【文章內(nèi)容簡介】 ，只怕無心”。一個人的學(xué)識、能力很重要，但缺乏責(zé)任意識，心思和精力不是用在工作上，即便有再高的水平、再強的能力，也不可能把份內(nèi)的事做好，更談不上創(chuàng)造性開展工作。今天在座的各位，都身處重要崗位，肩負(fù)重要職責(zé)，是推動鄒平發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干力量。大家要切實增強“一日無為，三日不安”的責(zé)任感，把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高，把精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，把工作勁頭調(diào)整到最大，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。 十是強化落實意識。重視抓落實、敢于抓落實、善于抓落實，是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。應(yīng)當(dāng)看到，我們工作中說得多、做得少，抓落實不夠的問題，還相當(dāng)程度地存在。一些事情，往往就是在一片表態(tài)的聲音中走了樣，在一片落實的聲音中落了空。全縣廣大干部要堅決克服說而不做、決而不行、抓而不緊的不良風(fēng)氣，撲下身子，真抓實干，腳踏實地，奮發(fā)有為，不達目的誓不罷休。特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要抓大事、管宏觀，而且要走下去、干具體，尤其是在一些重要部署、主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，更要身先士卒，率先垂范，以抓鐵有痕、踏石有印的作風(fēng)促進各項工作落實。 深化“三敢”精神，強化“十大意識”，是新時期、新階段縣委對每一名干部提出的具體要求。全縣各級要立即組織開展以“深化三敢精神、強化十大意識”為主題的解放思想大討論活動，切實把全縣上下的思想統(tǒng)一到跨入全國前十強的目標(biāo)上來，把行動落實到推動重點工作開展上來，振奮精神，再鼓干勁，知難奮進，銳意趕超，不斷推動鄒平新起點上的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。 三、堅定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，強力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級 發(fā)展是硬道理。要始終堅持第一要務(wù)不動搖，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為主線，突出投入支撐，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化創(chuàng)新驅(qū)動，注重生態(tài)建設(shè)，努力打造經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、綜合實力雄厚的經(jīng)濟強縣。 （一）在擴大經(jīng)濟總量上下功夫。當(dāng)前，鄒平的主要矛盾仍然是總量偏小，矛盾的主要方面還是投入不足。要牢固樹立“抓工業(yè)就是抓項目，抓項目就是抓投入，抓投入就是抓發(fā)展”的理念，千方百計加大有效投入，努力壯大縣域經(jīng)濟總量。一是突出項目建設(shè)。堅持把項目建設(shè)作為推進持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)，重點抓好42個生產(chǎn)性重大項目，在政策上特別傾斜，在資源上優(yōu)先保障，在服務(wù)上注重高效，確保31個項目年內(nèi)投產(chǎn)。大力培育科技含量高、產(chǎn)業(yè)特色突出的成長性項目，探索建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，努力形成大項目率先發(fā)展、小項目遍地開花，布局合理、梯度推進的建設(shè)格局。力爭年內(nèi)完成工業(yè)投資140億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2500億元。二是加快園區(qū)升級。按照“突出特色、明確定位、合理布局、資源共享”的原則，大力推進“工業(yè)園區(qū)化”戰(zhàn)略，力爭通過3－5年的努力，建成5個以上特色鮮明、鏈條完善、充滿活力的新型經(jīng)濟園區(qū)，有條件的積極創(chuàng)建省級開發(fā)區(qū)。以成功升級國家級開發(fā)區(qū)為動力，加快實施鄒平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級行動，盡快完成108平方公里的概念規(guī)劃編制，抓緊論證規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，高標(biāo)準(zhǔn)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力打造產(chǎn)業(yè)聚集、技術(shù)領(lǐng)先、功能完善、可持續(xù)發(fā)展能力強的國家級一流開發(fā)區(qū)，力爭到2015年建成區(qū)面積達到60平方公里、工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元。三是大力招商引資。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托重點項目，瞄準(zhǔn)資本集中地區(qū)，有針對性地開展招商活動，更加注重對接央企，更加注重引進世界500強，更加關(guān)注行業(yè)排頭兵，吸引大企業(yè)集團建立產(chǎn)業(yè)配套基地、科技研發(fā)中心和區(qū)域營銷中心。大力拓展招商領(lǐng)域，積極向服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)招商延伸，著力引進一批有品位、檔次高的服務(wù)業(yè)連鎖機構(gòu)和投資規(guī)模大、帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。四是創(chuàng)新資本運作。大力推進企業(yè)中期票據(jù)、短期融資債券和集合票據(jù)發(fā)行工作，精心組織好第十屆銀企合作促進會，積極吸引更多股份制商業(yè)銀行入駐，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司。加快企業(yè)上市融資步伐，積極做好西王特鋼、長星風(fēng)電上市及西王糖業(yè)、群星紙業(yè)配股增發(fā)工作，力爭年內(nèi)上市企業(yè)總數(shù)達到10家。 （二）在提升產(chǎn)業(yè)層次上下功夫。一是大力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)革新、裝備更新、品牌創(chuàng)新，推動信息化和工業(yè)化融合，加速向高精尖領(lǐng)域邁進，力爭年內(nèi)完成技改投入80億元。要堅持新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瑖@新能源、新材料、電子信息、生物工程、節(jié)能環(huán)保、高端設(shè)備制造六大產(chǎn)業(yè)，抓緊培植一批高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)項目，加強引導(dǎo)扶持，促其快速膨脹，確保年內(nèi)新增省級高新技術(shù)企業(yè)10家以上。