【文章內(nèi)容簡介】 證金格式提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人提交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。保證金由宿遷市洋河新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心代收、代管和代退。投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)企業(yè)的法人基本存款賬戶繳納，聯(lián)合體投標(biāo)的由聯(lián)合體牽頭人從其法人基本存款賬戶繳納。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間兩個工作日之前攜帶本單位的基本賬戶《開戶許可證》原件備案。特殊原因不能提交開戶許可證原件備案的，應(yīng)提交基本帳戶開戶許可證復(fù)印件并加蓋單位公章及法定代表人印章到宿遷市洋河新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心財務(wù)室（咨詢電話：）審核備案單位基本賬戶。以未經(jīng)審核備案的賬戶提交的投標(biāo)保證金不予接受。投標(biāo)單位必須采用轉(zhuǎn)賬支票（同城）、電匯（異地）、網(wǎng)上銀行等方式（現(xiàn)金除外）將保證金從基本存款賬戶提交至保證金專用賬戶：戶名：宿遷市洋河新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心，賬號：，開戶行：農(nóng)業(yè)銀行宿遷洋河支行； 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： 投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的；中標(biāo)通知書發(fā)出后，除不可抗力外，中標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的： 放棄中標(biāo)的； 拒不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金的； 按照蘇建招【】號文第十條第三款應(yīng)當(dāng)提交中標(biāo)差額保證金而不提交的； 不與招標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者變更合同實質(zhì)性內(nèi)容要求的。招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。 備選投標(biāo)方案除招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評標(biāo)價最低或綜合評分最高而被推薦為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，其所提交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認為中標(biāo)候選人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人簽字并蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第項或第項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交截止時間后，投標(biāo)人對投標(biāo)報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律拒絕接收。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本須知第項規(guī)定的時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本須知第項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本須知第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。資格審查資料（適用于未進行資格預(yù)審的）法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽署，授權(quán)委托人應(yīng)附居民身份證及須知前附表要求的社會養(yǎng)老保險相關(guān)證明材料復(fù)印件。 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附申請人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 “擬投入本工程項目負責(zé)人簡歷表”項目負責(zé)人應(yīng)附注冊證、居民身份證及投標(biāo)人須知前附表要求的相關(guān)證明材料復(fù)印件，可附管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書復(fù)印件。. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表第條規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人準(zhǔn)時參加。如需進行標(biāo)前面談的，投標(biāo)人法定代表人應(yīng)在項目開標(biāo)的同一時間參加由招標(biāo)人或該項目招標(biāo)代理機構(gòu)組織的面談活動。投標(biāo)單位的法定代表人（或其授權(quán)委托人）應(yīng)攜帶本人法人資格證明或法人授權(quán)委托書、身份證，按時到達開標(biāo)會議現(xiàn)場，否則其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。開標(biāo)現(xiàn)場要求提供居民身份證而未提供居民身份證的視同未到場。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時應(yīng)提交以下證件或資料等的原件或復(fù)印件（清晰）以供評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)資格進行審核。具體包括：項目負責(zé)人的證書。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本等企業(yè)資格證明材料。投標(biāo)人為項目負責(zé)人、授權(quán)委托人繳納保險的勞動保險機構(gòu)出具的社會養(yǎng)老保險繳納證明等。招標(biāo)文件規(guī)定的其他材料或投標(biāo)人認為有必要提交的其他材料。投標(biāo)人未按時提交以上資料或證件原件供評標(biāo)委員會審查的，視為自動棄權(quán)，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。投標(biāo)人在提供上述證件或資料的原件或復(fù)印件時，可同時提交一份經(jīng)法定代表人或委托代理人現(xiàn)場簽字的材料清單，方便核對。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進行開標(biāo)：主持人按下列程序進行開標(biāo)。 宣布開標(biāo)紀(jì)律； 公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的投標(biāo)人名稱，剔除不合格投標(biāo)人； 宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； 審查并宣布投標(biāo)人法人代表或授權(quán)委托人到場情況，剔除不合格投標(biāo)人； 按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況，剔除不合格投標(biāo)人； 根據(jù)投標(biāo)保證金遞交及現(xiàn)場審查情況，宣布合格的投標(biāo)人名稱； 招標(biāo)人或該項目招標(biāo)代理機構(gòu)組織標(biāo)前面談活動，與合格的投標(biāo)人進行面談； 按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布現(xiàn)場合格投標(biāo)人投標(biāo)文件的開標(biāo)順序； 設(shè)有最高投標(biāo)限價的，公布最高投標(biāo)限價； 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期等相關(guān)內(nèi)容，并記錄在案； 投標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認； 開標(biāo)結(jié)束。. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定組建，負責(zé)清標(biāo)與評標(biāo)活動。 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進行。 