【文章內(nèi)容簡介】 有疑問，應(yīng)在投標(biāo)截止時間天前登陸公共資源交易電子平臺，網(wǎng)上提出澄清申請，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)截止時間天前，在前附表第項規(guī)定的方式發(fā)布。如果澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足天，相應(yīng)順延投標(biāo)截止時間。所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復(fù)。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時間天前，招標(biāo)人可以前附表第項規(guī)定的方式修改招標(biāo)文件。如果修改招標(biāo)文件的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，修改文件發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足天，相應(yīng)順延投標(biāo)截止時間。 所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需書面回復(fù)。 招標(biāo)文件的異議潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。．投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（）授權(quán)委托書（如有）；（）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；（）已標(biāo)價的工程量清單；（）施工組織設(shè)計；（）項目管理機構(gòu)；（）擬分包項目情況表（如有）；（）資格審查資料；（）原件的復(fù)印件；（）農(nóng)民工工資支付保證手續(xù)或承諾；（）其它材料。投標(biāo)人法定代表人投標(biāo)、未委托代理人的，投標(biāo)文件不包括本章第（）目所指的授權(quán)委托書。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或接受聯(lián)合體投標(biāo)投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第（）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不允許分包的，或允許分包投標(biāo)人沒有分包的，投標(biāo)文件不包括本章第（）目所指的擬分包項目情況表。 投標(biāo)報價投標(biāo)人應(yīng)按第章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格，投標(biāo)報價應(yīng)不超過招標(biāo)人編制的最高投標(biāo)限價。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第款的有關(guān)要求?！”卷椖可婕八匈Y金往來的幣種為人民幣。投標(biāo)報價中應(yīng)包含本工程招標(biāo)代理服務(wù)費、工程量清單和控制價編制費。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章第 項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將被否決。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書，或在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。()投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)資料或虛假聲明、承諾的。 資格審查資料（適用于未進行資格預(yù)審的）“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件?！敖曦攧?wù)狀況”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件。 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附合同協(xié)議書、合同工程完工驗收材料 （或工程竣工驗收材料）的復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件。投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 項至第 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的其它內(nèi)容。 備選投標(biāo)方案投標(biāo)人可以遞交備選投標(biāo)方案，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人遞交的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案時，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印或復(fù)印。投標(biāo)文件正本按第章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定簽字和蓋章，已標(biāo)價的工程量清單報價表及各組成部分的每一頁均應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名（不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替，下同），投標(biāo)文件副本除封面外，其余為正本復(fù)印件，在正本簽字蓋章后復(fù)印裝訂。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。 投標(biāo)文件正本１份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用Ａ４紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂，宜采用雙面打印、軟封面包裝。．投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件正本和副本用牛皮紙袋可密封一包，也可分別包裝。外封包封口處需密封，并需加蓋投標(biāo)人單位公章，否則后果自負(fù)。 封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第項或第 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接收。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接收。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在投標(biāo)人須知前附表第 項規(guī)定的和本章第項、第項推遲的（以時間后者為準(zhǔn)）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 條、第 條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。．開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表第項規(guī)定的和本章第項、第項推遲的（以時間后者為準(zhǔn)）投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)。投標(biāo)人有關(guān)人員參加開標(biāo)會的要求見投標(biāo)人須知前附表。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進行開標(biāo)：（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；（）宣布參加開標(biāo)會的開標(biāo)工作人員、招標(biāo)人代表、監(jiān)督人員等姓名；（）除投標(biāo)人須知前附表另有約定外，由各投標(biāo)人代表檢查自己的投標(biāo)文件密封是否完好，并在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)；（）宣布投標(biāo)文件開啟順序：按遞交投標(biāo)文件的先后順序的逆序；（）評標(biāo)辦法中規(guī)定設(shè)有權(quán)重的，由投標(biāo)人推薦的代表抽取權(quán)重，多個標(biāo)段的，按標(biāo)段分別抽取，并在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)；（）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)文件數(shù)量、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及招標(biāo)文件規(guī)定開標(biāo)時公布的其它內(nèi)容，并進行文字記錄；（）主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、招標(biāo)人代表（若出席）、投標(biāo)人代表等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（）開標(biāo)結(jié)束。開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。．評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（）其他可能影響公正評標(biāo)的情形。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 評標(biāo)結(jié)果公示依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。．合同授予 定標(biāo)方式評標(biāo)委員會推薦３名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明推薦順序。招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 中標(biāo)通知在投標(biāo)人須知前附表第 項規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式要求。 中標(biāo)人不能按本章第項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，且在投標(biāo)有效期，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 個的；（）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；（）評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會決定否決全部投標(biāo)的；（）同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于個的；（）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的；（）經(jīng)行政主管部門查實，中標(biāo)候選人均不具備中標(biāo)資格或存在違法違規(guī)行為的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章第款規(guī)定情形之一的，屬于必須審批、核準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項目，經(jīng)項目主管部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進行招標(biāo)。．紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。下列情形屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)： （）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人。 （）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息； （）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價； （）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件； （）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便； （）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。下列情形屬于以他人名義投標(biāo)：使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的。下列情形視為以他人名義投標(biāo)：（）投標(biāo)人掛靠其他單位；（）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或簽字；（）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。 下列情形視為允許他人以本單位名義承攬工程：（） 投標(biāo)人的法定代表人的委托代理人不是投標(biāo)人本單位人員；（）投標(biāo)人擬在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機構(gòu)的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員；（）通過出租、出借資質(zhì)證書或者收取管理費等方式允許他人以本單位名義承接工程；（）投標(biāo)保證金非投標(biāo)人銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出，或雖由投標(biāo)人銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出，但先由非投標(biāo)人的人員將投標(biāo)保證金存入投標(biāo)人或有關(guān)個人賬戶，或以其他方式抵押的；（）項目資金未實行項目資金專戶管理或獨立核算制度的，財務(wù)管理人員（財務(wù)主管和出納）非本單位人員，或項目資金的使用未經(jīng)項目經(jīng)理本人簽字、審批的；（）中標(biāo)后，承包合同約定的施工項目主要管理人員不到崗或嚴(yán)重缺崗（主要施工時段以上時間缺崗），而實際由他人履行職責(zé)且他人非本單位人員的（項目經(jīng)理換為非本單位人員，或其他主要管理人員有個及以上換為非本單位人員）；（）投標(biāo)人中標(biāo)后，交由其子公司承擔(dān)合同施工任務(wù)的；（）項目施工中的勞務(wù)合同、材料采購合同和機械設(shè)備租賃合同不是由中標(biāo)人派駐現(xiàn)場的工程部簽訂；（）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。上述條件中，投標(biāo)人本單位人員，必須同時滿足以下條件：（）聘用合同必須由投標(biāo)人單位與之簽訂，項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的聘用合同投標(biāo)前已執(zhí)行合同一年以上；（）與投標(biāo)人有合法的工資關(guān)系；（）投標(biāo)人為其辦理社會保險關(guān)系。下列情形視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： （）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制； （）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； （）不同投標(biāo)人的投