【文章內(nèi)容簡介】 據(jù)業(yè)主管控制度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，并及時(shí)收集情況向業(yè)主上傳。 ① 安全方針l 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，安全是職工的生命做到從思想上、組織上、技術(shù)上確保施工安全。l 施工現(xiàn)場安全管理大致體現(xiàn)為安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進(jìn)行具體的管理與控制。為了使施工項(xiàng)目中的各種因素控制好，在實(shí)施安全管理過程中，必須遵循以下幾條原則。a. 安全管理法制化b. 安全管理制度化c. 實(shí)行科學(xué)化管理d. 貫徹“預(yù)防為主”的方針e. 堅(jiān)持全員參與安全管理　 ② 安全監(jiān)理工作l 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作（事前控制）l 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作a. 總監(jiān)理工程師主持制定安全監(jiān)理責(zé)任制度，明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)有安全監(jiān)理職責(zé)人員的職責(zé)權(quán)限。b. 接收、收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)安全監(jiān)理資料。c. 編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、明確工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等；并列出較大，重大危險(xiǎn)源清單，作為重要監(jiān)控位置。d. 編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合下列要求：　　 范圍上，應(yīng)對應(yīng)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和專項(xiàng)施工方案；　　 時(shí)效上，應(yīng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前完成編制；　　 依據(jù)上，應(yīng)按照項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃或安全監(jiān)理規(guī)劃編制；　　 內(nèi)容上，應(yīng)針對專項(xiàng)施工方案編制，具有針對性和可操作性；　　 形式上，應(yīng)單獨(dú)編制；　　 效力上，應(yīng)發(fā)揮對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全控制工作的指導(dǎo)作用。 召開安全監(jiān)理交底會l 審查施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，以及相互間的安全協(xié)議。單位和使用單位（施工總承包單位）簽署特種設(shè)備(租賃)使用合同，經(jīng)驗(yàn)表明，往往是在這種復(fù)雜關(guān)系中蘊(yùn)含著極大的安全風(fēng)險(xiǎn)。l 審查施工單位在施工準(zhǔn)備階段的安全施工準(zhǔn)備工作a. 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位專業(yè)技術(shù)部門編制，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號）。專職安全監(jiān)理人員會同專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見，報(bào)總監(jiān)理工程師審批。b. 檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。c. 審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。d. 審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。　　根據(jù)（20080418）《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)〔2008〕75號）第2－3條，“建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動(dòng)中，從事可能對本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。工程建筑施工特種作業(yè)包括：①建筑電工；②建筑架子工；③建筑焊工； 高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；⑤經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)。⑥安全管理人員、倉庫管理人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。e. 審查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。f. 審核特種設(shè)備有關(guān)許可文件。g. 審核危險(xiǎn)物品有關(guān)許可文件。危險(xiǎn)物品，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。h. 審核施工單位安全技術(shù)交底情況。施工單位應(yīng)編制安全技術(shù)交底文件。i. 審核施工單位開工準(zhǔn)備情況。