【文章內(nèi)容簡介】 的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。法律對礦山運(yùn)輸設(shè)施的最低要求是：必須有與外界相同的、符合安全要求的運(yùn)輸和通訊設(shè)施。礦山開采的基本要求：礦山開采必須具備的安全生產(chǎn)的條件和執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。礦山開采的設(shè)備、器材等要求：符合國標(biāo)行標(biāo)；定期檢維修保證使用安全。礦山作業(yè)安全保障：對作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測；必須對特定（p75）事故隱患做出預(yù)防；對使用的機(jī)械、電器設(shè)備和閉坑后可能引起的危害采取預(yù)防措施。《礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定：礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全行政領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長（含礦務(wù)局長、礦山公司總經(jīng)理）職責(zé)：（1） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定；（2） 制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；（3） 根據(jù)需要配備合格的安全工作人員，對每個作業(yè)場所進(jìn)行跟班檢查；（4） 采取有效措施，改善職工勞動條件，保證安全生產(chǎn)所需要的材料、設(shè)備、儀器和勞動防護(hù)用品及時供應(yīng)；（5） 對職工進(jìn)行教育、培訓(xùn)；（6） 制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計劃；（7） 及時采取措施，處理礦山存在的事故隱患；（8） 及時、如實(shí)向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告礦山事故。礦山的內(nèi)部監(jiān)管，法律通過授權(quán)職代會、職工和工會監(jiān)督。礦山全員培訓(xùn)要求：法律賦予職工的權(quán)利和義務(wù)；礦山安全規(guī)程及企業(yè)有關(guān)安全管理的規(guī)章制度；與職工本職工作有關(guān)的安全知識；各種事故發(fā)生征兆的識別、發(fā)生緊急情況時的應(yīng)急措施和撤退路線；自救裝備的使用和有關(guān)急救方面的知識；有關(guān)主管部門規(guī)定的其他培訓(xùn)。 礦長培訓(xùn)：有關(guān)法律法規(guī)和礦山安全規(guī)程；礦山安全知識；安全生產(chǎn)管理能力；礦山事故處理能力；安全生產(chǎn)業(yè)績。特種作業(yè)人員比取得相應(yīng)資格證書才能上崗，礦山特種作業(yè)人員：瓦斯檢查工、爆破工、通風(fēng)工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接（剪切）工、礦井泵工、瓦斯抽放工、安全檢查工和框內(nèi)機(jī)動車司機(jī)。未成年人和女工保護(hù)：不能從事礦山井下勞動。礦山事故：發(fā)生重傷和死亡事故，礦長24小時內(nèi)如實(shí)上報。安措費(fèi)的使用：從礦山產(chǎn)品銷售額中提取，必須用于改善礦山安全生產(chǎn)條件（預(yù)防礦山事故的安全措施；預(yù)防職工職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施；職工安全培訓(xùn)；其他）。（按礦山維簡費(fèi)或固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的20%據(jù)實(shí)列出）；礦山安全監(jiān)督部門職責(zé)：監(jiān)督職責(zé)管理職責(zé)不合格時法律責(zé)任檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況——參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查批準(zhǔn)和竣工驗收負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查批準(zhǔn)和竣工驗收檢查礦山勞動條件和安全狀況——處理1：責(zé)令改正，可并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重由縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)閉；對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作組織礦長和企業(yè)安全人員的培訓(xùn)考核工作職工未培訓(xùn)同處理1。礦長、特種作業(yè)人員處理2：責(zé)令限期改正；逾期不改，責(zé)令停產(chǎn)，調(diào)配合格人員后，方可生產(chǎn)。監(jiān)督礦山企業(yè)安措費(fèi)提取和使用情況——同處理1參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理調(diào)查和處理重大礦山事故上報事故問題同處理1其他不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，責(zé)令限期改進(jìn)；逾期責(zé)令停產(chǎn)整頓，或由有關(guān)部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。礦山事故的法律責(zé)任：強(qiáng)令違章指揮、冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大事故的，刑責(zé)；對事故隱患不采取任何措施，因而發(fā)生重大事故的。某礦山的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門提出后，對事故隱患仍不采取措施，導(dǎo)致重大傷亡事故，其直接負(fù)責(zé)人應(yīng)處三年以下有期徒刑或者拘役。由于政府機(jī)構(gòu)調(diào)整，目前煤礦企業(yè)發(fā)生的事故必須立即如實(shí)向地方煤礦安全監(jiān)察部門報告，非煤企業(yè)發(fā)生的事故必須立即如實(shí)向地方安全生產(chǎn)監(jiān)察管理部門報告?！断婪ā妨⒎康模簽榱祟A(yù)防和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全，維護(hù)公共安全。地方各級人民政府應(yīng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。建設(shè)工程的消防安全：建設(shè)單位應(yīng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行抽查。