【文章內(nèi)容簡介】 剩余投標(biāo)人的投標(biāo)報價取算術(shù)平均值，此算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)值。隨后的評審中無論出現(xiàn)何種情形，該基準(zhǔn)值不作調(diào)整； 如果招標(biāo)人未要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的，評標(biāo)委員會在投標(biāo)報價小于或等于評標(biāo)基準(zhǔn)值的投標(biāo)人中，按照招標(biāo)文件中詳細(xì)評審的規(guī)定，依投標(biāo)報價從高到低的順序進(jìn)行商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審，推薦投標(biāo)報價最接近評標(biāo)基準(zhǔn)值并且商務(wù)標(biāo)評審合格 １９ 的一名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人； 如果招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的，評標(biāo)委員會 在投標(biāo)報價小于或等于評標(biāo)基準(zhǔn)值的投標(biāo)人中，按照招標(biāo)文件中詳細(xì)評審的規(guī)定，依投標(biāo)報價從高到低的順序進(jìn)行商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評審，推薦投標(biāo)人投標(biāo)報價最接近評標(biāo)基準(zhǔn)值且商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)均合格的一名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人； 若出現(xiàn)投標(biāo)報價相同的情形， 招標(biāo)人通過公開隨機抽取的方式確定 一名中標(biāo)候選人。 3 綜合評估法 招標(biāo)人在開標(biāo)會上根據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)文件不予受理情形的規(guī)定，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否應(yīng)當(dāng)受理進(jìn)行審查，然后將應(yīng)當(dāng)受理的投標(biāo)文件分別提交商務(wù)和技術(shù)評標(biāo)委員會評審； 商務(wù)和技術(shù)評標(biāo)委員會分別根據(jù) 招標(biāo)文件初步評審內(nèi)容的規(guī)定，對所有應(yīng)當(dāng)受理的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審； 商務(wù)評標(biāo)委員會對其初步評審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，并根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的商務(wù)標(biāo)、日常履約評分規(guī)則（見評標(biāo)方法附件），對其評審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評分和日常履約評分。 技術(shù)評標(biāo)委員會對其初步評審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。即：各成員根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)評分規(guī)則（見評標(biāo)方法附件），對投標(biāo)文件獨立進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評分。各成員的評分結(jié)果去掉最高、最低分后取算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人最后技術(shù)標(biāo)評審得分； 先結(jié)束評審工作的評標(biāo)委員會將 評審結(jié)果密封后交建設(shè)工程交易服務(wù)中心存放，由后結(jié)束評標(biāo)工作的評標(biāo)委員會將評審結(jié)果匯總； 后結(jié)束評審工作的評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照下列公式計算評審總得分： XASAJAN ?????? 321 N— 評審總得分（得分取值保留到小數(shù)點后兩位）； J— 技術(shù)標(biāo)評審得分（得分取值保留到小數(shù)點后兩位）； S— 商務(wù)標(biāo)評審得分（得分取值保留到小數(shù)點后兩位）； X— 日常履約評審得分（得分取值保留到小數(shù)點后兩位）； A1— 技術(shù)標(biāo)評審得分權(quán)重，按 %計； ２０ A2— 商務(wù)標(biāo)評審得分權(quán)重，按 %計； A3日常履約評審得分權(quán)重，按 %計； （ A1+A2+A3=1，一般取 ≤ A1≤ ， ≤ A2≤ ， 0≤ A3≤ 。） 后結(jié)束評審工作的評標(biāo)委員會按評審總得分從高至低的順序確定一名中標(biāo)候選人，并形成評標(biāo)報告； 若出現(xiàn)評審總得分相同的情形，按技術(shù)標(biāo)得分從高至低的順序確定一名中標(biāo)候選人；若出現(xiàn)技術(shù)標(biāo)得分也相同的情形，按商務(wù)標(biāo)得分從高至低的順序確定一名中標(biāo)候選人；若出現(xiàn)商務(wù)標(biāo)得分也相同的情形，按日常履約得分從高至低的順序確定一名中標(biāo)候選。 