謝曉丹局長在市國土房管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話(編輯修改稿)
2024-07-25 22:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 們發(fā)現(xiàn)，所有的腐敗案件都有一個共同的特點，那就是超越道德的底線和法律的防線，違反社會的公平與道義，有時還侵犯社會絕大多數(shù)人的共同利益。因此，作為國家工作人員必須樹立正確的權(quán)力觀，要時常問自己幾個問題：“權(quán)力能干什么？身后準(zhǔn)備留下什么？”要知道權(quán)力是人民給的，理應(yīng)把它用在為人民服務(wù)上，而不是為自己謀私利上。一個人通過個人努力、同事幫助、組織培養(yǎng)，好不容易當(dāng)上了領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該要自我珍惜。面對利益誘惑，若稍有不慎就容易誤入歧途、自毀前程，致使悔恨終身。我們應(yīng)該看到，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不僅關(guān)系到個人的榮辱得失，還關(guān)系到一個部門的整體形象，更關(guān)系到黨和政府在群眾中的威信。 二、堅持標(biāo)本兼治，突出源頭治理，力爭黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效今年，國土房管部門面臨著繼續(xù)應(yīng)對各種矛盾和復(fù)雜局面的嚴(yán)峻形勢，也是我們繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管的重要一年。廣州市今年的主要工作任務(wù)是“一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，一手抓亞運籌辦工作，堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實地促轉(zhuǎn)變”。而國土資源部今年繼續(xù)開展保發(fā)展保紅線的“雙保工程”，提出了要破解發(fā)展難題的新要求。越是在困難和壓力面前，全系統(tǒng)廣大干部職工越要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到國土房管工作的大局上來，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，為國土房管事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。 （一）創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)反腐倡廉工作的主動性。要堅持把反腐倡廉宣傳教育作為基礎(chǔ)性和經(jīng)常性工作來抓，特別是要在教育形式上多思考、多創(chuàng)新，讓教育真正能讓大家“聽得進(jìn)、看得清、算得準(zhǔn)、想得通”，這樣才能提高教育的有效性。具體講，就是要做好“四個一”：一是要聽一聽，別人怎么說。除了局領(lǐng)導(dǎo)親自做報告及外請專家、學(xué)者來做講座，分析形勢、講清道理以外，我們還要把思路放開一點，可以請服務(wù)對象來講。讓不同的對象來講，必然能從中聽到許多我們平常聽不到的聲音，也必然能讓我們從中受到更多的教益。二是要看一看，“進(jìn)去”怎么樣。在這個世上，有很多東西，當(dāng)我們擁有的時候，感覺不到什么，但是，一旦你失去它，你就會發(fā)現(xiàn)，它是多么的珍貴。對一個人來說，最重要的是什么？不同的人可能有不同的見解，但我認(rèn)為，作為人來講，最重要的就是尊嚴(yán)與自由。這一點，在押的罪犯感受較深。我們可組織干部職工去看看監(jiān)獄、看守所的環(huán)境怎么樣，看看里面的人是怎樣的一種生存狀態(tài)和精神狀態(tài)。我們要把別人的教訓(xùn)作為自己的財富，從中受到教育、受到啟發(fā)。三是要算一算，如何更合算。要更加深入地開展“算好廉政帳”活動，市局各單位要搞，局屬各單位、各分局和縣級市局也要搞。要算一算政治賬、名譽賬、親情賬、經(jīng)濟(jì)賬、健康賬、民心賬、發(fā)展賬等等。我們要通過深入持久、扎實有效的“算帳”活動，讓大家看到守法的重要和違法的代價。四是要想一想，我該怎么做。我們要經(jīng)常問自己一個問題，在“罪”與“非罪”之間，到底該何去何從？古人說，“吾日三省吾身”，我們應(yīng)要養(yǎng)成反思的習(xí)慣。當(dāng)你志得意滿的時候，你要想一想該怎么做；當(dāng)你消極懈怠的時候，你也要想一想該怎么做；當(dāng)你面對誘惑的時候，你更要想一想該怎么做……人生的路很長，選擇很重要，但關(guān)鍵就那么幾步。我們遇事要多想一想，時刻提醒自己保持清醒，永遠(yuǎn)保持清正廉潔的本色。 （二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對性。堅持“業(yè)務(wù)開展到哪里，廉政建設(shè)就延伸到哪里”的原則，努力促進(jìn)廉政建設(shè)與部門業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，特別是要抓住土地礦業(yè)資源的出讓、產(chǎn)權(quán)登記、土地執(zhí)法等重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)，在規(guī)范辦事程序、落實監(jiān)督機(jī)制等方面積極探索實踐，規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制。一是要加強(qiáng)調(diào)研，規(guī)范管理。前段時間，省國土資源廳按國土資源部的要求“革思想的命、去手中的權(quán)、讓部門的利”，對45項行政審批事項進(jìn)行了認(rèn)真研究清理，將其中的32項依法委托、下放或取消。我們要結(jié)合自身工作實際，重點對土地使用權(quán)招拍掛出讓、采礦權(quán)招拍掛出讓、工程招投標(biāo)、征地拆遷、測繪市場管理、違法用地執(zhí)法、解決歷史遺留的土地確權(quán)和房地產(chǎn)發(fā)證問題及保障性住房建設(shè)等重點業(yè)務(wù)、崗位和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)崗位風(fēng)險調(diào)研，研究健全約束機(jī)制，將反腐關(guān)口前移，努力在重點崗位和相關(guān)環(huán)節(jié)形成有效監(jiān)督，加大治本力度。二是要突出重點，強(qiáng)化監(jiān)管。要重點對招玉芳廳長提出的10個容易誘發(fā)國土資源管理領(lǐng)域腐敗案的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行研究和加強(qiáng)監(jiān)管，特別是要對“三舊”改造過程中改變土地用途以及國有土地使用權(quán)出讓和補交地價、國有土地改造使用收益分配、保障性住房建設(shè)等業(yè)務(wù)（工作環(huán)節(jié)）抓好監(jiān)管。在《人民論壇》那篇調(diào)查報告中以土地出讓“招拍掛”為例列舉了房地產(chǎn)的一些“潛規(guī)則”，政府官員按照招拍掛的程序可以通過多種違規(guī)方式將土地倒賣到意向中的買主手中，具體方法有：一、限定開發(fā)商的資質(zhì)條件，一開始就將大批開發(fā)商拒之門外；二、拍賣土地時設(shè)附加條件，如要求5天內(nèi)與被拆遷人達(dá)成協(xié)議，但這些條件可能早就通知給意向買主了，他們早早開始準(zhǔn)備，而其他的競買者因為不知情，可能就不得不知難而退了；三、打時間差，如臨放假前一天公布消息，要求競買者在掛牌后3天內(nèi)交齊保證金，故意排擠外來競爭者；四、還有更甚者，內(nèi)定的開發(fā)商在競標(biāo)時以超乎尋常的高額資金拍得地塊，但實際交易中政府又通過一些政策將高出來的資金退還開發(fā)商，土地的實際交易價則是雙方事先商定的價格。“招拍掛”的程序看似都走了，實際上和沒走是一樣的。所以，我們要加強(qiáng)監(jiān)管，防止發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的違法違紀(jì)行為。三是要深化專項治理工作，完善土地和
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