【文章內(nèi)容簡介】 開標(biāo)時間和地點 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并要求所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。 開標(biāo)程序（詳見第四章評標(biāo)辦法）6．評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2）工程主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；(4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公開公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第四章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第四章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7．合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)委員會在備查資料檢查、技術(shù)標(biāo)函評審及經(jīng)濟(jì)標(biāo)函評審合格的投標(biāo)人中，選取第一中標(biāo)候選人，第二中標(biāo)候選人和第三中標(biāo)候選人，原則上確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)單位。中標(biāo)價為中標(biāo)人的工程投標(biāo)報價。（注：具體的評標(biāo)定標(biāo)方式詳見招標(biāo)文件第四章的評標(biāo)辦法。） 中標(biāo)通知 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保金 中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約保函。 項要求提交履約保證函的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(l）參加發(fā)標(biāo)會的投標(biāo)人少于5個的；(2）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；(3）備查資料符合性檢查合格的投標(biāo)人少于3個的；(4）技術(shù)標(biāo)函評審合格的投標(biāo)人少于3 個的；(5）經(jīng)濟(jì)標(biāo)函評審合格的投標(biāo)人少于3 個的；(6）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)工程，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后改變招標(biāo)方式或不再進(jìn)行招標(biāo)。9．紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容（1） 本工程執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2008）、《廣東省建設(shè)工程計價通則》（2010）、《廣東省市政工程綜合定額（2010）》等建設(shè)工程計價依據(jù) （2） 招標(biāo)人根據(jù)全套施工設(shè)計圖紙，按照招標(biāo)文件和標(biāo)準(zhǔn)定額的有關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制中介預(yù)算。投標(biāo)人在規(guī)定日期前對招標(biāo)人提供的中介預(yù)算工程量、施工圖設(shè)計文件等有疑問的，應(yīng)在答疑會前規(guī)定時間內(nèi)用書面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人于答疑會統(tǒng)一書面回復(fù)。若投標(biāo)人對中介工程量無異議的，或明知中介工程量等有誤而不提出疑問，則認(rèn)為投標(biāo)人默認(rèn)投標(biāo)文件規(guī)定的工程范圍、施工內(nèi)容，中標(biāo)后按施工圖文件執(zhí)行，工程承包總價不作調(diào)整。若投標(biāo)人出現(xiàn)較大的不平衡報價，且不能提供招標(biāo)人信服的充分理由，則視為無效標(biāo)。（3）投標(biāo)人的投標(biāo)價，應(yīng)是完成本工程招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工程的投標(biāo)總報價。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真填寫工程量清單中所列的各工程細(xì)目的綜合單價和總造價。投標(biāo)人沒有填入綜合單價和總報價的工程細(xì)目，招標(biāo)人將不予支付，并認(rèn)為該細(xì)目的價款已包括在工程量清單其他細(xì)目的綜合單價和總報價中。