4 先評后抽法 招標(biāo)人在 開標(biāo)會上根據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)文件不予受理情形的規(guī)定，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否應(yīng)當(dāng)受理進(jìn)行審查，然后將應(yīng)當(dāng)受理的投標(biāo)文件提交評標(biāo)委員會評審； 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件初步評審內(nèi)容的規(guī)定，對所有應(yīng)當(dāng)受理的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審； 技術(shù)評標(biāo)委員會對其初步評審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。即：各成員根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)評分規(guī)則（見評標(biāo)方法附件），對投標(biāo)文件獨立進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評分。各成員的評分結(jié)果去掉最高、最低分后取算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人最后技術(shù)標(biāo)評審得分； 將投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)評審得分按照由高至低的順序進(jìn)行排 序， 并形成評標(biāo)報告，評標(biāo)工作結(jié)束。 對于 技術(shù)標(biāo) 排名前 名（一般為 37 名）的投標(biāo)人， 招標(biāo)人 通過公開隨機抽取的方式確定一名中標(biāo)候選人。 5 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 招標(biāo)人在開標(biāo)會上根據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)文件不予受理情形的規(guī)定，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否應(yīng)當(dāng)受理進(jìn)行審查，然后將應(yīng)當(dāng)受理的投標(biāo)文件提交評標(biāo)委員會評審； 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件初步評審內(nèi)容的規(guī)定，對所有應(yīng)當(dāng)受理的投標(biāo)文 ２１ 件進(jìn)行初步評審； 利用計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)自動計算出各投標(biāo)人的報價偏差，再將報價偏差折算成報價， 該報價即為投標(biāo)人的投標(biāo)偏差價（具體偏差計算和折算規(guī)則待定）； 計算投標(biāo)人的評審價，投標(biāo)人的評審價為投標(biāo)人的投標(biāo)報價與投標(biāo)人的投標(biāo)偏差價之和； 將投標(biāo)人的評審價按照由低至高的順序進(jìn)行排序，如果招標(biāo)人未要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的，排序第一的即為中標(biāo)候選人； 如果招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制有技術(shù)標(biāo)的，評標(biāo)委員會依投標(biāo)人評審價從低到高的排序，對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)依序進(jìn)行詳細(xì)評審，技術(shù)標(biāo)合格且投標(biāo)人評審價排序第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人； 若出現(xiàn)中標(biāo)候選人有兩個或兩個以上的情形， 招標(biāo)人 可通過公開隨機抽取的方式確定有順序的一名中標(biāo)候選人。 經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的其他評標(biāo)方法。 （投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)、履約評價、技術(shù)標(biāo)的評分規(guī)則詳見評標(biāo)方法附件） ２２ 評標(biāo)方法附件 1： 商務(wù)標(biāo)評分規(guī)則 提示招標(biāo)人：招標(biāo)人可選擇以下兩種商務(wù)標(biāo)評分規(guī)則之一。采用規(guī)則二的應(yīng)盡量采用計算機輔助評標(biāo)，否則評標(biāo)委員會計算量較大，評標(biāo)時間較長。 ? 規(guī)則一： A： 若初步評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人小于或等于五個的，直接對初步評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人的投標(biāo)報價計算算術(shù)平均值；若初步評審?fù)ㄟ^的投 標(biāo)人大于五個的，對初步評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人的投標(biāo)報價，去掉最低投標(biāo)報價以及最高投標(biāo)報價之后，再計算算術(shù)平均值。 2. 