【文章內容簡介】 息員工作職責 一、宣傳貫徹藥品管理法律法規(guī)和政策； 二、對轄區(qū)違反藥品監(jiān)管法律法規(guī)的行為進行監(jiān)控舉報； 三、協(xié)助藥監(jiān)部門執(zhí)法人員查處本轄區(qū)內的有關藥品、醫(yī)療器械違法案件； 四、配合建立健全轄區(qū)行政相對人檔案，反映涉藥單位 的基本情況； 五、反映農村藥品監(jiān)督管理存在的問題和困難； 六、接受藥品監(jiān)督管理部門的業(yè)務領導和培訓考核； 七、舉報、協(xié)管轄區(qū)內藥品、醫(yī)療器械市場中違法違紀案件。 溫宿縣食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)管員、信息員管理制度 一、協(xié)管員、信息員每月須向聯(lián)絡組匯報一次，每季度要向分局匯報一次。 二、協(xié)管員、信息員的聘期為兩年。 三、每年年底對聘請的協(xié)管員、信息員進行一次考核。 四、考核不合格的協(xié)管員、信息員分局將予以解聘。 五、分局對協(xié)管員、信息員每年進行一次培訓，培訓時間為期一天。 六、分局為每位協(xié)管員、信息員建立 個人信息檔案。 七、在日常工作中分局要加強對協(xié)管員、信息員工作的監(jiān)督和指導。 溫宿藥監(jiān)分局協(xié)管員、信息員聯(lián)系制度 一、協(xié)管員、信息員要將個人的詳細聯(lián)系方式報分局統(tǒng)一建立個人信息檔案。 二、協(xié)管員、信息員每月須向聯(lián)絡組匯報一次工作，每季度向分局匯報一次工作。 三、協(xié)管員、信息員須將開展的全部工作情況認真如實的進行記錄。 四、對發(fā)現(xiàn)的藥品違法行為，協(xié)管員、信息員要及時向分局舉報，配合執(zhí)法人員調查。 五、協(xié)管員、信息員要保證與分局聯(lián)系的暢通，對匯報工作認真負責。 文件材料的形成、收集、積累、歸檔、入室制度 一 、凡是反映本局各項工作活動，與本局工作有聯(lián)系，并確有查考利用價值的文件、資料、圖樣、聲像、表冊等均屬歸檔范圍，每個人員應及時收集、登記、整理、立卷，及時移交檔案管理人員。 16 二、檔案管理人員在接到各種檔案材料時，要在規(guī)定的時間內進行分類編目、劃分保管期限、登記造冊。 三、檔案管理人員要把檔案管理工作納入自己的工作計劃，并及時督促其他人員按時整理好檔案。 四、本局檔案管理領導小組組長負責本局檔案管理的領導工作。 五、本局檔案管理領導小組副組長負責本局檔案管理的組織實施工作。 文書處理工作制度 一、文書工作是上 傳下達、協(xié)調機關單位活動、確保機關工作正常運行的紐帶和渠道。文書人員要認真履行自己的職責，處理好文書工作的各個環(huán)節(jié)與程序，充分發(fā)揮文書部門的紐帶作用。 二、凡是上級下發(fā)本部門或本部門領導參加上級召開的，屬本部門主管業(yè)務會議文件均由專人簽收、清點后逐件在收文薄上登記。 三、凡本部門執(zhí)法的文件要先登記后上報下發(fā)，擬寫的文稿必須由領導審閱簽字，統(tǒng)一編號，擬明發(fā)放范圍、份數，字跡要清楚，便于閱讀、裝訂、分發(fā)文件要按分送范圍分發(fā)，并填寫“發(fā)文登記薄”。 四、每年年初將上年度本機關工作活動中形成的所有文件全部收集齊全， 交由兼職檔案員統(tǒng)一整理立卷，將檔案保存在檔案室。 五、借閱檔案必須按照檔案借閱制度辦理借閱登記。 藥品監(jiān)督行政處罰程序、辦案時限以及有關事項 一、《藥品管理法實施條例》第八十條規(guī)定，藥品監(jiān)督管理部門設置的派出機構，有權作出《藥品管理法》和本條例規(guī)定的警告、罰款、沒收違法生產、銷售的藥品和違法所得的行政處罰。 