中國(guó)民營(yíng)快遞業(yè)發(fā)展?fàn)顩r(編輯修改稿)
2025-07-25 22:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 遞頻次外，民營(yíng)企業(yè)的業(yè)務(wù)員有時(shí)還為客戶提供專門的收件服務(wù)，這是郵政企業(yè)作不到的?！ 「?jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì) 由于實(shí)行信件和有信件性質(zhì)的物品由郵政企業(yè)專營(yíng)的制度，快遞市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)受到限制。但由于郵政不能滿足國(guó)內(nèi)外工、商、金融界對(duì)商務(wù)文件傳遞時(shí)間和效率的要求，導(dǎo)致民營(yíng)快遞企業(yè)的興起，并迅速填補(bǔ)了這一市場(chǎng)空白。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入快遞市場(chǎng)，使這一市場(chǎng)發(fā)生了極大的變化。首先是經(jīng)營(yíng)模式的變化（如上所述），其次是競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度的變化。 同城快遞市場(chǎng)是近年三大細(xì)分市場(chǎng)中增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)，原因在于民營(yíng)企業(yè)占居了市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，使其成為競(jìng)爭(zhēng)最充分的市場(chǎng)。 這種情況并非表明民營(yíng)快遞企業(yè)沖擊了郵政的業(yè)務(wù)。從1993年至2004年這10年中，郵政的同城快遞和區(qū)域快遞都有很大的增長(zhǎng)，但民營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)幅度更大。根據(jù)調(diào)查了解到，從2000年到2004年民營(yíng)企業(yè)的業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)每年都是100%；這種超常的發(fā)展速度一方面得以于需求的快速增長(zhǎng)，另一方面也得益于規(guī)模擴(kuò)大和競(jìng)爭(zhēng)激烈導(dǎo)致的價(jià)格下降。以上海地區(qū)為例。1997年申通在上海虹橋區(qū)建立業(yè)務(wù)分公司。當(dāng)時(shí)一天的業(yè)務(wù)量只有4050票，從上海遞送文件到江、浙、滬的價(jià)格是每件2025元，小件包裹的起步價(jià)格是30元/。2005年該區(qū)的業(yè)務(wù)量已上升到每天6000多票，但價(jià)格降至58元。業(yè)務(wù)增長(zhǎng)最快的20002004年價(jià)格下降的幅度也最大。由此可以看出，快遞業(yè)是一項(xiàng)高度競(jìng)爭(zhēng)性的業(yè)務(wù)，競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致價(jià)格下降，市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大。中國(guó)郵政經(jīng)營(yíng)的特快轉(zhuǎn)遞由于依舊受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制的約束，不能跟上市場(chǎng)變化，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期處于十分被動(dòng)的局面。據(jù)民營(yíng)企業(yè)反映，即使郵政快遞企業(yè)與民營(yíng)快遞企業(yè)同樣的價(jià)格也難以與后者進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。其原因在于兩者對(duì)客戶的服務(wù)存在差異。比如在規(guī)定的收件時(shí)間之外，民營(yíng)企業(yè)會(huì)為接一票單，專車等候，然后再去追趕網(wǎng)絡(luò)車。再比如，民營(yíng)企業(yè)的理賠也是郵政所不及的。這是導(dǎo)致郵政的市場(chǎng)份額不斷萎縮的根本原因所在。由于企業(yè)發(fā)展太快，管理跟不上趟，制約了發(fā)展?jié)摿Α 《?、法律政策環(huán)境 中國(guó)快遞業(yè)的法律政策環(huán)境正在不斷的演化中，1999年郵政法修改工作正式啟動(dòng)，到目前已經(jīng)7易其稿，在詞過程中，民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)出積極的參與意識(shí)，他們強(qiáng)烈的法律訴求是，通過郵政法的修改，獲得平等的市場(chǎng)待遇?！ ?nèi)外有別 中國(guó)對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)快遞業(yè)有不同的規(guī)定，這就構(gòu)成這兩個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域截然不同的法律政策環(huán)境。在中國(guó)經(jīng)營(yíng)快遞服務(wù)業(yè)的企業(yè)從大的概念劃分，有郵政企業(yè)和非郵政企業(yè)，非郵政企業(yè)包括經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)的國(guó)際貨代企業(yè)，鐵路、民航、交通、貨代等部門的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)，以及民營(yíng)企業(yè)。除了郵政企業(yè)和非郵政企業(yè)在面臨的法律政策環(huán)境上有根本的不同外，這些不同所有制的非郵政企業(yè)，在我國(guó)現(xiàn)階段也面臨不同的政策待遇。 早在70年代末，中國(guó)就逐步開放了國(guó)際快遞業(yè)。所謂逐步放開是指，根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)家主管部門的規(guī)定，國(guó)際貨代企業(yè)進(jìn)入中國(guó)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)必須與中國(guó)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資，其所占股本不得超過51%。此后，這一比例不斷放寬，直至2005年12月11日，徹底取消了對(duì)外商投資比例的限制，允許外商成立獨(dú)資快遞公司。根據(jù)最新頒布的國(guó)際貨代企業(yè)管理規(guī)定，經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的國(guó)際貨代企業(yè)由商務(wù)部批準(zhǔn)和管理，這就明確地將國(guó)際快遞業(yè)從郵政企業(yè)的專營(yíng)中劃分出來，雖然按照規(guī)定，國(guó)際貨代企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)得到商務(wù)部批準(zhǔn)后，需要到郵政部門辦理郵政委托手續(xù)，但在現(xiàn)行制度下，凡經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)的國(guó)際貨代企業(yè)，在取得郵政委托方面，不會(huì)遇到特殊的障礙?！ ≡趪?guó)際快遞業(yè)的法律政策環(huán)境不斷放寬的同時(shí)，國(guó)內(nèi)快遞業(yè)的法律政策環(huán)境仍然不明朗。我國(guó)郵政法規(guī)定，信件和具有信件性質(zhì)的物品由郵政企業(yè)專營(yíng)。信件：指信函和明信片。郵政法實(shí)施細(xì)則對(duì)信件和其他具有信件性質(zhì)的物品做出了明確的界定：信函是指以套封形式傳遞
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