【文章內(nèi)容簡介】 成功繳納后重新登錄前述系統(tǒng)，依次點(diǎn)擊“會(huì)員向?qū)А薄皡⑴c投標(biāo)”→“保證金綁定”→“綁定”進(jìn)行投標(biāo)保證金綁定。投標(biāo)人要嚴(yán)格按照“保證金繳納說明單”內(nèi)容繳納、成功綁定投標(biāo)保證金，未綁定標(biāo)段的投標(biāo)保證金，視為未按時(shí)交納。并將繳納憑證“許昌公共資源交易中心保證金繳納回執(zhí)”附于投標(biāo)文件中，同時(shí)在開標(biāo)現(xiàn)場提供一份，以備查詢。 每個(gè)投標(biāo)人每個(gè)項(xiàng)目每個(gè)標(biāo)段只有唯一繳納賬號(hào)，切勿重復(fù)繳納或錯(cuò)誤繳納。未按上述規(guī)定操作引起的無效投標(biāo)，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。匯款憑證無須備注項(xiàng)目編號(hào)和項(xiàng)目名稱。 出現(xiàn)以下情形造成的投標(biāo)保證金無效，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。()投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出；()投標(biāo)保證金未按照招標(biāo)文件劃分的標(biāo)段轉(zhuǎn)賬。 《保證金繳納綁定操作指南》獲取方法：登錄許昌公共資源交易系統(tǒng)組件下載《保證金繳納綁定操作指南》 投標(biāo)人不按本章第項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，拒收其投標(biāo)文件。 投標(biāo)保證金的退還：（）中標(biāo)候選人公示期滿后沒有質(zhì)疑或投訴的，退還非中標(biāo)候選人投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息；在書面合同簽訂后日內(nèi)向中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。（）法定期限內(nèi)未簽訂書面合同的，按照有關(guān)規(guī)定向中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金及銀行同期活期存款利息。（）項(xiàng)目廢標(biāo)或招標(biāo)人終止招標(biāo)的，在此后個(gè)工作日內(nèi)退還投標(biāo)保證金及銀行同期活期存利息。 （）投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)質(zhì)疑、投訴的，中標(biāo)候選人、質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人、投訴人和被投訴人的投標(biāo)保證金暫停退還。（）相關(guān)投標(biāo)人有違法違規(guī)行為的項(xiàng)目，其投標(biāo)保證金暫不退還，待行政監(jiān)督部門對(duì)相關(guān)情況處置后，按照有關(guān)規(guī)定辦理。（）因投標(biāo)人的原因無法及時(shí)退還投標(biāo)（競買）保證金、滯留三年以上的，投標(biāo)（競買）保證金上繳同級(jí)國庫。（）退還投標(biāo)保證金，除另有規(guī)定外，一般以轉(zhuǎn)賬方式一次性退還至投標(biāo)保證金的原提交賬戶。（）特殊情況處理投標(biāo)人投標(biāo)過程中因賬戶開戶銀行、銀行賬號(hào)發(fā)生變化，不能按照來款途徑原路返還投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人須提供原賬戶開戶銀行相關(guān)證明及新開賬戶開戶許可證，到中心一樓交易見證部辦理退款手續(xù)（）。投標(biāo)人有下列情形之一的，不予退還投標(biāo)保證金：（）在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后至投標(biāo)文件有效期滿前撤回投標(biāo)的； （）中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)項(xiàng)目或無正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保的； （）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的； （）投標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)、騙取中標(biāo)等，并經(jīng)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門調(diào)查核實(shí)的； （）拒絕履行合同義務(wù)的；（）凡投標(biāo)人投標(biāo)保證金交納至同一標(biāo)段相同子賬號(hào)的，保證金暫不予退還，并依照《許昌市公共資源交易當(dāng)事人不良行為管理暫行辦法》（許公管委〔〕號(hào)）規(guī)定，進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定、記錄、公示、公告。對(duì)涉嫌串通投標(biāo)等違規(guī)行為的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，記錄不良行為，移交有關(guān)部門進(jìn)行查處。不予退還的保證金上繳國庫。（）相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不予退還的其它情形。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的原件掃描件（或圖片）。 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的原件掃描件（或圖片），具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書的原件掃描件（或圖片），具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所提交的備選方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件規(guī)定的基本格式要求。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍作出響應(yīng)。 投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)分為商務(wù)標(biāo)、綜合（信用）標(biāo)和技術(shù)標(biāo)。 投標(biāo)人登錄許昌公共資源交易系統(tǒng)下載“許昌投標(biāo)文件制作系統(tǒng) ”，按招標(biāo)文件要求制作電子投標(biāo)文件（包括含工程量清單的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件）。 使用電子介質(zhì)存儲(chǔ)的備份文件份。 同時(shí)生成與電子投標(biāo)文件內(nèi)容、水印碼、電子簽章一致的文件。 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件制作注意事項(xiàng)： 投標(biāo)人登錄《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)下載“許昌投標(biāo)文件制作系統(tǒng) ” 和操作手冊(cè)（工程項(xiàng)目），按招標(biāo)文件要求制作商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件。 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件制作技術(shù)咨詢：。 當(dāng)生成的電子投標(biāo)文件投標(biāo)報(bào)價(jià)大小寫不一致時(shí)，以大寫為準(zhǔn)。. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 使用電子介質(zhì)存儲(chǔ)的投標(biāo)文件應(yīng)單獨(dú)密封，并加蓋單位公章，法定代表人或委托代理人簽名，在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交，密封不符合要求的不予受理。 