要推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化，圍繞紡織服裝、新型材料、裝備制造、食品醫(yī)藥、精細化工、高檔用紙六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化專業(yè)化分工，注重鏈條式發(fā)展，加快形成橫向拓展、縱向延伸、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群。二是大力推進服務(wù)業(yè)擴面提質(zhì)。加快發(fā)展與先進制造業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極推進運達物流園區(qū)、碼頭煤炭物流園區(qū)等項目建設(shè)，開工建設(shè)壽平鐵路，努力構(gòu)筑以交通樞紐、中心城鎮(zhèn)和工業(yè)基地為中心的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。加快發(fā)展與城市生活相適應(yīng)的現(xiàn)代休閑業(yè)，突出發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，大力推進雪花山旅游度假區(qū)建設(shè)，積極爭創(chuàng)省級旅游度假區(qū)，不斷做大旅游經(jīng)濟。扎實推進二三產(chǎn)業(yè)剝離工作，充分挖掘稅源潛力。確保全年完成服務(wù)業(yè)投資50億元，實現(xiàn)增加值195億元。三是大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增收增效。要創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，深入實施“農(nóng)業(yè)提升”工程，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向規(guī)模型、安全型、效益型轉(zhuǎn)變。開工建設(shè)胡樓引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造三期工程、2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程等項目，加快山區(qū)山、水、田、林、路綜合治理，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。積極推進西董5萬畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地和30處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，促進“一村一品”連片開發(fā)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)示范點向特色產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變，再增“三品”認(rèn)證10個以上，建成“一村一品”示范村60個。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴量提質(zhì)，新增國家級1家，申報省級3家，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社25家以上。加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度，盡快落實一批公聘技術(shù)人員，培育一批新型職業(yè)農(nóng)民，建設(shè)一批專業(yè)批發(fā)市場，加快完善技術(shù)推廣、質(zhì)量檢測、產(chǎn)品流通體系，促進農(nóng)業(yè)增收增效。 （三）在加強自主創(chuàng)新上下功夫。要把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略支點，不斷完善鼓勵科技創(chuàng)新的政策措施，積極推進與名牌院校、實力院所、知名企業(yè)對接，有效吸引、集聚、整合創(chuàng)新資源，進一步完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、成果轉(zhuǎn)化為重點、產(chǎn)學(xué)研深層次結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。力爭年內(nèi)新增國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級2家、市級5家以上，省級實驗室1家。集中突破一批新興技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，年內(nèi)實施產(chǎn)學(xué)研合作項目120項，解決技術(shù)難題50項，申請專利700件以上，取得國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平重大科技成果50項以上。積極探索“企業(yè)家＋科學(xué)家＋金融家”的發(fā)展模式，建立完善風(fēng)險補償機制和信貸激勵機制，加速科技企業(yè)裂變擴張，年內(nèi)培育創(chuàng)新型企業(yè)20家以上。鼓勵企業(yè)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，增強市場話語權(quán)，提升企業(yè)競爭力。大力實施品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)3個、省著名商標(biāo)6個。 （四）在推進生態(tài)文明上下功夫。保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，就是保護未來發(fā)展的主動權(quán)。要把生態(tài)建設(shè)作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提，樹立“杜絕新帳、彌補欠賬”的理念，進一步加大環(huán)保投入和節(jié)能減排力度，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進，產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力同步提升。加快實施《鄒平低碳節(jié)能戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，推進信息化能耗監(jiān)控中心建設(shè)，突出抓好24家重點用能企業(yè)和重點行業(yè)節(jié)能工作，加強企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，降低企業(yè)能耗水平。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，力爭年內(nèi)再增省級資源綜合利用企業(yè)2家，總數(shù)達到8家。按照“誰的斷面誰負(fù)責(zé)、誰的點源誰來管”的要求，深入實施以治水、治氣為重點的“十大專項行動”，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，大力推進重點區(qū)域污染治理再提高工程，加快城市污水處理升級改造及長山、好生、九戶等鎮(zhèn)辦污水處理廠建設(shè)。%以上，萬元GDP取水量降低8%，圓滿完成上級下達的各項約束性指標(biāo)。 四、堅定不移抓城鄉(xiāng)、促統(tǒng)籌，加快推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展 按