當(dāng)施工單位提出開工申請時(shí)，專職安全監(jiān)理人員從安全監(jiān)理角度審查施工單位開工準(zhǔn)備情況，提出審查意見報(bào)總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師審批開工報(bào)告。施工階段安全監(jiān)理的主要工作（事中控制）l 監(jiān)督施工單位按照經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。l 旁站監(jiān)理或定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。l 核查施工現(xiàn)場施工腳手架搭設(shè)和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)和記錄，并由專職安全監(jiān)理人員簽收備案。l 檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。l 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。l 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。l 檢查專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況。l 必要時(shí)總監(jiān)理工程師應(yīng)召開有施工單位參加的安全會議，組織安全檢查。l 及時(shí)、妥善處置安全事故。l 督促施工單位報(bào)告安全事故。l 配合有關(guān)單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)工作，還要注意保護(hù)自身的文件資料和檔案。l 協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查處理?！　“踩O(jiān)理程序l 在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)不符合法規(guī)規(guī)定以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或形成危及作業(yè)人員人身安全的事故隱患，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改指令，通知施工單位立即整改，消除隱患。l 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故隱患，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知施工單位暫停施工作業(yè)，迅速排除隱患，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，類似情況有：l 施工中出現(xiàn)安全異常，監(jiān)理提出后施工方未采取整改措施，或采取措施但不符合要求，存在險(xiǎn)情的。l 已發(fā)生事故卻未能有效處理，仍繼續(xù)施工作業(yè)的l 施工安全措施未經(jīng)自檢，擅自實(shí)施，勸阻無效的。l 分包資質(zhì)，特種作業(yè)人員資格未經(jīng)審查，擅自進(jìn)場作業(yè)，阻止無效的。l 對于下達(dá)暫停施工指令后，施工承包單位對于重大安全事故隱患拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門或者安全監(jiān)督等有關(guān)部門報(bào)告。l 安全隱患消除后，監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)達(dá)到安全施工的要求后監(jiān)理機(jī)構(gòu)才能下達(dá)復(fù)工令?！　」こ炭⒐ず蟮陌踩O(jiān)理主要工作（事后總結(jié)）l 工程施工完成合同規(guī)定的施工內(nèi)容后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定提交有關(guān)報(bào)告，對安全施工的成績和不足進(jìn)行總結(jié)，并提出監(jiān)理自身對安全監(jiān)理工作的改進(jìn)意見。l 工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。 ③ 施工現(xiàn)場不安全因素分析及措施1) 建筑施工現(xiàn)場的特點(diǎn)：臨時(shí)人員多在第一生產(chǎn)線作業(yè)人員中，民工約占絕大多數(shù)，安全意識和安全操作水平差。由建筑施工的特點(diǎn)，可以看出施工現(xiàn)場存在著較多不安全因素，屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場。因此，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理具有重要意義。2) 明確和公示裝修施工現(xiàn)場的主要危險(xiǎn)源：l 腳手架搭拆及安拆過程中造成高處墜落或倒塌。l 施工臨時(shí)用電過程造成觸電或引起火災(zāi)。l 臨地高處作業(yè)過程發(fā)生高處墜落或物體打擊。l 機(jī)械設(shè)備安拆及使用過程發(fā)生觸電、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)等事故。l 油漆等作業(yè)中產(chǎn)生的有毒有害氣體，因空氣流通不暢造成的中毒事故。l 高溫作業(yè)過程中暑。l 氧氣、乙炔瓶使用不當(dāng)和電焊作業(yè)過程產(chǎn)生起火。l 因此，必須認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全法規(guī)，提高職工安全、文明施工意識，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。