未按本章第項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子投標(biāo)文件。 投標(biāo)人提交電子介質(zhì)存儲(chǔ)的投標(biāo)文件地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所提交的電子投標(biāo)文件及電子介質(zhì)存儲(chǔ)的投標(biāo)文件不予退還。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的電子介質(zhì)存儲(chǔ)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的提交，可以補(bǔ)充、修改或撤回。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成電子投標(biāo)文件提交、取得“投標(biāo)文件提交回執(zhí)單”的，視為撤回投標(biāo)文件。. 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)時(shí)參加。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（）宣布投標(biāo)截止時(shí)間，并公布招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督部門名稱；（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱和投標(biāo)保證金繳納情況。（）電子投標(biāo)文件解密（）宣布唱標(biāo)順序，按已定順序唱標(biāo)，唱標(biāo)內(nèi)容為：投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄；（）現(xiàn)場抽取參與計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的值并宣布，同時(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)；（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（）開標(biāo)結(jié)束。 電子投標(biāo)文件的解密本項(xiàng)目為全流程電子化交易項(xiàng)目，電子投標(biāo)文件采用雙重加密。在投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)后，分標(biāo)段進(jìn)行解密。()投標(biāo)人解密：投標(biāo)人使用本單位數(shù)字證書遠(yuǎn)程或現(xiàn)場進(jìn)行解密。需現(xiàn)場使用一體機(jī)進(jìn)行解密的，請(qǐng)?jiān)诖頇C(jī)構(gòu)引導(dǎo)下進(jìn)行。()代理機(jī)構(gòu)解密：代理機(jī)構(gòu)按電子投標(biāo)文件到達(dá)交易系統(tǒng)的先后順序，使用本單位數(shù)字證書進(jìn)行再次解密。電子投標(biāo)文件解密異常情況處理（）因電子交易系統(tǒng)異常無法解密電子投標(biāo)文件的，使用電子介質(zhì)存儲(chǔ)文件，以人工方式進(jìn)行。（）因投標(biāo)人原因電子投標(biāo)文件解密失敗的，由系統(tǒng)技術(shù)人員協(xié)助投標(biāo)人將備份文件（電子介質(zhì)存儲(chǔ)）導(dǎo)入系統(tǒng)。若備份文件（電子介質(zhì)存儲(chǔ)）無法導(dǎo)入系統(tǒng)或?qū)胂到y(tǒng)仍無法解密的，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件。. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，組成人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。. 合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于個(gè)的；（）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個(gè)，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。附表一：問題澄清通知問題澄清通知編號(hào)： （投標(biāo)人名稱）： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)本通知所附質(zhì)疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。..……請(qǐng)將上述問題的澄清、說明或者補(bǔ)正于 年 月 日 時(shí)前密封遞交至 （詳細(xì)地址）。附件：質(zhì)疑問卷 （項(xiàng)目名稱） 招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)授權(quán)的招標(biāo)人代表簽字或招標(biāo)人加蓋單位章） 年 月 日附表二：問題的澄清問題的澄清、說明或補(bǔ)正編號(hào)： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)：問題澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補(bǔ)正如下：..……投標(biāo)人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合計(jì)分法） 一、評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循公正、公平、擇優(yōu)的原則嚴(yán)格按照招標(biāo)文件進(jìn)行。 二、評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員從河南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取人和招標(biāo)人代表人組成，其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任從名隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家中產(chǎn)生，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的專家不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 三、評(píng)標(biāo)采用綜合計(jì)分法，是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求，應(yīng)從技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合（信用）標(biāo)三部分進(jìn)行綜合評(píng)審。四、評(píng)標(biāo)程序?yàn)椋海ㄒ唬┣鍢?biāo)；（二）初步評(píng)審；（三）詳細(xì)評(píng)審；（四）問題的澄清、說明或補(bǔ)正；（五）推薦中標(biāo)候選人；（六）評(píng)標(biāo)現(xiàn)場宣布中標(biāo)候選人確定結(jié)果并在指定媒體上進(jìn)行公示。五、清標(biāo)先由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在商務(wù)標(biāo)清標(biāo)系統(tǒng)的輔助下對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（清標(biāo)內(nèi)容見下表），形成清標(biāo)成果。出現(xiàn)否定事項(xiàng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不再對(duì)其質(zhì)詢，直接作為無效投標(biāo)處理（但法律法規(guī)規(guī)定的細(xì)微偏差除外）。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些漏項(xiàng)或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)