【文章內(nèi)容簡介】 類知識點(diǎn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的法律 責(zé)任 （2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn) 管理職責(zé)的，不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處 2 萬元以上 20 萬元以下的罰款。依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5 年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。 （4）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事 故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃逸的，給予降職、撤職的處分，6 逃逸的處 15 日以下拘留。 《消防法》對建設(shè)工程的消防安全 規(guī)定 消防設(shè)計(jì)文 件的備案 和抽查要 求按照國 家工程建 設(shè)消防技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要 進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，除另有規(guī)定外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員犯罪 及刑事責(zé)任 （1）重大責(zé)任事故罪 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。構(gòu)成要件包括： 1）本罪侵犯的客體是生產(chǎn)、作業(yè)的安全。 2）客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。 3）犯罪主體為一般主體。 4）主觀方面表現(xiàn)為過失。 （2）強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后 果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。構(gòu)成要件包括： 1）本罪侵犯的客體是作業(yè)的安全。 2）客觀方面表現(xiàn)為強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷 亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 3）犯罪主體為一般主體。 4）主觀方面表現(xiàn)為過失。 7 （3）重大勞動安全事故罪 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下的有期徒刑。構(gòu)成要件包括：1）本罪侵犯的客體是生產(chǎn)安全。 2）客觀方面表現(xiàn)為安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國 家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 3）犯罪主體為一般主體。 4）主觀方面由過失構(gòu)成。 （4）大型群眾性活動重大事故罪 舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下的有期徒刑。構(gòu)成要件: 1）本罪侵犯的客體是公共安全。 2）客觀方面表現(xiàn)為舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定， 因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 3）犯罪主體為對發(fā)生大型群眾性活動重大安全事故“直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。 4）主觀方面表現(xiàn)為過失。 （5）不報(bào)、謊報(bào)事故罪 在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的處三年以上七年以下有期徒刑。 本罪是新增罪名：主要構(gòu)件包括： 1）本罪侵犯的客體是安全事故監(jiān)管制度。 2）客觀方面表現(xiàn)為安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不 報(bào)或者謊報(bào)事8 故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 3）犯罪主體為對安全事故“負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員”。 4）主觀方面體現(xiàn)為故意。 三、罰 款類知識點(diǎn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的法律 責(zé)任 （1）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不依照本法規(guī)定保證安全生 產(chǎn)所必須的資金投入，不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處 2 萬元以上 20 萬元以下的罰款。 （2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn) 管理職責(zé)的，不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處 2 萬元以上 20 萬元以下的罰款。 （3）生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對 從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處 2 萬元以上 20 萬元以下的罰款。 建設(shè)工程和公眾聚集場所消防安 全違法行為的法律責(zé)任 有關(guān)違反《消防法》的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬以上三十萬以下的罰款： （1）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè) 工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的。 （2）消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的。 （3）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者 消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。 （4）建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合 格，不停止使用的。 （5）公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防 安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的。 建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在9 竣工后未依照本法規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處 5 千元以下罰款。 消防設(shè)計(jì)與施工不符合標(biāo)準(zhǔn)的法 律責(zé)任 有關(guān)單位違反《消防法》的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下的罰款： （1）建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的。 （2）建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的。 （3）建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工 ，降低消防施工質(zhì)量的。 （4）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛 作假，降低消防施工質(zhì)量的。 單位與個人消防安全違法行為的 法律責(zé)任 單位違反《消防法》的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款： （1）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的。 （2）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的。 （3）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙 安全疏散行為的。 （4）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的。 （5）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的。 （6）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的。 （7）對火災(zāi)隱患經(jīng)安全機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。 個人有前款第二、三、四、五、六項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。 10 行政處罰的決定程序（行政處罰 法） （1）簡易程序 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以 50 元以下、對法人或者其他組織處以 1000 元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場做出行政處罰決定。 職業(yè)病防治違法行為應(yīng)負(fù)的法律 責(zé)任 （1）建設(shè)單位 建設(shè)單位違反本法，逾期不改正的，處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款。 （2）用人單位 用人單位違反本法可給予警告、責(zé)令限期改正、1 萬元以上 30 萬元以下的罰款等。 勞動法對用人單位違法規(guī)定 用人單位扣押身份證或擔(dān)保財(cái)務(wù)的，處以每人 500 元以上 2000 元以下的罰款。 煤礦安全違法行為應(yīng)負(fù)法律責(zé)任 （1）煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格 ，擅自投入生產(chǎn)的，處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款。 （2）煤礦作業(yè)場所未使用專用防爆電器設(shè)備、專用放炮器等 ，逾期不改正的，可責(zé)令停產(chǎn)，處 3 萬元以下的罰款。 （3）未依法提取或者使用煤礦安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用，可處 5 萬元以下罰款。 （4）職工上崗作業(yè)前未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的處 4 萬元以下罰款。 （5）煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害其他濃度 超標(biāo)的，拒不停工的，可處 10 萬元以下的罰款。 （6）煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙現(xiàn)場安全檢查的，可處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款。 （7）煤礦事故發(fā)生，不及時(shí)、如實(shí)報(bào)告、妨礙取證調(diào)查的，可處 3 萬元以11 上 15 萬元以下的罰款。 生產(chǎn)、使用、經(jīng)營國家禁止危險(xiǎn) 化學(xué)品的處罰 （1）生產(chǎn)、使用、經(jīng)營國家禁止危險(xiǎn)化學(xué)品的處罰，處 20 萬元以上 50 萬元以下的罰款。 （2）未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、存儲危險(xiǎn) 化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，處 50 萬元以上 100 萬元以下罰款。 （3）化工企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證，使用的處 10 萬元以上20 萬元以下罰款。 （4）有下列情形之一的責(zé)令整改，并處 5 萬元以下罰款；不改正的可處 5萬元以上 10 萬元以下罰款： 1）生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品單位未對鋪設(shè)管道做明顯標(biāo)志或未 對管道定期檢查的； 2）管道作業(yè)時(shí)施工單位未按照書面通知管道所屬單位、或未 制定應(yīng)急預(yù)案的； 3）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書或未粘 貼、栓掛安全標(biāo)簽的； 4）標(biāo)簽或安全說明不符的； 5）新的危險(xiǎn)特性不公告； 6）經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或標(biāo)簽的。 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器 的處罰 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款。 1生產(chǎn)、使用、存儲危險(xiǎn)化 學(xué)品單位的處罰 生產(chǎn)、存儲、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的，處 5 萬元以上 10萬元以下罰款： 1）對重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的。 12 2）未根據(jù)起危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場所場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、 設(shè)備或設(shè)施設(shè)備未進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)的。 3）未進(jìn)行定期安全評價(jià)的。 4）未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi)。 5）存儲方式、方法或者數(shù)量不符合規(guī)定的。 6）存儲倉庫不符合國家規(guī)定的。 7）存儲倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備未定期檢測、檢驗(yàn)的。 1生產(chǎn)、使用、存儲劇毒化 學(xué)品、易制爆化學(xué)品的單位處罰 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處 1 萬元以下的罰款；拒不改正的，處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款： 1）生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位 不如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲存、使用的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向的； 2）生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位 發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜，不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的； 3）儲存劇毒化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存 地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案的； 4）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品、 易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途，或者保存銷售記錄和相關(guān)材料的時(shí)間少于 1 年的； 5）劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位未 在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案的； 6）使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位依照本條例規(guī) 定轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，未將有關(guān)情況向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。 13 1違反有關(guān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停 業(yè)或者解散規(guī)定的處罰 生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品，或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處 5 萬元以上 10萬元以下的罰款。 未依照本條例規(guī)定將其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方案 報(bào)有關(guān)部門備案的，可以處 1 萬元以下的罰款；拒不改 正的，處 1萬元以上 5 萬元以下的罰款。 1危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違反 采購規(guī)定的處罰 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處 10 萬元以上 20 萬元以下的罰款； 1違反規(guī)定銷售劇毒化學(xué)品 、易制爆化學(xué)品的處罰 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的，處 10 萬元以上 20 萬元以下的罰款： 1）向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許 可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的； 2）不按照劇毒化學(xué)品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學(xué)品的； 3）向個人銷售劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的。 不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，或者個人購買劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)沒收所購 買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，可以并處 5000 元以下的罰款。 使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件的單位轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，或者向個人轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除14 外）、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處 10 萬元以上 20 萬元以下