【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開(kāi)放式的納稅服務(wù)。㈢ 建立健全日常稅法宣傳培訓(xùn)輔導(dǎo)工作機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展“行風(fēng)熱線”、“公仆說(shuō)法”等活動(dòng)，進(jìn)一步加大在主流媒體報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)和網(wǎng)站的稅收正面宣傳力度。市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人不定期參與電視臺(tái)和電臺(tái)的宣傳欄目，廣泛傾聽(tīng)群眾心聲，解答納稅人關(guān)注的有關(guān)政策熱點(diǎn)和稅收難點(diǎn)問(wèn)題。成立了湛江市地方稅務(wù)局納稅人學(xué)校，通過(guò)納稅人學(xué)校的形式，為納稅人提供全免費(fèi)培訓(xùn)。每月定期舉辦新辦證企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)，幫助新辦企業(yè)起好步，邁上健康發(fā)展的軌道；為不同企業(yè)專(zhuān)門(mén)“量身訂造”課程安排，采取分類(lèi)式、互動(dòng)式培訓(xùn)方式，以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面等方式強(qiáng)化稅企雙方交流，確保稅企互動(dòng)效果達(dá)到最優(yōu)。與市國(guó)稅局聯(lián)合組織了稅法宣傳進(jìn)教育基地活動(dòng)。進(jìn)一步完善了湛江師范學(xué)院稅收宣傳基地的建設(shè)，提高了廣大師生的納稅意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和守法意識(shí)，營(yíng)造了校園學(xué)法、知法的良好氛圍，取得了教育學(xué)生、帶動(dòng)家庭、輻射社會(huì)的宣傳教育效果。㈣ 大力推進(jìn)納稅服務(wù)社會(huì)化建設(shè)。加強(qiáng)與志愿者協(xié)會(huì)和稅務(wù)中介代理機(jī)構(gòu)的交流與合作，支持志愿者協(xié)會(huì)、稅務(wù)中介代理機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展各類(lèi)納稅服務(wù)工作，發(fā)揮協(xié)同作用，共同構(gòu)建納稅服務(wù)社會(huì)化格局。加強(qiáng)國(guó)稅、社保以及外省市兄弟單位的交流與合作，為納稅人提供更加便捷的服務(wù)，不斷提高稅務(wù)部門(mén)的社會(huì)形象。積極做好納稅服務(wù)的客觀評(píng)估項(xiàng)目，真實(shí)掌握納稅服務(wù)工作的實(shí)際效果，提高工作計(jì)劃的科學(xué)性和前瞻性。七、以人為本，大力實(shí)施人才興稅工程，隊(duì)伍建設(shè)迸發(fā)活力展現(xiàn)新貌㈠ 認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十七屆四中、五中全會(huì)精神。市局黨組及時(shí)下發(fā)了深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的通知，組織召開(kāi)了學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)全會(huì)的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作了全面動(dòng)員，對(duì)如何圍繞主題、把握靈魂作了全面輔導(dǎo)，對(duì)結(jié)合我市地稅實(shí)際抓好貫徹落實(shí)作了全面部署。㈡ 組織開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)全員教育培訓(xùn)。委托廣東海洋大學(xué)舉辦了三期稅收管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和一期稅務(wù)查帳技能培訓(xùn)班，近200人脫產(chǎn)參加培訓(xùn)。培訓(xùn)班內(nèi)容豐富，針對(duì)性較強(qiáng)，與工作結(jié)合度高，受到了廣大學(xué)員的歡迎。委托上海交通大學(xué)組織舉辦了一期全市地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位能力提升研修班，市局局領(lǐng)導(dǎo)、各科（室、中心）主要負(fù)責(zé)人，以及各縣（市、區(qū)）局局長(zhǎng)等40名學(xué)員們參加了培訓(xùn)，開(kāi)闊了眼界，拓展了知識(shí)，增強(qiáng)了創(chuàng)新意識(shí)。同時(shí)，還認(rèn)真組織開(kāi)展了全系統(tǒng)稅費(fèi)綜合基礎(chǔ)知識(shí)考試。全市地稅干部共1167人參加了考試，參考率100%。既檢閱了地稅干部隊(duì)伍綜合水平，也檢驗(yàn)了各級(jí)地稅部門(mén)的干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)習(xí)的目的。㈢ 積極探索機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。通過(guò)深入基層開(kāi)展調(diào)研以及召開(kāi)座談會(huì)的形式，在充分征求各基層行政單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定報(bào)送了我市地稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，為明年開(kāi)展機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整做好充分的準(zhǔn)備工作。㈣ 扎實(shí)開(kāi)展“四德五心六歌”活動(dòng)，推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)。