【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 類(lèi)知識(shí)點(diǎn) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的法律 責(zé)任 （2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn) 管理職責(zé)的，不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處 2 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款。依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5 年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。 （4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事 故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃逸的，給予降職、撤職的處分，6 逃逸的處 15 日以下拘留。 《消防法》對(duì)建設(shè)工程的消防安全 規(guī)定 消防設(shè)計(jì)文 件的備案 和抽查要 求按照國(guó) 家工程建 設(shè)消防技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要 進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，除另有規(guī)定外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員犯罪 及刑事責(zé)任 （1）重大責(zé)任事故罪 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。構(gòu)成要件包括： 1）本罪侵犯的客體是生產(chǎn)、作業(yè)的安全。 2）客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。 3）犯罪主體為一般主體。 4）主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失。 （2）強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后 果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。構(gòu)成要件包括： 1）本罪侵犯的客體是作業(yè)的安全。 2）客觀方面表現(xiàn)為強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷 亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 3）犯罪主體為一般主體。 4）主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失。 7 （3）重大勞動(dòng)安全事故罪 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下的有期徒刑。構(gòu)成要件包括：1）本罪侵犯的客體是生產(chǎn)安全。 2）客觀方面表現(xiàn)為安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó) 家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 3）犯罪主體為一般主體。 4）主觀方面由過(guò)失構(gòu)成。 （4）大型群眾性活動(dòng)重大事故罪 舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下的有期徒刑。構(gòu)成要件: 1）本罪侵犯的客體是公共安全。 2）客觀方面表現(xiàn)為舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定， 因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 3）犯罪主體為對(duì)發(fā)生大型群眾性活動(dòng)重大安全事故“直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。 4）主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失。 （5）不報(bào)、謊報(bào)事故罪 在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的處三年以上七年以下有期徒刑。 本罪是新增罪名：主要構(gòu)件包括： 1）本罪侵犯的客體是安全事故監(jiān)管制度。 2）客觀方面表現(xiàn)為安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不 報(bào)或者謊報(bào)事8 故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 3）犯罪主體為對(duì)安全事故“負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員”。 4）主觀方面體現(xiàn)為故意。 三、罰 款類(lèi)知識(shí)點(diǎn) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的法律 責(zé)任 （1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人不依照本法規(guī)定保證安全生 產(chǎn)所必須的資金投入，不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處 2 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款。 （2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn) 管理職責(zé)的，不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處 2 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款。 （3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì) 從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無(wú)效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處 2 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款。 建設(shè)工程和公眾聚集場(chǎng)所消防安 全違法行為的法律責(zé)任 有關(guān)違反《消防法》的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)以上三十萬(wàn)以下的罰款： （1）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè) 工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的。 （2）消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的。 （3）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者 消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。 （4）建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合 格，不停止使用的。 （5）公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防 安全要求，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的。 建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在9 竣工后未依照本法規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處 5 千元以下罰款。 消防設(shè)計(jì)與施工不符合標(biāo)準(zhǔn)的法 律責(zé)任 有關(guān)單位違反《消防法》的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款： （1）建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的。 （2）建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的。 （3）建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工 ，降低消防施工質(zhì)量的。 （4）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛 作假，降低消防施工質(zhì)量的。 單位與個(gè)人消防安全違法行為的 法律責(zé)任 單位違反《消防法》的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款： （1）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的。 （2）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的。 （3）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙 安全疏散行為的。 （4）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的。 （5）占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道，妨礙消防車(chē)通行的。 （6）人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的。 （7）對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)安全機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。 個(gè)人有前款第二、三、四、五、六項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。 10 行政處罰的決定程序（行政處罰 法） （1）簡(jiǎn)易程序 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以 50 元以下、對(duì)法人或者其他組織處以 1000 元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰決定。 職業(yè)病防治違法行為應(yīng)負(fù)的法律 責(zé)任 （1）建設(shè)單位 建設(shè)單位違反本法，逾期不改正的，處 10 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款。 （2）用人單位 用人單位違反本法可給予警告、責(zé)令限期改正、1 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款等。 勞動(dòng)法對(duì)用人單位違法規(guī)定 用人單位扣押身份證或擔(dān)保財(cái)務(wù)的，處以每人 500 元以上 2000 元以下的罰款。 