【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 004:1996環(huán)境管理體系—原則、體系和支持技術(shù)通用指南4ISO14010:1996環(huán)境審核指南—通用原則5ISO14011:1996環(huán)境審核指南—環(huán)境管理體系審核6ISO14012:1996環(huán)境審核指南—審核員資格要求ISO19011:2022質(zhì)量與環(huán)境管理體系審核7ISO14015 制訂中環(huán)境管理—現(xiàn)場(chǎng)與實(shí)體的環(huán)境評(píng)價(jià)旨在幫助組織識(shí)別和評(píng)價(jià)各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)體的環(huán)境因素，以支持產(chǎn)權(quán)及債務(wù)的轉(zhuǎn)移21 / 448ISO14020:1998環(huán)境標(biāo)志和聲明—通用原則提供了有關(guān)制定環(huán)境聲明的導(dǎo)則及標(biāo)志的通用原則9ISO14021:1999環(huán)境標(biāo)志和聲明—自行聲明的環(huán)境申訴（Ⅱ型環(huán)境標(biāo)志）10ISO14024:1999環(huán)境標(biāo)志和聲明—Ⅰ型環(huán)境標(biāo)志和聲明—原則與程序提供了用于Ⅰ型環(huán)境標(biāo)志的第三方認(rèn)證的程序和原則11ISO14025 制訂中環(huán)境標(biāo)志和聲明—Ⅲ型環(huán)境標(biāo)志—指導(dǎo)原則與程序?yàn)棰笮铜h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品開(kāi)展的第三方環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證提供指導(dǎo)原則及程序12ISO14031:1999環(huán)境管理—環(huán)境績(jī)效評(píng)估—指導(dǎo)綱要13ISO14032 制訂中環(huán)境管理—環(huán)境績(jī)效評(píng)估—ISO14031 案例研究技術(shù)報(bào)告14ISO14040:1997環(huán)境管理—生命周期評(píng)價(jià)—原則與指南提供了生命周期分析的主要內(nèi)容、方法和應(yīng)用領(lǐng)域15 ISO14041:19 環(huán)境管理—生命周期評(píng)價(jià) 提供了確定生命周22 / 4498 —目標(biāo)和范圍的界定及清單分析期分析法的目標(biāo)和范圍的導(dǎo)則，并提供了如何進(jìn)行生命周期“清單分析”的指南16ISO14042:2000環(huán)境管理—生命周期評(píng)價(jià)—影響評(píng)價(jià)為在進(jìn)行生命周期分析的“評(píng)價(jià)影響”階段提供了指導(dǎo)17ISO14043:2000環(huán)境管理—生命周期評(píng)價(jià)—解釋為如何解釋生命周期評(píng)價(jià)的結(jié)果提供了指導(dǎo)18ISO14047 制訂中環(huán)境管理—生命周期評(píng)價(jià)—ISO14042 的應(yīng)用舉例（未來(lái)技術(shù)報(bào)告）19ISO14048 制訂中環(huán)境管理—生命周期指示格局20ISO14050:1998術(shù)語(yǔ)和概念—術(shù)語(yǔ)使用原則指南21ISO14061 制訂中幫助組織運(yùn)用環(huán)境管理體系的有關(guān) ISO14001 和ISO14004 的信息22 ISO14062 制 促進(jìn)產(chǎn)品發(fā)展的環(huán)境因素23 / 44訂中 報(bào)告24 / 44第五章 企業(yè)通過(guò) ISO14001 認(rèn)證的意義ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)，特別是 ISO14001 標(biāo)準(zhǔn)從開(kāi)始制訂就受到了全世界的廣泛關(guān)注，從 1996 年 9 月 1 日正式頒布到2022 年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全世界共有 2 萬(wàn)多家企業(yè)獲得了證書(shū)。1996 年 10 月首批 5 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)頒布時(shí) 257 家，1997 年底1491 家，1998 年底 5017 家，1999 年底突破 1 萬(wàn)家。其增長(zhǎng)幅度之大，發(fā)展速度之迅猛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了 ISO9000 系列標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000 系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)作為非強(qiáng)制性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其強(qiáng)大的生命力來(lái)源于市場(chǎng)的作用。資料表明，由于當(dāng)今環(huán)境問(wèn)題已成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，企業(yè)要想在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，就必須實(shí)施ISO14001 認(rèn)證來(lái)增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從 1996 年至今，全球獲得ISO14001 認(rèn)證企業(yè)的數(shù)量一直以超過(guò)每年 200%的速度增長(zhǎng)，眾多國(guó)際知名大企業(yè)走在這支隊(duì)伍的最前列。隨著這一標(biāo)準(zhǔn)在全球推行，已經(jīng)出現(xiàn)了當(dāng)一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品試圖進(jìn)入某一地區(qū)市場(chǎng)時(shí)，對(duì)方要求出示 ISO14001 認(rèn)證證書(shū)，如美國(guó)惠普公司早在 1997 年就對(duì)向其供應(yīng)打印機(jī)墨盒的佳能大連辦公設(shè)備公司提出了限期進(jìn)行 ISO14001 認(rèn)證的要求。