大型的人員密集型場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)將消防設(shè)計文件報送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程: 一、對具有下列情形之一的人員密集場所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向臺州市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計審核：（一）建筑總面積大于20000平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；（二）建筑總面積大于15000平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；（三）建筑總面積大于10000平方米的賓館、飯店、商場、市場；（四）建筑總面積大于2500平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；（五）建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；（六）建筑總面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。二、對具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計審核：（一）設(shè)有第一條所列的人員密集場所的建設(shè)工程；（二）國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；（三）本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過50米的其他公共建筑；（四）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；（五）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。應(yīng)審核未經(jīng)依法審核或者審核不合格，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他取得施工許可的單位抽查發(fā)現(xiàn)不合格的應(yīng)停止施工；依法應(yīng)進(jìn)行消防驗收的工程，未經(jīng)消防驗收，或者消防驗收不合格，禁止投入使用，其他抽查不合格的應(yīng)停止使用。建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝飾、裝修材料的防火性必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。舉辦大型群眾性活動，承辦人應(yīng)依法向公安機(jī)關(guān)申請安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員。有關(guān)單位的消防職責(zé)：（1） 落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（2） 按國標(biāo)行標(biāo)配備消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期檢維修，確保其完好有效；（3） 對建筑消防設(shè)施每年至少一次的全面檢測，確保其完好有效，檢測結(jié)果應(yīng)完整正確，存檔備查；（4） 保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（5） 組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；（6） 組織進(jìn)行針對性的消防演練；（7） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。消防安全重點(diǎn)單位安全職責(zé)：（1） 確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；（2） 建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)施嚴(yán)格管理；（3） 實(shí)行每日防火巡檢，并建立巡查記錄；（4） 對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練?？h級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防重點(diǎn)單位，并由公安機(jī)關(guān)報本級政府備案。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全負(fù)責(zé)人。消防產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性論證及技術(shù)鑒定制度。由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國標(biāo)行標(biāo)的強(qiáng)制性要求認(rèn)定合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄，由國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院公安部制定并公布。消防組織的規(guī)定：（1） 縣級以上人民政府應(yīng)按國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊（制定應(yīng)急預(yù)案）；（2） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防需要建立專職消防隊、志愿消防隊；（3） 應(yīng)建立專職消防隊的單位：易發(fā)生火災(zāi)或發(fā)生火災(zāi)后后果嚴(yán)重的距離公安消防隊較遠(yuǎn)的單位大型單位。（注意被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位）（4） 公安、專職消防隊除了按國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故的救援以外，還要承擔(dān)以搶救他人生命為主的應(yīng)急救援工作（優(yōu)先保障遇險人員的生命安全）。 消防監(jiān)督檢查：地方各級人民政府落實(shí)消防工作責(zé)任制，對本級人民政府有關(guān)部門履行消防職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查?？h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)開展消防安全檢查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防督察中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)通知責(zé)任單位或者人員立即采取措施消除隱患，不及時消除隱患可能危及公共安全的，應(yīng)臨時查封。 法律責(zé)任：建設(shè)工程，不讓建非得建，抽查不合格后不停用責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬以上三十萬以下罰款消防設(shè)計與施工不符合標(biāo)準(zhǔn)（關(guān)鍵詞：降低）責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款使用過程中違規(guī)（設(shè)備設(shè)施的不合理使用）責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款（個人處500以下或者警告；經(jīng)責(zé)令拒不改正，強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用違法行為人承擔(dān)）《道路交通安全法》 立法目的：為了維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其合法權(quán)益，提高通行效率。 