發(fā)現(xiàn)中標人有明顯不符合招標文件要求的，有權(quán)再行組織原評標委員會復(fù)評，復(fù)評不合格的，有權(quán)單方解除中標資格，重新確認中標單位或根據(jù)已掌握的確鑿證據(jù)，單方解除中標資格并可確定中標單位。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。 中標通知評標結(jié)果公示結(jié)束后，招標人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的排名第二的中標候選人為中標人，排名第二的中標候選人因同樣原因的，可以確定排名第三的中標候選人為中標人，不再進行重新評審。招標人也可以重新招標。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。在本章第款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。中標公示結(jié)束，若中標人為市內(nèi)（含三縣）企業(yè)，請出具湖州市勞動工資支付應(yīng)急保障金儲存證明后領(lǐng)取中標通知書。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜。本工程為國有投資項目，中標公示結(jié)束后，先由中標人繳納相關(guān)費用后，方可發(fā)出中標通知書。在中標通知書發(fā)出后天內(nèi)前以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬形式向發(fā)包人提交履約保證金，金額為合同金額的。 若排名第一的中標候選人不按照招標文件要求提交履約保證金的，則直接取消其中標資格，經(jīng)評審的第二中標候選人順位，成為本項目的中標人，以此類推。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔(dān)保格式向招標人提交履約擔(dān)保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標合同金額的。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。 中標人不能按本章第項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。 簽訂合同招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面12 / 52合同。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎(chǔ)。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)按規(guī)定程序向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。．電子招標投標本項目采用電子招標投標，對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等的具體要求，見投標人須知前附表。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號 評審因素 評審標準投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致簽字蓋章 符合 “投標文件格式 ”的要求簽字、蓋章（含電子簽章）投標文件編制 按招標文件要求編制，無字跡或掃描件模糊、辨認不清；投標書唯一 未出現(xiàn)“遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標書，未聲明哪一份有效的”情形形式評審標準其他 不同投標人未使用同一臺電腦制作投標文件；投標文件未附有招標人不能接受的條件。資格文件審查資格評審標準 資格文件編制 符合第二章投標人須知條資格文件主要內(nèi)容13 / 52投標人名稱 與資格文件一致簽字蓋章 符合 “投標文件格式 ”的要求簽字、蓋章（含電子簽章）投標文件編制 按招標文件要求編制，無字跡或掃描件模糊、辨認不清只能有一個有效報價。報價、清單唯一 投標人的投標報價書對招標人提供的工程量清單中所列的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量、暫定價未進行更改形式評審標準其他 投標文件未附有招標人不能接受的條件。投標內(nèi)容 符合 第二章“投標人 須知” 第項規(guī)定投標報價、報價不得高于最高投標限價；、分部分項清單中設(shè)綜合單價限價的，其投標單價不得高于相應(yīng)限價；、安全文明施工費的取費不低于規(guī)定的下限；、規(guī)費、稅金未按規(guī)定計取；商務(wù)標投標總價表上應(yīng)加蓋“中華人民共和國造價工程師執(zhí)業(yè)專用章或全國建設(shè)工程造價員專用章（專業(yè)見前附表） ”并簽字 建筑專業(yè) 工期 符合 第二章“投標人須知 ”第項規(guī)定工程質(zhì)量 符合 第二章“投標人須知” 第項規(guī)定投標有效期 符合 第二章“投標人須知 ”第項規(guī)定已標價工程量清單 符合第五章 “工程量清單” 給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標準和要求 符合 第七章“技術(shù)標準 和要求”規(guī)定商務(wù)文件審查商務(wù)評審其他要求 符合 第二章“投標人須知 ”第項、 第五章“ 工程量清單”規(guī)定信用文件審查 提供信用標投標文件條款內(nèi)容 編列內(nèi)容分值構(gòu)成(總分分)商務(wù)標：分技術(shù)標：□ 通過制 或 分信用標：分權(quán)重 商務(wù)標：，技術(shù)標：，信用標：商務(wù)標評定 按第三章條規(guī)定評定商務(wù)標得分 按第三章條規(guī)定計算評標分值計算信用標評定最終得分 最終得分商務(wù)標得分商務(wù)標權(quán)重（）串標形為 串通投標的判定 按第三章規(guī)定. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第款規(guī)定的評分標準進行打分，并按最終得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確14 / 52定中標人，但投標報價低于其成本的除外。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。. 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。 資格評審標準：見評標辦法前附表。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。 商務(wù)評審標準：見評標辦法前附表。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。 信用評審標準：見評標辦法前附表。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。 最終得分與評分標準 投標人最終得分投標人的最終得分商務(wù)標得分技術(shù)標得分信用標得分。各部分權(quán)重按評標辦法 前附表執(zhí)行； 調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。 商務(wù)標評定商務(wù)標總分分，按以下標準評定。（一）有效標的確定投標單位的有效報價高于最高投標限價的，則該報價為無效投標報價，其余為有效投標報價。凡有效投標報價低于平均報價（平均報價的計算方法為所有有效投標報價去掉最高和最低報價后的算術(shù)平均價，當(dāng)有效投標報價在家及以下時，平均報價的計算方法為全部有效投標報價的算術(shù)平均值）％及以上，其投標作無效標處理。有效投標報價中去除無效標后，剩余為有效投標。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。凡有效投標低于平均報價％—％（含，不含）區(qū)間范圍的，稱為有效低價投標，剩余的統(tǒng)稱為有效合理投標。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥。（二）投標報價評定以招標人在開標前，當(dāng)場在