美國(guó)通用汽車(chē)公司要求全球所有的供貨商在 2022 年 12 月 31 日前通過(guò) ISO14001認(rèn)證，根據(jù)這項(xiàng)通知，這家世界上最大的汽車(chē)制造商聯(lián)合福特汽車(chē)公司，要求供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)建立環(huán)境管理體系并符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，日本已有包括日本環(huán)境廳和 80 多個(gè)地方政府在內(nèi)的 5300 多家政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校通過(guò)了 ISO14001 認(rèn)證，新加坡更是以法律的形式將 ISO14001 標(biāo)準(zhǔn)定為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。這意味著在中國(guó)加入 WTO 進(jìn)程中，中國(guó)企業(yè)拿不到 ISO14001 綠色通行證，就很可能在國(guó)際貿(mào)易中受挫。 在我國(guó)，廈門(mén)市以地方法規(guī)的形式要求企業(yè)建立環(huán)境管理體系，國(guó)家有關(guān)部門(mén)要求木地板制造行業(yè)所有從業(yè)企業(yè)必須通過(guò) ISO14001 認(rèn)證。各個(gè)國(guó)家和地區(qū)不同類(lèi)型的組織實(shí)施 ISO 14001 體系的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)總結(jié)，表明建立和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)具有以下若干的意義： 一、有助于提高組織的環(huán)境意識(shí)和管理水平 ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于環(huán)境管理方面的一個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)，它是融合世界許多發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境管理方面的經(jīng)驗(yàn)于一身,而形成的一套完整的、操作性強(qiáng)的體系標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在實(shí)施環(huán)境管理體系中，首先對(duì)自己的環(huán)境現(xiàn)狀講行評(píng)價(jià)，確定重大環(huán)境因素，25 / 44對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品、活動(dòng)、服務(wù)等個(gè)方面、各層次的問(wèn)題進(jìn)行策劃，并且通過(guò)文件化的體系進(jìn)行培訓(xùn)、運(yùn)行控制、監(jiān)控和改進(jìn)，實(shí)行全過(guò)程控制和有效的管理。同時(shí)，通過(guò)建立環(huán)境管理體系，使企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境的內(nèi)在價(jià)值有了進(jìn)一步的了解，增強(qiáng)了企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)和服務(wù)中對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感，對(duì)企業(yè)本身和與相關(guān)方的各項(xiàng)活動(dòng)中所存在的和潛在的環(huán)境因素有了充分的認(rèn)識(shí)，這也有利于提高體系的成效。作為一個(gè)有效的手段和方法，該標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)原有管理機(jī)制的基礎(chǔ)上建立一個(gè)系統(tǒng)的管理機(jī)制，這個(gè)新的管理機(jī)制不但提高環(huán)境管理水平，而且還可以促進(jìn)企業(yè)整體管理水平。 二、有助于推行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防 ISO 14001 環(huán)境管理體系的實(shí)施推動(dòng)了清潔生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，環(huán)境管理體系高度強(qiáng)調(diào)了污染預(yù)防，明確規(guī)定了在企業(yè)的環(huán)境方針中必須對(duì)污染預(yù)防做出承諾；在環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)中要求全面識(shí)別企業(yè)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素。要考慮到 3 種狀態(tài)、3 種時(shí)態(tài)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，要求分別對(duì)向大氣、水體排放的污染物、噪聲的影響以及固體廢物的處理等逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查和分析，針對(duì)現(xiàn)存的問(wèn)題從管理上或技術(shù)上加以解決，使之納入體系的管理，通過(guò)控制程序或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)對(duì)這些污染源進(jìn)行管理，從而體現(xiàn)了從源頭治理污染，實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防的原則；ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)中把污染預(yù)防定義為：“旨在防止、減少或控制污染而對(duì)各種過(guò)程、慣例、材料或產(chǎn)品的采用，可包括再循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、資源的有效利用和材料替代等。 ”這一定義不僅說(shuō)明了污染預(yù)防的含義，也指出了實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防的途徑，更讓人們了解為什么實(shí)施ISO14001 標(biāo)準(zhǔn)能達(dá)到了污染預(yù)防的原因。試點(diǎn)企業(yè)的情況證明了其現(xiàn)實(shí)可行性，也收到了明顯的成效。 