二、本局實施行政處罰，必須堅持以下原則： 法定依據的原則； 法定程序的原則； 公正、公開的原則； 處罰與教育相結合的原則； 保護公民、法人及其他組織合法權益的原則。 三、藥品、醫(yī)療 器械監(jiān)督管理行政處罰由違法行為發(fā)生地的藥品監(jiān)督管理部門管 17 轄。 四、本局管轄轄區(qū)（溫宿縣和五團）內的藥品、醫(yī)療器械行政處罰案件。 五、分局對下列涉案舉報線索及交辦、報送的案件應當及時處理： （一）、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的； （二）、檢驗機構檢驗發(fā)現(xiàn)的； （三）、公民、法人及其他組織舉報的； （四）、上級交辦的、有關部門移送的或者其他方式、途徑披露的； 六、分局發(fā)現(xiàn)違法行為符合下列條件的，應當在 7個工作日內立案： （一）、有明確的違法嫌疑人； （二）、有客觀的違法事實； （三）、屬于藥品監(jiān)督管理行政處罰的范圍； （ 四）、屬于本部門管轄。 七、有下列情形之一的不能確定為辦案承辦人： （一）、是本案當事人或者當事人的近親屬； （二）、與本案有直接利害關系； （三）、與本案當事人有其他關系，可能影響案件公正處理的； 八、進行案件調查或者檢查時執(zhí)法人員不得少于 2人，并應當向被調查人或者有關人員出示執(zhí)法證件。 九、藥品監(jiān)督管理行政處罰證據： 能證明案件真實情況的書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人陳述、檢驗報告、鑒定結論、調查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄。 十、對先行登記保存的物品，應當在 7日內做出是否立案的決定，需要檢驗的，應當自檢 查報告書發(fā)出之日起 15日內做出是否立案的決定。 十一、做出處理決定前告知當事人違法事實、處罰的理由和依據以及當事人依法享有陳述、申辯的權利。 十二、對個人做出 500 元以上，對法人或其他組織處以 20200 元以上罰款行政處罰決定前，告知當事人有要求舉行聽證的權利，當事人要求聽證的，我局將組織聽證。 當事人在收到聽證告知書 3日內提出聽證要求的，我局將當事人提出聽證要求之日起 3 日內確定聽證人員的組成、聽證時間、地點和方式，并在舉行聽證會 7日前，將《聽證通知書》送達當事人。 十三、簡易程序： 18 對于違法事實清楚、證據確 鑿、依法應當作出下列行政處罰的，當場作出行政處罰決定： （一）、警告； （二）、對公民處以 50 元以下罰款； （三）、對法人或其他組織處以 1000 元以下罰款。 十四、行政處罰決定書的送達方式和時限： 當事人不在場的，在 7日內送達當事人： （一）、直接送達； （二）、郵寄送達； （三）、留置送達； （四）、委托送達； （五）、公告送達，自發(fā)出公告之日起滿 60日，即視為送達。 十五、當事人收到我局作出的《行政處罰決定書》后 15 日內應到規(guī)定銀行繳納罰沒款，到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的 3%加處罰款，如不服處罰決 定，可在接到處罰決定之日起 60 日內依法向阿克蘇地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局申請行政復議或 3個月內向溫宿縣人民法院起訴。 十六、當事人逾期不履行行政處罰決定，又未申請復議或起訴的，我局將申請人民法院強制執(zhí)行。 