投標(biāo)文件的澄清在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認為需要，可要求投標(biāo)單位對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)單位應(yīng)做出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得變更投標(biāo)文件中載明的有關(guān)投標(biāo)報價、投標(biāo)工期、質(zhì)量等級承諾等實質(zhì)性內(nèi)容。由于投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人自身原因造成的無法到場澄清評標(biāo)委員會提出的問題，其后果由投標(biāo)人自負。書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)委托人的簽字，經(jīng)簽字的書面答復(fù)將視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)中出現(xiàn)報價金額、工期質(zhì)量等級有差別時，均以“投標(biāo)函”中的報價金額、工期、質(zhì)量等級為準(zhǔn)。評標(biāo)委員會將按上述規(guī)定的原則，要求投標(biāo)人改正報價中的算術(shù)錯誤，改正后的投標(biāo)報價匯總表需經(jīng)評標(biāo)委員會和投標(biāo)人共同確認，并對投標(biāo)人起約束作用，如投標(biāo)人不接受修改后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕。 投標(biāo)文件的審查在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，將要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。投標(biāo)文件細微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)并按前條規(guī)定作廢標(biāo)處理：投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人簽字或其授權(quán)委托人簽字的；或在投標(biāo)截止時間前沒有提供合法、有效的法定代表人法人資格證明及其居民身份證或其授權(quán)委托人的法人授權(quán)委托書及其居民身份證，未提供項目負責(zé)人的居民身份證的；未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的的；除在投標(biāo)文件截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，項目負責(zé)人與資格預(yù)審時不一致的的；投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；投標(biāo)報價超過最高投標(biāo)限價的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況；改變招標(biāo)文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量的；改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫列金額或材料暫估價或?qū)I(yè)工程暫估價或不可競爭費用的；投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法；以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；經(jīng)評標(biāo)委員會認定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的；組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。凡被判定為廢標(biāo)的，由評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人現(xiàn)場簽字確認，投標(biāo)人現(xiàn)場未能提出合法合規(guī)的有效解釋或質(zhì)疑而又拒絕簽字的視同對結(jié)果認可。.定標(biāo)評標(biāo)結(jié)果（定標(biāo)候選人）公示結(jié)束后個工作日內(nèi)定標(biāo)候選人按“投標(biāo)人須知前附表”要求提供材料供定標(biāo)委員會定標(biāo)使用。評標(biāo)結(jié)果（定標(biāo)候選人）公示結(jié)束后個工作日內(nèi)召開定標(biāo)會，招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會，成員數(shù)量為人以上單數(shù)。招標(biāo)人定標(biāo)前組織考察的，定標(biāo)會議時間順延。定標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報告、定標(biāo)候選人的方案設(shè)計文本，根據(jù)項目概況和實際需要，從企業(yè)實力、企業(yè)信譽、擬派團隊管理能力與水平等方面進行集體商議，定標(biāo)委員會成員各自發(fā)表意見，最終由定標(biāo)委員會組長確定名中標(biāo)候選人名單及排序。企業(yè)實力包括企業(yè)規(guī)模、專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模、近年營業(yè)額、利稅額、財務(wù)狀況、過往業(yè)績等；企業(yè)信譽包括獲得各種榮譽、過往業(yè)績履約情況、建設(shè)單位履約評價、近年的不良行為記錄等；擬派團隊履約能力與履約水平，考察團隊主要負責(zé)人類似工程業(yè)績。在同等條件下，擇優(yōu)的相對標(biāo)準(zhǔn)有以下幾個方面：①營業(yè)額大企業(yè)優(yōu)于營業(yè)額小企業(yè)；②工程業(yè)績技術(shù)復(fù)雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績技術(shù)相對簡單、難度較小的企業(yè)；③履約評價好企業(yè)優(yōu)于履約評價差企業(yè)或者投標(biāo)人在招標(biāo)人之前的工程中的履約評價；④無不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè)，不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè)；⑤已有履約記錄且沒有履約評價不合格企業(yè)優(yōu)先于沒有履約企業(yè)；⑥獲得國家級榮譽多企業(yè)優(yōu)于獲得榮譽少企業(yè)。. 合同授予 中標(biāo)通知在本須知第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。第一中標(biāo)候選人在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束前應(yīng)按規(guī)定向宿宿遷市洋河新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心交納招標(biāo)投標(biāo)綜合服務(wù)費。中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，如需支付招標(biāo)代理服務(wù)費的，中標(biāo)單位應(yīng)按“發(fā)改委[]號、國家計委計價格[]號”文件及招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表第條規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)向招標(biāo)代理單位支付招標(biāo)代理費及評委費。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額提交履約擔(dān)保，聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式。其履約保證金的退付辦法：根據(jù)工程施工合同中的具體約定執(zhí)行。 中標(biāo)人不能按本須知第項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 中標(biāo)差額保證金若中標(biāo)人中標(biāo)價比有效投標(biāo)報價平均值低以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前按照中標(biāo)價與有效投標(biāo)報價平均值之差向招標(biāo)人提交中標(biāo)差額保證金。中標(biāo)差額保證金的繳納和退還方式同履約保證金。若中標(biāo)人不能按本須知第、條款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予