【正文】 生產(chǎn)成本明顯增加，利潤大幅縮水。從國際上看，今年以來，發(fā)達經(jīng)濟體增速明顯放緩，失業(yè)率居高不下，歐洲主權(quán)債務(wù)危機深化蔓延，國際大宗商品價格大幅波動，全球通脹壓力持續(xù)增大，各種貿(mào)易保護措施進一步增加，對我國的出口產(chǎn)生較大沖擊。清醒認識面臨的挑戰(zhàn)，充分用好難得的機遇，對于我們牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)一個更長時間的又好又快發(fā)展至關(guān)重要。 同志們，在形勢復(fù)雜、任務(wù)繁重、壓力加大的情況下，我們繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，非常不容易。 一是固定資產(chǎn)投入不足，個別重大項目建設(shè)進展緩慢，經(jīng)濟總量仍然偏??；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)比重較大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實力不強，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后；三是自主創(chuàng)新能力不強，節(jié)能減排壓力較大，土地、環(huán)境等要素制約日益突出，發(fā)展方式有待進一步轉(zhuǎn)變；四是城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡，城市公共基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，個別重點城建工程進展緩慢，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐需要進一步加快；五是社會管理難度不斷加大，治安狀況不容樂觀，社會事業(yè)發(fā)展還不夠完善，一些事關(guān)群眾切身利益的民生問題還需進一步解決；六是部分干部群眾思想境界不高，大局意識不強，精神狀態(tài)不好，作風漂浮，得過且過，個別職能部門服務(wù)意識不強、辦事效率不高，黨風廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化，等等。 在全力實施“五大工程”的同時，大力加強黨的建設(shè)，在全省率先圓滿完成農(nóng)村“兩委”換屆工作，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”“三優(yōu)三滿意鞏固年”等活動，基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固；認真組織開展慶祝建黨九十周年系列宣傳教育活動，廣大黨員群眾普遍接受了一次黨史教育，聽黨話跟黨走、建設(shè)全面小康鄒平的熱情不斷高漲。2011年度廉租房及經(jīng)濟適用房項目于7月份奠基開工。完成醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施投入9500萬元，新農(nóng)合補助標準每人每年提高到200元，被評為全國最具創(chuàng)新力醫(yī)改示范縣。五是實事惠民措施硬。四是全民創(chuàng)業(yè)氛圍濃。啟動實施生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建，10個村被列為市級示范村。開工農(nóng)村社區(qū)30個，；新建和改造農(nóng)村住房5620戶，完成投資5億元。實施城建項目58個，“三山兩湖一河”、中軸線南延、景觀大道與鄒周路交叉口三大片區(qū)建設(shè)全面鋪開。大力開展林水會戰(zhàn)，；開工水利工程29處，；。新增市級農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)5家，農(nóng)民專業(yè)合作社達到202家。二是農(nóng)業(yè)提升效果好。中國宏橋在港交所上市，為港交所今年以來最大單首次公開募股；西王食品在深交所主板上市，成為A股市場第一家玉米油上市公司。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值259億元，27個項目列入省重點技改導(dǎo)向計劃，3個列入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目；入選首批山東省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1164億元、利稅105億元，%、%和31%。上半年，%；，%%，地方財政收入列全省第二位。下面，根據(jù)縣委常委（擴大）會議研究的意見，我講六個方面的問題。王傳民同志在全縣四級干部會議上的講話同志們：這次縣委工作會議，主要任務(wù)是，認真總結(jié)今年工作，深刻分析當前形勢，安排部署今后任務(wù)，動員全縣上下進一步弘揚發(fā)展主旋律，振奮精神、再鼓干勁，凝心聚力、負重趕超，圓滿完成全年目標任務(wù)，全力沖刺全國縣域經(jīng)濟前十強，確保實現(xiàn)“十二五”良好開局。以上，部分單位作了大會發(fā)言。 一、肯定成績，認清形勢， 切實增強沖刺全國縣域經(jīng)濟前十強的緊迫感和使命感今年以來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“奮戰(zhàn)兩年，跨入全國縣域經(jīng)濟前十強”的奮斗目標，大力實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)提升、城鄉(xiāng)一體、全民創(chuàng)業(yè)、實事惠民”五大工程，解放思想、開拓進取，攻堅克難、科學實干，有效克服了環(huán)境趨緊、困難增多帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了復(fù)雜形勢下的又好又快發(fā)展。