所有入場人員，必須先進(jìn)行安全知識普及教育，貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)精神，講清有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度發(fā)給操作證書，并堅(jiān)持職工上崗前，探親復(fù)崗前，更換工種前進(jìn)行專業(yè)安全知識考試，合格后經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可上崗。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，定期或不定期地召開安全生產(chǎn)會，落實(shí)安全崗位責(zé)任制，達(dá)到全員參加、全面管理的目的，消除安全隱患。3) 施工用電管理：l 施工用電線路和設(shè)施的安裝、使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，并按施工組織設(shè)計(jì)的要求實(shí)施，嚴(yán)禁任意拉線接電。l 嚴(yán)格按照施工圖所設(shè)定的機(jī)械、照明、施工進(jìn)度、排列出線大小和位置，照明和單項(xiàng)要配相均勻，宿舍部分使用架空線，所有電線不得接觸外架和房屋內(nèi)鋼管。l 電工必須持證上崗，配電房必須有24小時(shí)值班電工。l 所有電路輔設(shè)、操作和維護(hù)必須嚴(yán)格執(zhí)行用電規(guī)范。l 定期和不定期的對電路進(jìn)行檢查。l 所有施工配電板必須有漏電保護(hù)器。l 實(shí)行三相五線及一機(jī)一閘制，嚴(yán)格按規(guī)范要求使用五芯電纜。l 變配電房和其它用電重點(diǎn)部位須有用電安全內(nèi)容。l 所有入場的安全教育都必須有用電安全內(nèi)容。l 施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明。l 危險(xiǎn)潮濕場所的照明及手持照明燈具，采用符合安全要求的電壓。4) 施工的安全技術(shù)措施l 交叉施工時(shí)，不能在垂直面上出現(xiàn)高低層次的同一施工面，確實(shí)無法錯(cuò)開時(shí)應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚，并在高空作業(yè)區(qū)設(shè)置安全警戒線，派專人看管，因施工作業(yè)臨時(shí)拆除的安全防護(hù)在下班或暫停作業(yè)時(shí)應(yīng)進(jìn)行恢復(fù)或?qū)Ｈ耸刈o(hù)。l 抓好高空作業(yè)防護(hù),“三寶”，加強(qiáng)對“四口、五臨邊”的防護(hù)，并派專人管理，經(jīng)常檢查防護(hù)措施的可行性和完備性。l 堅(jiān)持勞動(dòng)保護(hù)用品的必備，正確所有，機(jī)械操作不準(zhǔn)帶帆布手套，值班維護(hù)電工必須穿膠鞋戴膠手套，高空作業(yè)必須穿軟底鞋，焊接作業(yè)各輔助焊接人員必須戴防護(hù)眼鏡等等。l 對入場材料的運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)加強(qiáng)控制，要避開交通高峰時(shí)間，既要保證過往行人及車輛安全，又要確保工程材料的供應(yīng)。5) 消防管理措施l 合理布置消防滅火器材，并派人定期檢查，保持有效。l 施工現(xiàn)場建立值班巡視制度，組織好義務(wù)消防隊(duì)，對重點(diǎn)防火區(qū)、配電房、民工臨時(shí)宿舍，必須有專人看守，防火防盜。l 施工用火、電、氣焊必須執(zhí)行審批制度，辦理動(dòng)火手續(xù)，開用火證明，并有看火措施，設(shè)專業(yè)看火員才準(zhǔn)施工。高空明火作業(yè)，必須在其下方采取隔離措施，不得使火種從高空散落。l 制定防火制度，實(shí)行防火責(zé)任制。l 嚴(yán)格執(zhí)行公安部關(guān)于建筑工地“七有”、“七不準(zhǔn)”的規(guī)定。l 每月在對安全大檢查的同時(shí)檢查防火工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。4. 投資控制 根據(jù)萬達(dá)（或其他業(yè)主）管理特點(diǎn)，監(jiān)理重在及時(shí)按合同條件、按業(yè)主流程進(jìn)行完成工作計(jì)量、完成時(shí)間的確認(rèn)。5. 組織協(xié)調(diào)① 協(xié)調(diào)工作的任務(wù)1) 工程項(xiàng)目實(shí)施存在著業(yè)主、承包人、監(jiān)理工程師三方及其材料、設(shè)備供應(yīng)等單位，為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)任務(wù)是大家共同的目的，但工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，各方從各自項(xiàng)目管理角度著眼必然會出現(xiàn)矛盾，因此費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等方面會有大量的協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)的主要任務(wù)為：l 項(xiàng)目各方及人際之間的關(guān)系協(xié)調(diào)。l 項(xiàng)目各方組織分工與配合的協(xié)調(diào)。l 項(xiàng)目實(shí)施中插入時(shí)間及場地移交的協(xié)調(diào)。l 項(xiàng)目實(shí)施中人、財(cái)、物、技術(shù)、管理等方面的協(xié)調(diào)。l 相互間成品保護(hù)的協(xié)調(diào)。