【文章內(nèi)容簡介】 銀行同期活期存款利息。（）投標(biāo)活動中出現(xiàn)質(zhì)疑、投訴的，中標(biāo)候選人、質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人、投訴人和被投訴人的投標(biāo)保證金暫停退還。（）相關(guān)投標(biāo)人有違法違規(guī)行為的項目，其投標(biāo)保證金暫不退還，待行政監(jiān)督部門對相關(guān)情況處置后，按照有關(guān)規(guī)定辦理。（）退還投標(biāo)保證金，除另有規(guī)定外，一般以轉(zhuǎn)賬方式一次性退還至投標(biāo)保證金的原提交賬戶。（）投標(biāo)截止后，確因投標(biāo)人技術(shù)原因造成的投標(biāo)文件無法解密、導(dǎo)入失敗的，視為其撤銷投標(biāo)文件，投標(biāo)保證金予以退還。 投標(biāo)人有下列情形之一的，不予退還投標(biāo)保證金：（）在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后至投標(biāo)文件有效期滿前撤回投標(biāo)的；（）中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)項目或無正當(dāng)理由在規(guī)定時間內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保的；（）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；（）投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)、騙取中標(biāo)等，并經(jīng)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門調(diào)查核實的；（）投標(biāo)人無正當(dāng)理由不按時參加開標(biāo)會的；（）拒絕履行合同義務(wù)的；（）凡投標(biāo)人投標(biāo)保證金交納至同一標(biāo)段相同子賬號的，保證金暫不予退還，并依照《許昌市公共資源交易當(dāng)事人不良行為管理暫行辦法》（許公管委〔〕號）規(guī)定，進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定、記錄、公示、公告。對涉嫌串通投標(biāo)等違規(guī)行為的，經(jīng)調(diào)查核實后，記錄不良行為，移交有關(guān)部門進(jìn)行查處。不予退還的保證金上繳國庫。（）相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不予退還的其它情形。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等材料的原件掃描件（或圖片）。 “近年財務(wù)狀況表”后須附經(jīng)會計師事所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表原件掃描件（或圖片）。 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書原件掃描件（或圖片），具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。“正在監(jiān)理和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書原件掃描件（或圖片）。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書原件掃描件（或圖片），具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所提交的備選方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件規(guī)定的基本格式要求。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍作出響應(yīng)。 投標(biāo)人登錄許昌公共資源交易系統(tǒng)下載“許昌投標(biāo)文件制作系統(tǒng) ”，按招標(biāo)文件要求制作電子投標(biāo)文件。 使用電子介質(zhì)存儲的備份文件份。. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 電子介質(zhì)儲存的投標(biāo)文件的應(yīng)單獨(dú)包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人公章，密封不符合要求的不予受理。 未按本章第項要求密封和加寫標(biāo)記的電子介質(zhì)存儲的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)截止時間前成功上傳電子投標(biāo)文件和現(xiàn)場提交電子介質(zhì)存儲的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人提交電子介質(zhì)存儲的投標(biāo)文件地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所提交的電子投標(biāo)文件、電子介質(zhì)存儲的投標(biāo)文件不予退還。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的電子介質(zhì)存儲的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表第 項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的提交，可以補(bǔ)充、修改或撤回。投標(biāo)截止時間前未完成電子投標(biāo)文件提交、取得“投標(biāo)文件提交回執(zhí)單”的，視為撤回投標(biāo)文件。. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點(diǎn)招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表第項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（）宣布投標(biāo)截止時間，并公布招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督部門名稱；（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱和投標(biāo)保證金繳納情況。（）電子投標(biāo)文件解密（）宣布唱標(biāo)順序，按已定順序唱標(biāo)，唱標(biāo)內(nèi)容為：投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄；（）現(xiàn)場抽取參與計算評標(biāo)基準(zhǔn)價的值并宣布，同時公布招標(biāo)控制價；（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（）開標(biāo)結(jié)束。 電子投標(biāo)文件的解密本項目為全流程電子化交易項目，電子投標(biāo)文件采用雙重加密。在投標(biāo)截止時間到達(dá)后，分標(biāo)段進(jìn)行解密。（）投標(biāo)人解密：投標(biāo)人使用本單位數(shù)字證書遠(yuǎn)程或現(xiàn)場進(jìn)行解密。需現(xiàn)場使用一體機(jī)進(jìn)行解密的，請在代理機(jī)構(gòu)引導(dǎo)下進(jìn)行。（）代理機(jī)構(gòu)解密：代理機(jī)構(gòu)按電子投標(biāo)文件到達(dá)交易系統(tǒng)的先后順序，使用本單位數(shù)字證書進(jìn)行再次解密。電子投標(biāo)文件解密異常情況處理（）因電子交易系統(tǒng)異常無法解密電子投標(biāo)文件的，使用電子介質(zhì)存儲的投標(biāo)文件，以人工方式進(jìn)行。