三、有助于企業(yè)節(jié)能降耗，降低成本 ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行有效控制，體現(xiàn)清潔生產(chǎn)的思想，從最初的設(shè)計(jì)到最終的產(chǎn)品及服務(wù)都考慮了減少污染物的產(chǎn)生、排放和對(duì)環(huán)境的影響、能源、資源和原材料的節(jié)約、廢物的回收利用等環(huán)境因素，并通過(guò)設(shè)定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案以及運(yùn)行控制對(duì)重要的環(huán)境因素進(jìn)行控制，可以有效地促進(jìn)減少污染、節(jié)約資源和能源，有效地利用原材料和回收利用廢舊物資，減少各項(xiàng)環(huán)境費(fèi)用（投資、運(yùn)行費(fèi)、賠罰款、排污費(fèi)） ，從而明顯地降低成本，不但獲得環(huán)境效益，26 / 44而且可獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。如：英國(guó)通過(guò) ISO 14001 認(rèn)證的企業(yè)中，有 90％的企業(yè)通過(guò)節(jié)能降耗、回收利用、強(qiáng)化管理等，所得的經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)了認(rèn)證成本。我國(guó)工業(yè)企業(yè)的能源利用率和資源利用率與世界先進(jìn)水平相比，差距是很大的，據(jù)報(bào)導(dǎo)只相當(dāng)于先進(jìn)國(guó)家的 30％－50%，這種高投入、低產(chǎn)出、高消耗也是環(huán)境保護(hù)的重大課題。實(shí)施環(huán)境管理體系的企業(yè)在改造原有的設(shè)備、提高能源、資源利用率等方面是可以大有作為的。 四、減少污染物排放，降低環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn) 由于 ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防和全過(guò)程控制，因此通過(guò)體系的實(shí)施可以從各個(gè)環(huán)節(jié)減少污染物的排放。許多企業(yè)通過(guò)體系的運(yùn)行，有的通過(guò)替代避免了污染物的排放，有的通過(guò)改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程以及加強(qiáng)管理，減少了污染物的排放、有的通過(guò)治理，使得污染物達(dá)標(biāo)排放，上面例子不難說(shuō)明這一點(diǎn)。實(shí)際上 ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)的作用不僅是減少污染物的排放，從某個(gè)意義上說(shuō)，更重要的是減少了責(zé)任事故的發(fā)生。標(biāo)準(zhǔn)的17 個(gè)要素專(zhuān)門(mén)有 1 個(gè)是應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)。該要素要求：組織應(yīng)建立并保持程序，以確定潛在的事故或緊急情況，做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響，必要時(shí)，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評(píng)審和修訂，可行時(shí)，組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。因此，通過(guò)體系的建立和實(shí)施，各個(gè)組織針對(duì)自身的潛在事故和緊急情況進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備和妥善的管理，可以大大降低責(zé)任事故的發(fā)生。 五、保證符合法律、法規(guī)要求，避免環(huán)境刑事責(zé)任 現(xiàn)在世界各地各種新的法律、法規(guī)不斷出臺(tái)，而且日趨嚴(yán)格。一個(gè)組織只有及時(shí)地獲得這些要求，并已通過(guò)體系的運(yùn)行來(lái)保證符合其要求；同時(shí)由于進(jìn)行了妥善的有效的控制和管理，可以避免較大的事故發(fā)生，從而避免承擔(dān)環(huán)境刑事責(zé)任。 六、滿(mǎn)足顧客要來(lái)，提高市場(chǎng)份額 雖然目前 ISO14001 標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證尚未成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件之一，但是許多的企業(yè)和組織已經(jīng)對(duì)供貨商或合作伙伴提出了要求。IBM 對(duì)環(huán)境的承諾包括： “與對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)任的供應(yīng)商進(jìn)行商業(yè)往來(lái)，井在簽訂的合同中要求貴公司在為 IBM 工作時(shí)，遵守所有的相關(guān)法律、法規(guī)。公司正在調(diào)查通過(guò)它的供應(yīng)網(wǎng)將有效的環(huán)境管理進(jìn)一步統(tǒng)一的可能性，IBM 公司鼓勵(lì)貴公司按 ISO1400l 的要求，比照自己的環(huán)境管理體系，并力爭(zhēng)取得對(duì)這一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的注冊(cè)。 ”事實(shí)上，其他在工業(yè)界中有影響的公司，如福特、豐田、佳能等，暗示了他們將給予正式實(shí)施27 / 44ISO14001 的供應(yīng)商以?xún)?yōu)先權(quán)。對(duì)供應(yīng)商發(fā)表了類(lèi)似聲明的企業(yè)還有：戴姆勒一奔馳、西門(mén)子、沃爾沃等公司。 七、取得綠色通行證，走向國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng) 根據(jù)目前標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實(shí)施現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，雖然短期內(nèi)不會(huì)有國(guó)家將認(rèn)證作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響是不可低估的。 目前。國(guó)際市場(chǎng)上兌現(xiàn)的“綠色壁壘”多數(shù)是由企業(yè)向供貨商提出的對(duì)產(chǎn)品或是生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境保護(hù)要求；因此考察 14000系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響，關(guān)鍵是考察這一系列標(biāo)準(zhǔn)足人會(huì)被廣大企業(yè)所采用，成為企業(yè)從事國(guó)際貿(mào)易所生德的親本要求。我們認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)成為