檔案保管辦法 一、兼職檔案員將每年已辦理完畢的執(zhí)法案卷及本單位進行的活動形成的具有查考價值的文件進行裝訂，保證檔案的完整。 二、按照檔案要求的方案進行整理裝訂，文書排列規(guī)范，頁號編寫正確，目錄抄寫規(guī)范、標題擬寫科學、規(guī)范、簡要。 三、對破損的要粘貼 ,字跡不規(guī)范的要復制 ,裝訂要整齊規(guī)范。 四、統(tǒng)一編制檔案的目 錄，檢索目錄，妥善保管，按規(guī)定提供利用服務。 五、各類檔案入柜后要妥善保管，嚴防丟失與損壞。 食品藥品監(jiān)督管理局 監(jiān)督行政執(zhí)法規(guī)定 五 要 五公開 19 違法事實要清楚 公開辦案人員身份 執(zhí)法程序要規(guī)范 公開辦案執(zhí)法程序 適用法律要準確 公開辦案法律依據 行政處罰要恰當 公開辦案處罰決定 結案歸檔要及時 公開辦案申訴制度 十 不 準 不準無證執(zhí)法或單獨一人執(zhí)法； 不準以言代法，以罰代刑、亂罰款、亂收費； 不準接受行政相對人禮品、禮金、吃請和娛樂活動； 不準私自處理或留用罰沒財物； 不準擅自改變行政處罰種類，幅度和處罰程序； 不準向行政相對人索要或低價購買產（商）品； 不準在執(zhí)法時購物或購物時執(zhí)法； 不準替行政相對人說情、出謀計策、通風報信； 不準酒后執(zhí)法或在執(zhí)法過程中喝酒； 不準對行政相對人刁難和打擊報復； 評選先進集體、個人的規(guī)定 （一）、評選先進科室：比例不限，要求：能夠完成或超額完成單位年度工 作任務指標、并在綜合治 理、社會穩(wěn)定、計劃生育、精神文明、單位集體活動、遵紀守法等各方面成績突出。 （二）、評比先進個人的范圍，全局干部職工總人數的 20%。 （三）、副科級以上及相當于副科級職務以上的科技干部不參與一般干部評選指標。 （四）、評選先進工作者的條件和要求：被評干部必須在單位工作滿一年，年底內沒有發(fā)生違反管理規(guī)定、治安規(guī)定，自覺遵守單位的各項規(guī)章制度，不做“老好人”，各項工作成績突出，在單位起到表率作用。 （五）、評比辦法：科技推薦，單位職工大會通過，并按照目標責任書和各項規(guī)章制度逐條對照（即按百分考核表對照），由局委 會審核決定。 廉潔自律規(guī)定 一、講學習、講政治、講正氣、努力學習馬列主義毛澤東思想和鄧小平 20 理論，學習《廉政準則》、《中國共產黨黨員處分紀律條理》等廉政條規(guī)，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)，牢固樹立艱苦奮斗、勤奮儉辦事業(yè)的思想，堅決同一切消極腐敗行為和不良傾向做斗爭。 二、未經領導允許，不得超越職權范圍以領導的名義處理、干預公務。 三、不得借領導之名為自己和親朋好友謀取私利。 四、不得借工作之便，索要、收受賄賂和禮品、紀念品，嚴禁違規(guī)報銷差旅費和本應由個人支付費用的憑證。 五、不得拉攏 腐蝕領導，不能為領導謀私利提供方便條件。 六、嚴格遵守保密工作紀律，嚴守黨和國家秘密，嚴禁國家機密外泄。 七、工作人員之間相互監(jiān)督，經常檢查自己遵紀守法情況，不定期的向領導報告廉政自律有關規(guī)定的執(zhí)行情況，接受領導干部的監(jiān)督檢查。 八、工作人員廉潔自律的執(zhí)行情況要與年終考評掛鉤，要把執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況作為個人工作總結或述職報告的一項重要內容，接受民主評議、監(jiān)督。 職工住院、婦女分娩規(guī)定 凡本局女干部、職工，婚后按國家計劃生育規(guī)定生育子女。