以行政指導(dǎo)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展-全文預(yù)覽
【正文】 并行的一種管理方式融入到各項(xiàng)日常工作中，全面啟用了行政指導(dǎo)工作平臺(tái)，將即時(shí)行政指導(dǎo)文書和一般項(xiàng)目文書全部錄入軟件中。霍城縣工商局先后對(duì)“沙林”西瓜、“八十間”商標(biāo)（葡萄）等24個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了立項(xiàng)，其中,霍城縣莫乎爾的葡萄種植戶在工商部門的指導(dǎo)下相繼成立葡萄協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社，注冊(cè)了“西域龍珠”葡萄商標(biāo)，該村的人均年收入達(dá)到了8000元。 三是將行政指導(dǎo)與提升公共服務(wù)緊密結(jié)合起來?！ 《菍⑿姓笇?dǎo)與發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社緊密結(jié)合起來。 一是將行政指導(dǎo)與支持服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來?！ 】偨Y(jié)提升，穩(wěn)步推進(jìn)，全面推進(jìn)即時(shí)行政指導(dǎo)工作。主要做法有： 一、建立行政指導(dǎo)工作的制度框架 明確標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一要求，規(guī)范使用行政指導(dǎo)工作專頁(yè)。 本規(guī)定自公布之日起施行。法制員因工作失職、造成不良后果的，應(yīng)根據(jù)《湖北省工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》追究其相應(yīng)責(zé)任。 連續(xù)三年任法制員，成效顯著并榮獲市級(jí)工商局以上表彰的，在干部提拔任用時(shí)同等條件下優(yōu)先考慮，可作為干部提拔任用的重要依據(jù)。省工商局每?jī)赡杲M織一次十佳法制員崗位能手和百名優(yōu)秀法制員評(píng)選活動(dòng)，并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 法制員培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。第九條 （二）對(duì)本單位擬實(shí)施的抽象行政行為、具體行政行為以及應(yīng)當(dāng)履行工商行政管理職責(zé)而不作為、亂作為或慢作為等行為進(jìn)行監(jiān)督，在監(jiān)督檢查中有權(quán)行使詢問、調(diào)查、建議等權(quán)利。 法制員履行以下職責(zé)： ?。ㄒ唬┙M織學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)，協(xié)助組織本單位執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)； ?。ǘ┞鋵?shí)上級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督制度，協(xié)助本單位建立、完善相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督制度； （三）對(duì)本單位制定的涉及行政管理相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)的文件材料進(jìn)行事前合法性審查； ?。ㄋ模?duì)行政強(qiáng)制措施實(shí)施合法性審查； ?。ㄎ澹?duì)市、縣工商局委托辦理的行政處罰案件依法提出書面初審意見，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽署意見，報(bào)市、縣工商局法規(guī)機(jī)構(gòu)核審： ?。?duì)以本單位名義作出的適用一般程序的行政處罰案件依法進(jìn)行核審； ?。ㄆ撸┙M織行政處罰案件的聽證； ?。ò耍?duì)本條所列（三）、（四）、（五）項(xiàng)以外的具體行政行為的合法性、合理性進(jìn)行審查和監(jiān)督； （九）對(duì)行政處罰案件的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督； ?。ㄊ┍O(jiān)督本單位行政不作為、亂作為和慢作為等行為； （十一）組織、協(xié)調(diào)、參與有關(guān)行政復(fù)議的答復(fù)以及行政訴訟的應(yīng)訴工作； （十二）對(duì)辦結(jié)案件的立卷工作進(jìn)行監(jiān)督； 法制員由所在單位推薦，經(jīng)縣級(jí)工商局考試、考核、審查同意，報(bào)市州工商局法規(guī)機(jī)構(gòu)備案?！ 〉谖鍡l 第四條 法制員履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)時(shí)對(duì)工商所長(zhǎng)負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)工作接受市縣級(jí)工商局法規(guī)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。湖北省工商行政管理法制員工作規(guī)定 (二○一一年七月七日) 第一條 本規(guī)定所稱法制員是指工商行政管理所（以下簡(jiǎn)稱“工商所”）履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的人員。15人以上的工商所應(yīng)當(dāng)設(shè)專職法制員。法制員應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）熱愛法制工作，具有良好的職業(yè)道德，忠于職守，堅(jiān)持原則，責(zé)任心強(qiáng)； ?。ǘ┚哂休^高的法律素養(yǎng)，熟悉工商行政管理執(zhí)法的相關(guān)法律法規(guī)，有一定的組織、協(xié)調(diào)能力； ?。ㄈ┮讶〉谩豆ど绦姓芾硇姓?zhí)法證》； ?。ㄋ模┚哂腥暌陨瞎ど绦姓芾韴?zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)； （五）具有大專以上文化程度。 法制員實(shí)行資格認(rèn)定制度。 第七條 法制員應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé)，做好以下工作： ?。ㄒ唬┮勒湛h級(jí)工商局制定的普法計(jì)劃，組織開展法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作?！ 〉谑畻l 第十一條 符合下列條件的法制員應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)： （一）年度內(nèi)所提核審意見被采納的案件，訴訟無敗訴、復(fù)議無撤銷、執(zhí)法檢查無錯(cuò)案的； ?。ǘ﹨⒓邮」ど叹只蚴泄ど叹纸M織的法制員業(yè)務(wù)考試成績(jī)優(yōu)秀的； （三）法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效顯著，所在單位人員參加上級(jí)組織的學(xué)法考試成績(jī)優(yōu)秀的； ?。ㄋ模╅_展內(nèi)部執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行政執(zhí)法中的問題，完善制度措施、依法行政成效顯著的； （五）開拓創(chuàng)新，開展法制監(jiān)督、法制培訓(xùn)、法律咨詢服務(wù)等履行職責(zé)的成功經(jīng)驗(yàn)被上級(jí)有關(guān)部門推廣的； ?。┢渌麘?yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì)的?！ 〉谑臈l第十六條 新疆伊犁哈薩克自治州霍城縣工商局行政指導(dǎo)工作謀劃于2007年，施行于2009年初，經(jīng)過近三年的實(shí)踐，基本形成了“立足職能，精細(xì)部署，局所聯(lián)動(dòng)，有序推進(jìn)”的行政指導(dǎo)工作體系，促進(jìn)了行政指導(dǎo)工作的常態(tài)化建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。通過行政指導(dǎo)工作專頁(yè)，為全體干部開展行政指導(dǎo)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提供了便捷的通道，進(jìn)一步完善行政指導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了行政指導(dǎo)工作的日常化、長(zhǎng)效化和規(guī)范化。截止到目前，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、食品安全、農(nóng)資監(jiān)管、公平交易和商標(biāo)廣告等監(jiān)管領(lǐng)域共開展即時(shí)行政指導(dǎo)463次，對(duì)今后可能出現(xiàn)的違法違規(guī)問題，以柔性服務(wù)方式積極提出改進(jìn)建議，教育、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展?！ 《?、推進(jìn)五個(gè)結(jié)合，深入
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