（4）本工程按招標(biāo)范圍實行工程總承包，投標(biāo)人按中標(biāo)價包造價、包質(zhì)量、包工期、包安全、包文明施工。中標(biāo)單位必須以直屬施工隊伍施工，不得使用掛靠施工隊伍，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，發(fā)包方有權(quán)終止合同并追究中標(biāo)單位違約責(zé)任。（5）承包人因承包本工程需繳納的一切稅費均由承包人承擔(dān)，并包含在所報的單價或總額價中。（6）投標(biāo)人應(yīng)按照施工圖及招標(biāo)文件有關(guān)工期、質(zhì)量、文明施工、安全等的要求，按照答疑會后公布的中介機(jī)構(gòu)編制的該工程中介預(yù)算（或工程量清單），并根據(jù)招標(biāo)工程的特點，結(jié)合市場情況和自身競爭能力自行確定投標(biāo)報價。投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場施工條件，將工程的所有臨時設(shè)施（如施工工棚、施工排水、施工通道等）、場地租用、保險費、稅、停水、停電以及排除影響施工的各類障礙等考慮在投標(biāo)報價中。（7）投標(biāo)人投標(biāo)報價時應(yīng)考慮并承擔(dān)一定的風(fēng)險，如物價、氣候、水文地質(zhì)等情況的變化及其他意外困難等。投標(biāo)人認(rèn)為必要采取的任何施工、技術(shù)施工、輔助工程、臨時工程等費用須包含在投標(biāo)總報價中。（8）工程量清單中的每一工程須填入綜合單價及合價。投標(biāo)人沒有填入綜合單價或合價的細(xì)目，其費用均視為已分配在工程量清單的其它綜合單價與合價之中。（9）投標(biāo)人應(yīng)做好對本工程周邊建、構(gòu)筑物等的保護(hù)工作，尤其要采取相應(yīng)有效的措施做好對沿線埋設(shè)管線的保護(hù)，因措施不當(dāng)，防護(hù)不力而引發(fā)的問題概由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，此措施等費用包含在投標(biāo)總報價中。（10）本工程招標(biāo)人提供的中介預(yù)算作為投標(biāo)人投標(biāo)報價的文件且答疑會后招標(biāo)人提供的中介預(yù)算的實體工程量原則上不允許改動,各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)中介預(yù)算的實體工程量、施工圖紙及現(xiàn)場情況等進(jìn)行報價，一旦確定了中標(biāo)人和中標(biāo)價，除另有規(guī)定外，招標(biāo)人將執(zhí)行中標(biāo)價結(jié)算。（11）投標(biāo)報價范圍內(nèi)的工程造價除設(shè)計變更或招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑中允許的調(diào)整范圍以及中山市人民政府辦公室文件中府辦〔2008〕85號文件允許的建筑主材調(diào)差外，其余不因市場價格變化而調(diào)整。在計費時，投標(biāo)人應(yīng)將施工風(fēng)險系數(shù)等費用考慮入工程投標(biāo)總報價中。（12）投標(biāo)單位在投標(biāo)時參考的主材品牌除滿足設(shè)計、國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，品質(zhì)還需不低于中介預(yù)算參考品牌。在工程實施階段，承包人采購的主材產(chǎn)品，需經(jīng)監(jiān)理工程師及發(fā)包人審批同意方可采購。（13）設(shè)計變更及合同價款調(diào)整 由于非承包方原因，由設(shè)計單位所作的工程修改、變更，按以下方式結(jié)算： 1）合同中已有適用于變更工程的單價，按合同已有的單價變更合同價款。2）合同中已有類似于變更工程的單價，可參照類似單價變更合同價款。 3）如變更工程不符合第1）、2）條件時，由工程造價咨詢機(jī)構(gòu)按招標(biāo)時的相應(yīng)計價依據(jù)計價，按中標(biāo)承包價浮動率（中標(biāo)承包浮動率=中標(biāo)價/中介預(yù)算）經(jīng)火炬審計辦審核后調(diào)整執(zhí)行。 4）所有變更增減部分的造價，經(jīng)火炬審計辦審核后執(zhí)行。（14）工程施工造價調(diào)整說明1）材料價差的調(diào)整按中山市人民政府辦公室文件中府辦〔2008〕85號文《關(guān)于解決政府投資項目建筑材料價差問題的知道性意見》的有關(guān)要求執(zhí)行。2）工程量增減的按中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)標(biāo)函單位計算，如無項目單價，按結(jié)算時市場價為基礎(chǔ)，由中介單位和甲方造價師審核為準(zhǔn)。3）施工工藝改變發(fā)生工程量增減和工期延誤，按以上內(nèi)容執(zhí)行。4）投標(biāo)單位應(yīng)自行評估風(fēng)險并承擔(dān)工期及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（15）獎罰1）工 期：計劃工期為120個日歷天，因承包方原因致使工期延誤，則每延誤一天扣6000元/天處罰。