不論何種生育情況，一律執(zhí)行國家規(guī)定享受的產假時間，如因難產進行手術 生育住院者，單位可利用福利費購買營養(yǎng)品，組織人員前往醫(yī)院看望和慰問。 干部職工住院憑醫(yī)生證明和門診醫(yī)療發(fā)票，經領導審核批準后進行休息，休息期間工資照發(fā)，干部職工因急病進行手術住院者，單位可利用福利費購買營養(yǎng)品，組織人員前往醫(yī)院看望和慰問。 本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。 溫宿縣 食品藥品監(jiān)督管理局 關于進一步轉變機關工作作風的規(guī)定 為切實抓好糾風工作，鞏固爭創(chuàng)“人民滿意單位”，進一步轉變機關工作作風，維護技術監(jiān)督部門科學、公正、廉潔、高效的社會形象，修訂和完善本規(guī)定，各科室務必認真執(zhí)行。 十嚴禁 嚴禁公開或變 相索要行政相對人的錢物，占為己有。 嚴禁濫用職權敲詐勒索，吃、拿、卡、要、報，執(zhí)法、檢驗嚴格按照收費標準執(zhí)行， 21 多收的立即退還并視情況處以罰款 ,少收多少辦事人員自行貼補。 嚴禁利用工作之便以營利為目的，搞各種推薦、推銷活動。 嚴禁利用公務之便，白吃、白喝、收受禮物 ,購買廉價產（商）品。 嚴禁隨意挪用公款。 嚴禁執(zhí)法案件未經領導簽字，就擅自結案。 嚴禁接受行政相對人的各種宴請。 嚴禁弄虛作假。 嚴禁涂改 案件 數據。 嚴禁出具虛假報告。 科級干部請銷假制度 為保證各項工作的正常開展，進一步加強領導班子思想和工作作 風建設，規(guī)范干部請銷假制度，經研究決定 制定 我 局 科級干部請銷假制度 。 一、 原則上只要領導干部非因 地區(qū)、 縣領導直接安排的外出或離崗，必須履行請銷假審批手續(xù)。具體包括以下事項：因公需離 局 辦事、參加考察培訓、參加上級會議的，需到偏遠鄉(xiāng)村開展工作無法電話聯(lián)系的，因病需診治的，以單位名義組織人員參觀考察的或安排休假的，其他因公私事離崗及外出的。 二 、請假時間在 2 天以內（含 2 天）可向分管領導 （局屬主要領導） 口頭請假；請假時間在 3天以上（含 3天）必須以書面方式履行手續(xù) 。 三 、有正當理由不能按批準時間返回崗位的要辦理續(xù)假手續(xù) ，續(xù)假手續(xù)與請假手續(xù)相同 。 四 、返回崗位應及時向相關領導銷假，有特殊情況的須向有關領導匯報說明。 五、 未按規(guī)定請假而離崗或外出的 ， 造成工作延誤、產生不良影響或造成其他損失的，將 報上級部門或召開領導班子會議研究嚴肅處理 。 溫宿縣 食品藥品監(jiān)督管理局 為民服務八項措施 一、推行上門服務 為申辦藥品零售企業(yè)、醫(yī)療器械零售企業(yè)上門宣傳法律、法規(guī)知識的學習，并組織進行上崗培訓。 為申辦藥品零售戶進行業(yè)務指導、備案、審查登記申報的資料，現(xiàn)場初審，相關表格的填寫進行業(yè)務指導。 22 二、導辦服務 設立導辦服務咨詢臺 ，設立接待室，專人負責接待，接待來訪群眾要告知辦事的地點、找誰辦、怎么辦、什么時間辦，并親自引導幫助群眾辦事。 公務員在接待辦事的群眾時，要告知對方需要哪些相關資料和手續(xù)，一次性交待完畢，防止群眾跑空趟。 負責導辦的同志，在接待群眾時，要認真導辦，防止群眾不滿上訪。 三、限時服務 受理申辦資料進行檢查后認為可以上報的，自受理申請之日起 5 個工作日內進行現(xiàn)場初審，并填寫意見后上報地區(qū)藥監(jiān)局注冊科審查驗收，分局發(fā)現(xiàn)違法行為應當在 7 個工作日內立案。 《藥品經營許可