一是工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐快。年初確定的60個重點項目進展順利，完成投入95億元，完成年度計劃的58%。引進縣外項目68個，利用縣外資金102億元，分別完成年度計劃的85%和293%。成功發(fā)行全省首支中小企業(yè)集合信托和7年期5億元公司債券，成立長城小額貸款公司，東營商業(yè)銀行鄒平支行掛牌營業(yè)，被確定為全省金融創(chuàng)新試點縣。新建各類蔬菜和食用菌大棚800個、規(guī)模化養(yǎng)殖場54處。新增“三品”認證36個，總數(shù)達到62個，“長山山藥”成功申報國家地理標志證明商標。三是城鄉(xiāng)一體力度大。開工小城鎮(zhèn)建設(shè)“百件實事”104項。城市建設(shè)“十三大工程”進展順利，其中北外環(huán)東延等四項工程基本完成。被授予“中國十佳資源節(jié)約型環(huán)境友好型小城市”“中國宜居宜業(yè)典范縣”榮譽稱號。制定了《鄒平縣支持人才初始創(chuàng)業(yè)實施辦法》《鄒平縣人才創(chuàng)業(yè)專項資金管理辦法》等一系列支持全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，設(shè)立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師45名，建立人才創(chuàng)業(yè)示范基地10處；全縣新登記企業(yè)454家，總數(shù)達到4131家；新注冊個體工商戶5660戶，平均每天注冊31戶，政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。完成校舍改造投入5300萬元、音體美器材配套工程投入2100萬元，投資1100萬元的職業(yè)學院實訓樓主體完工，發(fā)放家庭貧困寄宿生救助、小學生乘校車補助等340余萬元。全面啟動城鄉(xiāng)居民新型社會養(yǎng)老保險工作。平安鄒平、文明鄒平、生態(tài)鄒平建設(shè)不斷深化，文化、體育、計生等各項事業(yè)全面發(fā)展，人代會確定的十件實事進展順利。 在肯定成績的同時，必須清醒地看到當前我縣發(fā)展中存在的問題和不足。對于這些問題，必須引起高度重視，在今后工作中切實加以解決。 進入下半年，宏觀形勢依然復(fù)雜多變，既面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，又面臨千載難逢的大好機遇，總體看機遇大于挑戰(zhàn)。首先，要正確看待前進中的挑戰(zhàn)，居安思危、危中求進。從國內(nèi)看，經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，特別是今年以來，國家實行持續(xù)緊縮的貨幣政策，連續(xù)6次提高存款準備金率，在防止經(jīng)濟過熱、遏制通脹的同時，也給企業(yè)融資造成很大困難，尤其是中小企業(yè)的資金壓力更大。同時，要倍加珍惜機遇，洞察先機、乘勢快上。從國內(nèi)來看，我國經(jīng)濟正處于實施一攬子計劃后的強勁反彈轉(zhuǎn)向自主穩(wěn)定增長的過程中，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，盡管經(jīng)濟增速有所放緩，但仍是世界上增長最快的經(jīng)濟體之一，而且隨著物價上漲勢頭正得到逐步控制，對經(jīng)濟發(fā)展的不利影響將逐步減弱，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢趨于平穩(wěn)。同時，外部環(huán)境變化形成的倒逼機制，也為我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提供了新的契機。 全國縣域經(jīng)濟前十強，是一塊響當當?shù)摹敖鹱终信啤保瑥?004年首次進入全國百強縣排名第78位，到2012年跨入全國前十強，意味著鄒平將在短短10年間實現(xiàn)由“全省中等水平”向“全國第一梯隊”的巨大轉(zhuǎn)變。 美好前景鼓舞人心，宏偉目標催人奮進。為此，確定全縣下半年工作總的要求是：認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨九十周年大會上的重要講話精神，堅決貫徹執(zhí)行中央和省市一系列重大決策部署，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以沖刺全國縣域經(jīng)濟前十強為目標，大力弘揚發(fā)展主旋律，深化創(chuàng)新敢想、敢為、敢當?shù)摹叭摇本?，切實強化實干、拼搏、堅韌、大局、團結(jié)、群眾、創(chuàng)新、穩(wěn)定、責任、落實“十大意識”，堅定不移推進工業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)提升、城鄉(xiāng)一體、全民創(chuàng)業(yè)、實事惠民“五大工程”，確保圓滿完成全年各項任務(wù)目標，為實現(xiàn)“十二五”良好開局、加快建設(shè)富裕幸福文明新鄒平奠定堅實基礎(chǔ)。 二、深化“三敢”精神，強化“十大意識”，不斷凝聚沖刺全國縣域經(jīng)濟前十強的強大合力 解放思想永無止境。具體來講，就是要切實強化“十大意識”。 任何事情都是干出來的，一切辦法，只有在實干當中才能找到；一切問題，只有在實干當中才能解決；一切機遇，只有在實干當中才能抓住。實踐證明，鄒平的事業(yè)是干出來的，小干小變、大干大變，真抓實干、前景無限。前段時間，我們組織了鎮(zhèn)域科學發(fā)展觀摩會，從整體上看近年來各鎮(zhèn)辦都做了很多工作，取得了可喜的成績，特別是有的鎮(zhèn)辦在基礎(chǔ)差、底子薄的情況下，苦干實干，奮起直追，實現(xiàn)了新的突破，發(fā)生了很大變化。成果是檢驗實干的最終標尺。全縣各級要牢固樹立實干意識，堅持以實干為榮、以實干為責，使大力氣干，下真功夫干，從一個個項目、一項項工程、一