按照市文明委、市委宣傳部的要求，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，并在年初舉行了活動(dòng)啟動(dòng)儀式，同時(shí)先后組織了征文比賽、文明創(chuàng)建、道德教育和社會(huì)公益活動(dòng)等形式多樣內(nèi)容充實(shí)的活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工積極參與，使“四德五心六歌”真正成為地稅干部職工普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則。八、注重教育，大力強(qiáng)化源頭監(jiān)督管理，反腐倡廉建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)㈠ 強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持圍繞責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)和責(zé)任考核三大環(huán)節(jié)，大力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。出臺(tái)了《2010年湛江市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)分解意見(jiàn)》，將具體任務(wù)及內(nèi)容分解到各單位各部門(mén)。各單位普遍結(jié)合實(shí)際，對(duì)反腐倡廉建設(shè)和各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和分配，將任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體實(shí)施方案，責(zé)任到部門(mén)，到具體人。同時(shí)，市局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入基層，把責(zé)任制落實(shí)作為調(diào)研和巡視督查的重要內(nèi)容親自抓落實(shí)。此外，還積極創(chuàng)新考評(píng)方式，按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行“一崗兩責(zé)”、廉潔自律和勤政廉政4個(gè)方面，采取結(jié)構(gòu)考核、綜合評(píng)定和百分制量化形式，優(yōu)化責(zé)任考核，使考核結(jié)果更加客觀真實(shí)。㈡ 強(qiáng)化廉政教育，著力筑牢拒腐防變的思想根基。圍繞貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)條例”、“兩個(gè)綱要”，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和政績(jī)觀。開(kāi)展分類(lèi)教育，組織廣大地稅干部深入開(kāi)展理想信念、職業(yè)道德、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育。加強(qiáng)廉政文化教育，營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。㈢ 強(qiáng)化督查機(jī)制，著力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。建立《湛江市地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位督查制度》，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較大的重要崗位和重要人員執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度及遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真探索開(kāi)展內(nèi)部督查途徑，確保全系統(tǒng)各級(jí)干部認(rèn)真履職、勤政為民、為稅清廉。大力開(kāi)展“履責(zé)、守責(zé)、考責(zé)”督查活動(dòng)。成立了兩個(gè)督查組，對(duì)全市各基層分局開(kāi)展“履責(zé)、守責(zé)、考責(zé)”督查活動(dòng)。同時(shí)針對(duì)各單位的實(shí)際情況，對(duì)全系統(tǒng)所有副股以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，重點(diǎn)在解決當(dāng)前地稅系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題，避免了談話內(nèi)容空洞、流于形式的弊端，提高了廉政談話的針對(duì)性。㈣ 強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著力打造良好的地稅形象。組織開(kāi)展全市地稅系統(tǒng)基層分局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。在黃坡稅務(wù)分局召開(kāi)全市地稅系統(tǒng)基層分局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，詳細(xì)講解了黃坡稅務(wù)分局辦稅服務(wù)廳和納稅服務(wù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能評(píng)價(jià)平臺(tái)、自助辦稅系統(tǒng)以及民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)每個(gè)階段開(kāi)展情況的相關(guān)資料等。認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議基層政風(fēng)行風(fēng)工作，各基層分局召開(kāi)各類(lèi)代表座談會(huì)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象、設(shè)立舉報(bào)電話等,對(duì)照評(píng)議內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,深入查擺所在機(jī)關(guān)、部門(mén)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行匯總,歸納梳理, 認(rèn)真分析原因,研究制定《整改方案》。徐聞、雷州、遂溪縣（市）局和東海區(qū)局等單位積極開(kāi)展明查暗訪，對(duì)存在問(wèn)題加以糾正，促進(jìn)了依法治稅。