但不得超過中標(biāo)價的10%，并承擔(dān)由此造成發(fā)包方損失的一切責(zé)任。2）工程質(zhì)量:（1）工程竣工驗收達(dá)不到合格，承包人必須返工至合格標(biāo)準(zhǔn)；（2）因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人承擔(dān)違約責(zé)任，并付結(jié)算總價的2%的違約金。3）現(xiàn)場管理人員無正當(dāng)理由脫崗，則按500元/（）處罰。（16）竣工驗收及移交承包單位按相關(guān)專業(yè)部門的要求，編制竣工技術(shù)文件三套(其中竣工圖四套)，并在向建設(shè)單位提供竣工報告的同時一起移交，工程竣工驗收備案表或竣工驗收報告經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后28天內(nèi)，承包單位向建設(shè)單位遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。工程竣工驗收移交前承包人負(fù)責(zé)設(shè)施的全部正常使用。（17）工程質(zhì)量保修期及保修金工程質(zhì)量保修期按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，中標(biāo)人在向招標(biāo)人提交工程竣工驗收備案表或竣工驗收報告時，向招標(biāo)人出具質(zhì)量保修書，如屬施工質(zhì)量引起的問題，由中標(biāo)方全部負(fù)責(zé)并無償保修。質(zhì)量保修金按工程價款結(jié)算總額5％預(yù)留，在質(zhì)量保修期滿后十四天內(nèi)清還給承包人。（18）工程價款支付1） 工程進(jìn)度款按每月實際完成工程量，經(jīng)監(jiān)理單位核實、建設(shè)單位認(rèn)可的 70% 撥付，承包單位在每月25日前報送當(dāng)月完成工程量統(tǒng)計表，監(jiān)理工程師在收到報表5日內(nèi)審核完畢并報建設(shè)單位審批，建設(shè)單位在次月15日前支付。 2） 完工辦理竣工驗收后付至工程款項的80%。3） 辦理竣工結(jié)算后，工程款按竣工結(jié)算價90%支付，辦理竣工結(jié)算后半年后，按竣工結(jié)算價95%支付。4） 剩余5％作為保修金，在質(zhì)量保修期滿后一次性付清（無息）。（19）中標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《關(guān)于建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查的辦法》 (粵建市〔2009〕8號)的有關(guān)規(guī)定。第三章 投標(biāo)文件格式（一）技術(shù)標(biāo)函承諾書（格式見附件一）投標(biāo)人須按本招標(biāo)說明要求對質(zhì)量、工期、安全防護(hù)、文明施工作出書面承諾，加蓋投標(biāo)人單位公章并由法定代表人或其委托代理人簽名。投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、中山市建設(shè)行業(yè)企業(yè)管理IC卡（或招投標(biāo)臨時IC卡）復(fù)印件及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；有效《法定代表人證明書》復(fù)印件；有效《法定代表人授權(quán)委托書》復(fù)印件及委托代理人的2012年7月、8月和9月社保繳費證明復(fù)印件（原件備查）；（注：法定代表人親自參加開標(biāo)會者免）。注冊建造師證（或注冊建造師崗位人員IC卡）復(fù)印件；注冊建造師更換證明文件復(fù)印件，并提供原件放入技術(shù)標(biāo)函密封袋內(nèi)備查；（如有） 擬投入本工程施工管理的《擬投入本工程現(xiàn)場施工管理主要人員明細(xì)表》（格式見附件二），并提供相應(yīng)人員職稱、注冊或上崗證件的復(fù)印件。注冊建造師應(yīng)附注冊建造師證（或崗位人員IC卡）、項目負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)考核合格證（B類）、身份證、職稱證復(fù)印件；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、職稱證復(fù)印件；質(zhì)量檢查員、安全員及施工員應(yīng)附崗位證書（單位聘書和崗位培訓(xùn)證書）或崗位人員IC卡復(fù)印件；其他主要人員應(yīng)附職稱證或崗位證書（單位聘書和崗位培訓(xùn)證書）或崗位人員IC卡復(fù)印件。所有復(fù)印件需加蓋投標(biāo)人公章，否則作廢標(biāo)處理；投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件；擔(dān)任本工程注冊建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員、安全員、施工員任職單位的2012年7月、8月和9月社保繳費證明復(fù)印件；業(yè)績要