② 工地會議制度1) 工地會議是施工階段組織協(xié)調(diào)工作的一種形式，監(jiān)理工程師通過工地會議對工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、檢查，并落實(shí)下階段的任務(wù)，因此應(yīng)充分利用工地會議形式。工地會議分第一次工地會議，常規(guī)的工地會議（又稱例會，含月工作會），現(xiàn)場協(xié)調(diào)會三種形式。工地會議應(yīng)由監(jiān)理工程師主持，會后整理成紀(jì)要或備忘錄，經(jīng)監(jiān)理工程師與承包人代表簽字，對雙方產(chǎn)生約束力。這種方式設(shè)計(jì)階段也可參考運(yùn)用。l 裝飾裝修進(jìn)場第一次工地會議 第一次工地會議由總監(jiān)理工程師主持，業(yè)主、承包人的授權(quán)代表必須出席會議，各方將在工程項(xiàng)目中擔(dān)任主要職務(wù)的負(fù)責(zé)人及高級人員也應(yīng)參加會議。其主要人員名單，并就有關(guān)辦公事項(xiàng)做出說明。l 監(jiān)理工地例會會議（專題例會，檢查會議） 項(xiàng)目實(shí)施期應(yīng)定期舉辦工地監(jiān)理例會會議，工地監(jiān)理例會每周一次，專題會和檢查會，根據(jù)工地具體情況而定。監(jiān)理例會會議由總監(jiān)理工程師主持，參加者有總監(jiān)代表及有關(guān)監(jiān)理人員、承包人的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理班子成員及有關(guān)工程施工、安全、質(zhì)量、技術(shù)、資料人員、或業(yè)主、業(yè)主代表及其有關(guān)人員。工地監(jiān)理例會對進(jìn)度、質(zhì)量、投資的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，并提出對有關(guān)問題的處理意見以及今后工作中對進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制的措施。此外，還要討論延期、索賠及其他事項(xiàng)。l 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、銷項(xiàng)會根據(jù)工作需要，現(xiàn)場臨時(shí)出現(xiàn)了必須協(xié)調(diào)才能解決的問題時(shí)，有關(guān)各方可臨時(shí)通過監(jiān)理方召集相關(guān)方的臨時(shí)現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議。會議的各方，應(yīng)對近期工程進(jìn)展中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出糾正意見。 各分項(xiàng)工程監(jiān)理工作管控要點(diǎn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（各項(xiàng)目需根據(jù)各自項(xiàng)目施工內(nèi)容選定）1． 抹灰工程1　 對抹灰所用水泥和砂等材料進(jìn)行檢查。水泥和砂子應(yīng)經(jīng)復(fù)試其指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。水泥存放超過三個(gè)月應(yīng)重新復(fù)試合格，不得使用過期或受潮的水泥。砂子選用中砂，不得使用粉砂。2　 檢查砂漿配合比。砂漿配比應(yīng)為重量比，配比應(yīng)準(zhǔn)確，其稱量誤差應(yīng)小于1%。3　 檢查抹灰樣板墻、樣板間。應(yīng)以樣板引路，經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)和監(jiān)理對樣板房的評價(jià)，確定施工工藝和方法措施及最終成品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4　 檢查抹灰層的基層處理。結(jié)構(gòu)基層應(yīng)平整和垂直，不同材料基體交接處應(yīng)加設(shè)防裂鋼絲網(wǎng)片，網(wǎng)片于各基本搭接寬度不小于200㎜，并不得釘貼于結(jié)構(gòu)體表面（應(yīng)能裹入抹灰層中），或采取其他經(jīng)實(shí)踐而有效的防裂方法措施。常溫下施工抹灰基層應(yīng)提前一天澆水濕潤，以增強(qiáng)砂漿粘結(jié)效果。5　 對抹灰工藝進(jìn)行巡視督察。貼餅、沖筋的位置和距離及尺寸應(yīng)符合施工方6　 案和相關(guān)操作要求規(guī)定，且其垂直度和水平度應(yīng)滿足規(guī)范要求。底子灰不得一次成活，應(yīng)分層分遍，每遍厚度不應(yīng)超過10㎜。如抹灰總厚度大于等于35㎜，應(yīng)采取防裂加強(qiáng)措施。7　 對細(xì)部抹灰的處理狀況和質(zhì)量進(jìn)行檢查。l 墻、地面孔洞、管道周圍，槽、盒和陰角等抹灰表面應(yīng)平整、光滑、密實(shí)和順直。l 陰角抹灰應(yīng)方正、垂直且為光滑小圓角。l 室內(nèi)墻面、柱面和門窗洞口的水泥護(hù)角做法應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。當(dāng)設(shè)計(jì)無要求時(shí)，應(yīng)用1：2水泥砂漿，其高度不應(yīng)低于2m，每側(cè)寬度不應(yīng)小于50㎜。l 有排水要求的部位應(yīng)做滴水線（槽），并應(yīng)整齊順直，內(nèi)高外低，且寬度和深度均不應(yīng)小于10㎜。l 抹灰分格縫的設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，其部位應(yīng)滿足整齊、美觀的要求?？p的寬度和深度應(yīng)均勻一致，表面光滑，棱角整齊。 ⑨ 檢查抹灰層與基層之間的粘結(jié)狀況。抹灰層與基層之間以及各抹灰層之間的粘結(jié)必須牢固，不應(yīng)有空鼓和裂縫。