廉江市局制定完善《責(zé)任問(wèn)責(zé)辦法》，嚴(yán)格政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議責(zé)任追究。雷州市局舉辦征收前臺(tái)人員禮儀培訓(xùn)班，優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，受到廣大納稅人的好評(píng)。徐聞縣局南山分局和曲界分局以高分榮獲民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“滿(mǎn)意”單位并名列前茅；坡頭區(qū)局的乾塘、官渡分局參加政風(fēng)行風(fēng)民主測(cè)評(píng)，滿(mǎn)意率均名列第一。九、服務(wù)社會(huì)，積極實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，大力推進(jìn)“雙到”扶貧開(kāi)發(fā)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委的有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)的部署和要求，市局及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和駐村工作組，深入推進(jìn)“雙到”扶貧開(kāi)發(fā)工作，努力服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。市局領(lǐng)導(dǎo)多次深入到市局掛點(diǎn)的農(nóng)村，進(jìn)行調(diào)查了解工作情況，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議聽(tīng)取村委會(huì)的情況介紹，實(shí)地調(diào)查了解村的基本建設(shè)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，認(rèn)真制定扶貧開(kāi)發(fā)工作方案，積極實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，努力幫扶貧困戶(hù)走上脫貧致富的道路。認(rèn)真制定“一村一策，一戶(hù)一法”的幫扶措施，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人”工作。市局完成了一批以增強(qiáng)貧困戶(hù)造血能力、具有持續(xù)發(fā)展功能的扶貧項(xiàng)目，投入資金91萬(wàn)元，幫扶56戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)，脫貧比例達(dá)70%，超額完成了湛江市委提出40%貧困戶(hù)在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫貧的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)，并在全市“雙到”扶貧開(kāi)發(fā)工作考核中獲得總分第一名，得到省、市扶貧開(kāi)發(fā)檢查組的高度贊揚(yáng)和充分肯定。市委陳耀光書(shū)記作出批示：“市地稅局今年上半年工作到位，成績(jī)顯著，令人鼓舞，且在“雙到”工作中政治覺(jué)悟高，工作措施實(shí)，扶貧效果好，應(yīng)予大力表?yè)P(yáng)！”十、強(qiáng)化管理，積極提升機(jī)關(guān)工作質(zhì)效，大力推進(jìn)新型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)㈠ 進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理。進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)工作管理制度。根據(jù)工作實(shí)際，不斷制定和補(bǔ)充缺失制度，修訂和完善缺陷制度，形成了比較完備的機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理制度體系。全面推進(jìn)規(guī)范化常態(tài)管理，進(jìn)一步優(yōu)化崗責(zé)體系，科學(xué)合理地進(jìn)行分工，明確每一位干部職工在本單位、本部門(mén)的崗位職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)定的職責(zé)履行義務(wù)，不缺位也不越位，切實(shí)提高了辦事、辦文、辦會(huì)、服務(wù)效能，推進(jìn)機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮局域網(wǎng)辦公平臺(tái)的作用，極大地提高了行政管理工作的效率和質(zhì)量。㈡ 嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)精神和部署，遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，出臺(tái)了相關(guān)工作方案，完善了政府采購(gòu)制度、基建制度、會(huì)議制度、公務(wù)接待制度和辦公用品管理等系列制度，規(guī)范了經(jīng)費(fèi)支出程序，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核把關(guān)，辦公費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)以及水費(fèi)、電費(fèi)、差旅費(fèi)都有所下降，壓減和節(jié)約行政管理費(fèi)用。㈢ 重視做好信訪維穩(wěn)工作。重視做好信訪工作。認(rèn)真落實(shí)信訪制度，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、在地稅網(wǎng)站開(kāi)設(shè)投訴欄目、實(shí)行局長(zhǎng)接訪日等形式，進(jìn)一步拓寬和暢通了信訪監(jiān)督渠道。根據(jù)省局黨組和市委、市政府的統(tǒng)一部署，制訂《湛江市地稅局亞運(yùn)期間信訪問(wèn)為工作方案》，采取多項(xiàng)措施，全面加強(qiáng)維穩(wěn)工作，為廣州亞運(yùn)會(huì)及亞殘運(yùn)會(huì)的順利舉行保駕護(hù)航。湛江市地方稅務(wù)局20