（）因投標(biāo)人原因電子投標(biāo)文件解密失敗的，由系統(tǒng)技術(shù)人員協(xié)助投標(biāo)人將備份文件（電子介質(zhì)存儲）導(dǎo)入系統(tǒng)。若備份文件（電子介質(zhì)存儲）無法導(dǎo)入系統(tǒng)或?qū)胂到y(tǒng)仍無法解密的，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件。. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，組成人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則：評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。. 合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于個的；（）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。附表一：開標(biāo)記錄表（項目名稱）監(jiān)理開標(biāo)記錄表開標(biāo)時間： 年 月 日 時 分開標(biāo)地點(diǎn)：（一）唱標(biāo)記錄序號投標(biāo)人密封情況投標(biāo)保證金投標(biāo)報價（元）備注簽名招標(biāo)控制價抽取值的權(quán)重系數(shù) 為（二）開標(biāo)過程中的其他事項記錄（三）出席開標(biāo)會的單位和人員招標(biāo)人代表： 記錄人（代理機(jī)構(gòu)）：監(jiān)督人： 見證人：年 月 日附表二：問題澄清通知問題澄清通知編號：（投標(biāo)人名稱）：（項目名稱、標(biāo)段）招標(biāo)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對本通知所附質(zhì)疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。請將上述問題的澄清、說明或者補(bǔ)正于年月日時前密封遞交至（詳細(xì)地址）附件：質(zhì)疑問卷（項目名稱）監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)委員會（經(jīng)評標(biāo)委員會授權(quán)的招標(biāo)人代表簽字或招標(biāo)人加蓋單位章）年 月 日附表三：問題的澄清問題的澄清、說明或補(bǔ)正編號：（項目名稱、標(biāo)段）監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)委員會：問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補(bǔ)正如下：..…… 投標(biāo)人：（蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章） 年 月 日第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法依據(jù)：“關(guān)于印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》等五個標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的通知（發(fā)改法規(guī)[]號）”。評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)方法中標(biāo)候選人排序方法按綜合得分從高到低排序形式評審 標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄簽字蓋章有法定代表人或委托代理人簽字加蓋單位公章。由法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定投標(biāo)文件格式符合第六章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定資質(zhì)要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定財務(wù)要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定業(yè)績要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第和項規(guī)定信譽(yù)要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定總監(jiān)理工程師符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定聯(lián)合體投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理服務(wù)期限符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第和項規(guī)定監(jiān)理大綱符合第五章“委托人要求”中的實質(zhì)性要求和條件分值構(gòu)成(總分 分)監(jiān)理大綱：分投標(biāo)報價：分綜合實力： 分有效投標(biāo)報價及評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法一、有效投標(biāo)報價確定方法.低于最高投標(biāo)限價；.通過初步評審的投標(biāo)人的投標(biāo)報價；.同時符合以上兩個條件的投標(biāo)報價為有效投標(biāo)報價；二、評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定辦法.當(dāng)有效投標(biāo)報價在最高投標(biāo)限價～（含、）范圍內(nèi)時，參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算，低于最高投標(biāo)限價時不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算，但仍計算報價得分；若所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價均未進(jìn)入最高投標(biāo)限價的％（包括％）至％（包括％）范圍，則取最高投標(biāo)限價 的％來計算評標(biāo)基準(zhǔn)價。.當(dāng)有效投標(biāo)報價大于五家時，計算有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值時，為各有效投標(biāo)報價，去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值。.有效投標(biāo)報價少于或等于五家時，有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值為所有有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。投標(biāo)報價的偏差率計算公式偏差率（投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價） 評標(biāo)基準(zhǔn)價*條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理大綱評分標(biāo)準(zhǔn)（分）組織機(jī)構(gòu)（分）.有現(xiàn)場監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)圖的得分，組織結(jié)構(gòu)設(shè)置中考慮到公司對現(xiàn)場監(jiān)理部監(jiān)督管理的得分；此項最多得分。.有明確的各級監(jiān)理人員（包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、見證員及工程信息管理員）崗位職責(zé)，得分，缺一個崗位職責(zé)扣分，此項扣完為止。.有監(jiān)理人員的職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)定的得分，有得力可行的相應(yīng)獎罰措施的得分；此項最多得分。