煤礦安全違法行為應(yīng)負(fù)法律責(zé)任 （1）煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格 ，擅自投入生產(chǎn)的，處 5 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下的罰款。 （2）煤礦作業(yè)場(chǎng)所未使用專(zhuān)用防爆電器設(shè)備、專(zhuān)用放炮器等 ，逾期不改正的，可責(zé)令停產(chǎn)，處 3 萬(wàn)元以下的罰款。 （3）未依法提取或者使用煤礦安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，可處 5 萬(wàn)元以下罰款。 （4）職工上崗作業(yè)前未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的處 4 萬(wàn)元以下罰款。 （5）煤礦作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害其他濃度 超標(biāo)的，拒不停工的，可處 10 萬(wàn)元以下的罰款。 （6）煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的，可處 5 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下的罰款。 （7）煤礦事故發(fā)生，不及時(shí)、如實(shí)報(bào)告、妨礙取證調(diào)查的，可處 3 萬(wàn)元以11 上 15 萬(wàn)元以下的罰款。 生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止危險(xiǎn) 化學(xué)品的處罰 （1）生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止危險(xiǎn)化學(xué)品的處罰，處 20 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款。 （2）未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、存儲(chǔ)危險(xiǎn) 化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，處 50 萬(wàn)元以上 100 萬(wàn)元以下罰款。 （3）化工企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證，使用的處 10 萬(wàn)元以上20 萬(wàn)元以下罰款。 （4）有下列情形之一的責(zé)令整改，并處 5 萬(wàn)元以下罰款；不改正的可處 5萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下罰款： 1）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品單位未對(duì)鋪設(shè)管道做明顯標(biāo)志或未 對(duì)管道定期檢查的； 2）管道作業(yè)時(shí)施工單位未按照書(shū)面通知管道所屬單位、或未 制定應(yīng)急預(yù)案的； 3）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或未粘 貼、栓掛安全標(biāo)簽的； 4）標(biāo)簽或安全說(shuō)明不符的； 5）新的危險(xiǎn)特性不公告； 6）經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或標(biāo)簽的。 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器 的處罰 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的處 10 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下罰款。 1生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)危險(xiǎn)化 學(xué)品單位的處罰 生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的，處 5 萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下罰款： 1）對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的。 12 2）未根據(jù)起危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、 設(shè)備或設(shè)施設(shè)備未進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)的。 3）未進(jìn)行定期安全評(píng)價(jià)的。 4）未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。 5）存儲(chǔ)方式、方法或者數(shù)量不符合規(guī)定的。 6）存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家規(guī)定的。 7）存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)的安全設(shè)施、設(shè)備未定期檢測(cè)、檢驗(yàn)的。 1生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)劇毒化 學(xué)品、易制爆化學(xué)品的單位處罰 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處 1 萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處 1 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款： 1）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位 不如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向的； 2）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位 發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜，不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的； 3）儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存 地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案的； 4）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品、 易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途，或者保存銷(xiāo)售記錄和相關(guān)材料的時(shí)間少于 1 年的； 5）劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷(xiāo)售企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)單位未 在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將所銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案的； 6）使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位依照本條例規(guī) 定轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，未將有關(guān)情況向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。 13 1違反有關(guān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停 業(yè)或者解散規(guī)定的處罰 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫(kù)存的危險(xiǎn)化學(xué)品，或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處 5 萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下的罰款。 未依照本條例規(guī)定將其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方案 報(bào)有關(guān)部門(mén)備案的，可以處 1 萬(wàn)元以下的罰款；拒不改 正的，處 1萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款。 1危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反 采購(gòu)規(guī)定的處罰 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處 10 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款； 1違反規(guī)定銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品 、易制爆化學(xué)品的處罰 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的，處 10 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款： 1）向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許 可證件或者證明文件的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的； 2）不按照劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證載明的品種、數(shù)量銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的； 3）向個(gè)人銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的。 不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，或者個(gè)人購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收所購(gòu) 買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，可以并處 5000 元以下的罰款。 使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件的單位轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，或者向個(gè)人轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除14 外）、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處 10 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下