招標(biāo)過程廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)防范(編輯修改稿)
2025-07-26 02:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 準(zhǔn)、減少備件數(shù)量、附帶其他條件等。不廉潔行為的方式、發(fā)生區(qū)間會(huì)隨著薄弱環(huán)節(jié)位移而變化。因此不能“一招了之”，要加強(qiáng)全過程管控。 為了規(guī)范招投標(biāo)行為、凈化招投標(biāo)環(huán)境，必須貫徹預(yù)防為主的方針 ，加強(qiáng)招標(biāo)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。一是要持之以恒地對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和與招標(biāo)工作有關(guān)人員進(jìn)行廉潔從業(yè)和反腐倡廉警示教育，教育他們常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。教育教化工作不能時(shí)緊時(shí)松、一曝十寒，要建立起黨風(fēng)廉政教育的長效機(jī)制。二是要建立起招投標(biāo)管理完備的制度體系，做到有章可循、有法可依。這些制度應(yīng)該包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)職能、各級(jí)人員的職責(zé)、工程物資招標(biāo)范圍和模式、招標(biāo)程序和工作流程、評(píng)分規(guī)則、違規(guī)違紀(jì)處罰規(guī)定、保密制度、評(píng)標(biāo)專家管理制度、供應(yīng)商遴選和評(píng)價(jià)制度、合同和檔案管理制度、工作人員行為準(zhǔn)則等。三是要建立起完善的監(jiān)督保障機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、行政的監(jiān)督職能，參與招投標(biāo)過程控制和定期進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，要制度化。四是要建立招投標(biāo)全過程完善和評(píng)價(jià)考核機(jī)制。定期對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和改進(jìn)，將招標(biāo)管理工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核。五是要建立招投標(biāo)技術(shù)和創(chuàng)新機(jī)制。信息技術(shù)和電子商務(wù)技術(shù)為招投標(biāo)活動(dòng)提供了陽光操作的平臺(tái)，開辟了技術(shù)反腐的新途徑。中石化的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒?？偣窘陙硗菩械奈镔Y集約化管理是管理創(chuàng)新的成功舉措，使系統(tǒng)物資采購標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平大幅提升，有效降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)。要想有效降低招投標(biāo)工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)僅靠制度和事后監(jiān)察是不夠的，風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵在于關(guān)口前移和過程管控，罔羊補(bǔ)牢不如江中補(bǔ)漏。因此必須建立和實(shí)行與招標(biāo)工作同步的效能監(jiān)察工作機(jī)制。借鑒各單位的有益經(jīng)驗(yàn)大致有如下做法： 招投標(biāo)活動(dòng)前期相關(guān)工作的審查：①檢查是否具有完善招投標(biāo)活動(dòng)的管理制度；是否嚴(yán)格履行相關(guān)制度中對(duì)招投標(biāo)工作職責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)格按制度和程序辦事。②檢查在制度框架內(nèi)的項(xiàng)目是否進(jìn)行公開招標(biāo)，有無將公開招標(biāo)的項(xiàng)目拆分、規(guī)避招標(biāo)的行為。③檢查是否存在以不合理?xiàng)l件限制、排斥或歧視性對(duì)待潛在投標(biāo)人，限制正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。④檢查公開招標(biāo)項(xiàng)目是否按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目是否按規(guī)定程序確定潛在投標(biāo)人。⑤監(jiān)察標(biāo)底編制工作的保密情況。 ５．２招投標(biāo)工作具體實(shí)施
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1