事故現(xiàn)場處理：保護(hù)現(xiàn)場，停車、搶救傷員，報告執(zhí)勤交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門；因搶救傷員變動現(xiàn)場的，標(biāo)明位置。未發(fā)生人身傷亡且當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的，可即行撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場的應(yīng)迅速報告執(zhí)勤交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。在道路上發(fā)生交通事故，且僅造成輕微財產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)時人應(yīng)先撤離現(xiàn)場在進(jìn)行協(xié)商處理。 賠償：賠償有爭議的，可請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可直接向人民法院提起民事訴訟。 受傷人員救治：醫(yī)療機(jī)構(gòu)對交通事故中的受傷人員不得因搶救費(fèi)用未及時支付而拖延救治。肇事車輛參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的，由保險公司責(zé)任限額內(nèi)支付搶救費(fèi)用；費(fèi)用超過限額的，未參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用，道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。人身傷亡和財產(chǎn)損失賠償：有保險公司在第三者責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償，不足部分，按規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任【機(jī)動車與機(jī)動車根據(jù)責(zé)任全責(zé)或按比例；機(jī)動車與非機(jī)動車輛（殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車）駕駛?cè)恕⑿腥?，非機(jī)動車、行人沒有過錯的，機(jī)動車承擔(dān)，有證據(jù)非機(jī)動車、行人有錯的減輕機(jī)動車責(zé)任；機(jī)動車沒有過錯的，承擔(dān)不超過百分之十；非機(jī)動車、行人故意的，機(jī)動車不承擔(dān)責(zé)任】。機(jī)動車輛載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品，應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，按指定的時間、路線、速度行駛，懸掛警示標(biāo)志并采取必要措施。非機(jī)動車輛限速15km/h；設(shè)計時速低于70km/h的車輛不得進(jìn)入高度公路，高速公路最高限速120km/h。除公安機(jī)關(guān)的人民警察執(zhí)行緊急公務(wù)外，任何單位、任何人不得在高速公路上攔截檢查行駛車輛。公安機(jī)關(guān)交通管理部門是道路交通違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān)?！锻话l(fā)事件應(yīng)對法》 立法目的：為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序。突發(fā)事件特征：（1） 公共性和社會性：“公共危機(jī)”是國家啟動制定《突發(fā)事件應(yīng)對法》的初衷。（2） 突發(fā)性和緊迫性（3） 危害性和破壞性（4） 需要公權(quán)介入和社會力量：公權(quán)在突發(fā)事件應(yīng)對中發(fā)揮傳導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)作用。突發(fā)事件的分類（事件的性質(zhì)、過程和機(jī)理）：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難，公共衛(wèi)生事件，社會安全事件（注意不要“公共安全”混淆）。突發(fā)事件的分級（社會危害程序、影響范圍、突發(fā)事件性質(zhì)、可控性、行業(yè)特點(diǎn)等）：特別重大、重大、較大和一般四級（法律、法規(guī)或國務(wù)院另有規(guī)定的從其規(guī)定）。分級的目的是落實(shí)“分級負(fù)責(zé)”和“分級響應(yīng)”的措施，同時也遵守了特殊行業(yè)的特殊性專業(yè)性和靈活性。政府部門的分工：（1） 屬地為主：縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件（事件發(fā)生后立即上報上級政府）的應(yīng)對工作負(fù)責(zé)；涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負(fù)責(zé)。（2） 分級負(fù)責(zé)：一般、較大事件由市縣級人民政府負(fù)責(zé)；重大、特大由省級人民政府負(fù)責(zé)，影響全國、跨省由國務(wù)院負(fù)責(zé)。（3） 分類管理：國務(wù)院各部對對特定領(lǐng)域和行業(yè)突發(fā)事件負(fù)責(zé)；（4） 條塊結(jié)合：事件發(fā)生地的人民政府對特定領(lǐng)域和行業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)積極配合并提供必要支持。應(yīng)急預(yù)案由兩個層次：國家級應(yīng)急預(yù)案包括：總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案；地方級應(yīng)急預(yù)案要求地方各級人民政府及縣級以上人民政府各部門制定預(yù)案。此外，企事業(yè)單位和舉辦大型會展和文化體育活動等重大活動的主辦單位也應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序由國務(wù)院制定。（了解《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》）所有單位預(yù)防與應(yīng)對突發(fā)事件的義務(wù)：（1） 建立健全安全管理責(zé)任制；（2） 組織制定本單位操作規(guī)程和規(guī)章制度；（3） 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織力量開展事故隱患普查，全面掌握事故隱患狀況，采取措施動態(tài)管理監(jiān)控風(fēng)險。（4） 掌握并及時處理本單位存在的可能引發(fā)社會安全事件的問題，防止事態(tài)擴(kuò)大；（5） 對可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取的措施情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報告。高危行業(yè)和人員密集場所必須制定具體的應(yīng)急預(yù)案。