以行政指導服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展(編輯修改稿)
2025-07-25 23:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，2010年以來，先后對三宮鄉(xiāng)“阿杉紅”農(nóng)民專業(yè)合作社、眾望奶牛養(yǎng)殖合作社、清水河鎮(zhèn)蜂蜜合作社實施了行政指導，引導和幫助農(nóng)民了解合作社知識、組織成立合作社，發(fā)展壯大合作社，截止目前，霍城縣轄區(qū)共有專業(yè)合作社113戶，投資人數(shù)為1803人。 三是將行政指導與提升公共服務(wù)緊密結(jié)合起來。今年8月，霍城縣工商局企業(yè)科整體遷入霍城縣行政服務(wù)中心，積極將行政指導融入企業(yè)監(jiān)管和登記注冊工作，建立了企業(yè)聯(lián)系機制，開展了“企業(yè)百日大走訪”活動,全面啟動了“效率之窗”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，不斷提升工商服務(wù)效能，堅持“非禁即入”，大膽實行先行先試政策，對手續(xù)齊全，符合規(guī)定的，當天辦理和發(fā)照，對應(yīng)屆大學生、復轉(zhuǎn)軍人、殘疾人員、首次自謀創(chuàng)業(yè)人員實施了行政規(guī)費“零收費”，目前有38戶工商業(yè)戶享受到這一優(yōu)惠措施?！ ∷氖菍⑿姓笇c社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來。準確把握霍城縣委、政府農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整著手，發(fā)揮工商職能，為霍城縣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展、綠色基地認證、設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、特色林果業(yè)的發(fā)展做好協(xié)調(diào)幫扶工作，深入推進一村一品工程,引導農(nóng)業(yè)戶從知曉農(nóng)產(chǎn)品商標、創(chuàng)立商標到用活商標、保護商標，充分發(fā)揮商標品牌對經(jīng)濟主體長足發(fā)展的拉動和促進作用?；舫强h工商局先后對“沙林”西瓜、“八十間”商標（葡萄）等24個項目進行了立項，其中,霍城縣莫乎爾的葡萄種植戶在工商部門的指導下相繼成立葡萄協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社，注冊了“西域龍珠”葡萄商標，該村的人均年收入達到了8000元。對霍城縣科發(fā)科技風險投資有限責任公司申請注冊花卉商標事項進行了立項，助公司使用了“麗生緣”的注冊商標，溫室大棚畝產(chǎn)值由原來12000元提高到40000元，基地區(qū)農(nóng)民人均年增收1100元?！ ∥迨菍⑿姓笇c營造公平市場交易環(huán)境緊密結(jié)合起來。在市場監(jiān)管工作中先行開展行政指導,將事后懲戒前移到事前規(guī)范，引導經(jīng)營者進一步增強社會責任感，主動執(zhí)行相關(guān)制度。把行政指導作為與行政審批、行政強制、行政處罰等傳統(tǒng)的管理方式并行的一種管理方式融入到各項日常工作中，全面啟用了行政指導工作平臺，將即時行政指導文書和一般項目文書全部錄入軟件中。 三、行政指導工作取得的初步成效 通過近幾年的努力，霍城縣工商局開展的行政指導工作初見成效。一是行政指導制度確立了合法性與合理性兼顧、依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合的全新執(zhí)法理念，實現(xiàn)了規(guī)范化行政、服務(wù)化監(jiān)管與人性化執(zhí)法的有機統(tǒng)一，使工商行政管理工作實現(xiàn)了新的提升和跨越，進一步降低了工商部門行政執(zhí)法風險，2011年辦結(jié)案件74起，同比分別下降11%、5%，行政復議、應(yīng)訴案件為零，在今年政風行風評議工作中,社會各界對該局滿意率達100%，滿意度達到98%以上；二是行政指導制度充分發(fā)揮了工商部門獨有的信息資源和專業(yè)優(yōu)勢，使工商監(jiān)管職能得到了進一步豐富和強化，由“監(jiān)管者”變成了“引路人”，通過實施行政指導，進一步暢通了12315投訴申訴渠道，今年受理投訴78件，與去年同比分別下降37%、51%。三是行政指導制度引入了“執(zhí)法如水”的理念，真正把監(jiān)管執(zhí)法工作的立足點和落腳點放在了促進發(fā)展和為企業(yè)辦實事、解難題、謀利益上，霍城縣工商局先后榮獲霍城縣“綜合工作考核先進獎”、“招商引資組織協(xié)調(diào)獎”等獎項，先后被評為伊犁州級“青年文明崗”，自治區(qū)級“行風示范窗口”、國家級“巾幗文明崗”、“商標工作先進集體”等多項榮譽稱號，贏得了市場主體和社會公眾發(fā)自內(nèi)心的認可和接受，工商執(zhí)法權(quán)威和部門形象進一步提升。 推行“四段式”執(zhí)法模式大力營造圍繞中心服務(wù)大局的法制環(huán)境吉林省工商行政管理局 在深入學習實踐科學發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，吉林省各級工商機關(guān)在監(jiān)管方式上做了些嘗試探索，省局把法規(guī)宣傳、教育引導、告誡說理、行政處罰這四個分段漸進的、有機聯(lián)系的整體過程作為執(zhí)法模式，貫穿于整個工商行政管理活動中，用于指導工商執(zhí)法實踐。較好地解決了簡單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以罰代管、重罰輕管的傾向，充分地體現(xiàn)了推進依法行政、合理行政、以人為本的現(xiàn)代行政理念。營造了服務(wù)發(fā)展的法制新環(huán)境?！ ∫?、夯實法規(guī)宣傳這一重要基礎(chǔ)。在工作實踐中，我們把法規(guī)宣傳作為“四段式”執(zhí)法模式的首要環(huán)節(jié)，作為順利開展執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)和前提來抓，通過開展法規(guī)宣傳，營造整個社會學法用法的氛圍，通過個案對當事人進行法規(guī)宣傳，改變市場主體因不知法而違法的現(xiàn)象。結(jié)合總局對“五五”普法工作要求，在“四段式”執(zhí)法模式的指導下，全省系統(tǒng)在“315”、“124”、“”等紀念日都組織了大規(guī)模的法律法規(guī)宣傳活動,今年315專題文藝晚會首次由吉林衛(wèi)視直播。我們注重在比較薄弱的方面和新任務(wù)、新領(lǐng)域中加強法規(guī)宣傳，舉辦了企業(yè)融資培訓班，印發(fā)了3萬冊知識問答小冊子，已辦班8期，培訓了1500人，面向社會組織《食品安全法》大型宣傳活動36次，印發(fā)宣傳材料29萬份，同時，還運用12315平臺、政行風熱線、在主要媒體開辟法規(guī)宣傳專欄，省局領(lǐng)導帶頭為企業(yè)講授商標法，消費教育也在去年走入黨校、行政學院的課堂，在少數(shù)民族聚居區(qū)，還開展了朝、漢雙語宣傳法律法規(guī)知識的活動。我們在
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