評標(biāo)委員會按照以下公式計算投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)評審得分： S= 2100100 ???? AAB S— 商務(wù)標(biāo)評審得分； B— 投標(biāo)人的投標(biāo)報價； A— 投標(biāo)報價的算術(shù)平均值； 投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)評審得分最低分為 0分，取值保留到小數(shù)點后兩位； ? 規(guī)則二： 商務(wù)標(biāo)評審分為投標(biāo)總報價評審及報價分析評審兩部分，其中投標(biāo)總報價占商務(wù)標(biāo)評審權(quán)重 ％（一般為 6070%），報價分析占商務(wù)標(biāo)評審權(quán)重 ％（一般為 3040%）。 評標(biāo)委員會按照下列方法計算投標(biāo)人投標(biāo)總報價的算術(shù)平均值 A： 若初步評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人小于或等于五個的，直接對初步評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人的投標(biāo)總報價計算算術(shù)平均值；若初步評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人大于五個的，對初步評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人的投標(biāo)總報價，去掉最低投標(biāo)報價以及最高投標(biāo)報價之后，再計算算術(shù) ２３ 平均值。 ： S1= 2100100 ????AAB S1— 投標(biāo)總報 價得分 B— 投標(biāo)人的投標(biāo)總報價 A— 投標(biāo)總報價的算術(shù)平均值 投標(biāo)人投標(biāo)總報價得分最低分為 0分，取值保留到小數(shù)點后兩位； 評標(biāo)委員會會在招標(biāo)文件備選的主要分部分項工程（或主要材料）項目中隨機抽取 項（一般為 510 項）作為評審項目。 評標(biāo)委員會對招標(biāo)文件中指定的 5 項必選項目和上述抽中的項目逐項進(jìn)行評審。 首先計算每一項的單項基準(zhǔn)價：將有效投標(biāo)人的單項投標(biāo)報價去掉一個最高價和一個最低價，取其余單項投標(biāo)報價算術(shù)平均值作為單項基準(zhǔn)價（若有效投標(biāo)人少于等于 5家的，不去掉最高價和最低價）； 單項投標(biāo)報價在下述規(guī)定的區(qū)間范圍內(nèi)時，單項投標(biāo)報價得滿分。否則，超出區(qū)間部分每偏差 1％扣 2 分，分值按照內(nèi)插法計算。精確至小數(shù)點后 2 位（四舍五入），最低分為 0分。 區(qū)間范圍： 90％≤ (單項投標(biāo)報價 /單項基準(zhǔn)價 ) 100％≤ 110％ 單項投標(biāo)報價得分 Pn 的計算公式為： ① 90％≤ (單項投標(biāo)報價 /單項基準(zhǔn)價 ) 100％≤ 110％ Pn =100 ② 單項投標(biāo)報價 /單項基準(zhǔn)價 時， Pn =100（ /單項基準(zhǔn)價） *200； ③單項 投標(biāo)報價 /單項基準(zhǔn)價 ) 時， Pn =100（單項投標(biāo)報價 /單項基準(zhǔn)價 ） *200； 評標(biāo)委員會按下列公式計算投標(biāo)人報價分析得分 S2： S2=(P1+P2+?? + Pn )/n (n 為必選項目和隨機抽取項目的總項數(shù) ) ，取值保留到小數(shù)點后兩位； ２４ 評標(biāo)委員會將各投標(biāo)人的上述兩項得分加權(quán)合計，按下列公式計算出商務(wù)評審得分。 S = S1 * K1 + S2 * K2 S— 商務(wù)標(biāo)評審得分（取值保留到小數(shù)點后兩位）； S1— 投標(biāo)總報價得分； S2— 報價分析得分； K1投標(biāo)總報價占商務(wù)標(biāo)評審權(quán)重； K2報價分析占商務(wù)標(biāo)評審權(quán)重。 采用規(guī)則二的，招標(biāo)人應(yīng)附上： （一般 5項） （一般為 1020 項） 上述清單編號必須與提供的工程量清單編號一致。 ２５ 評標(biāo)方法附件 2： 日常履約評分規(guī)則 ? 規(guī)則一：（適用于采用預(yù)選承包商名錄的工程） 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照下列公式計算投標(biāo)人的日常履約評價得分： X=F*K/M*100 X— 投標(biāo)人日常履約評審得分 F— 投標(biāo)人在評標(biāo)時最新公示的預(yù)選承包商名錄中的綜合評分得分 M— 評標(biāo)時最新公示的預(yù)選承包商綜合評分得分滿分值 K— 當(dāng)投標(biāo)人在預(yù)選承包商名錄的招標(biāo)對應(yīng)專業(yè)中所在組別為Ⅰ組時， K 取值為1；當(dāng)投標(biāo)人在預(yù)選承包商名錄對應(yīng)招標(biāo)專業(yè)中所在組別為Ⅱ組時， K取值為 ；當(dāng)投標(biāo)人在預(yù)選承包商名錄對應(yīng)招標(biāo)專業(yè)中所在組別為Ⅲ組時， K 取值為 投標(biāo)人的日常履約評價得分最低分為 0分，取值保留到小數(shù)點后兩位。 （交易中心應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供投標(biāo)人在預(yù)選承包商名錄中對應(yīng)組別、綜合評分得分等資料備查） ? 規(guī)則二：（適用于不采用預(yù)選承包商名錄的工程） 由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中另行制定《投 標(biāo)人日常履約評審評分表》，建議對列入對應(yīng)招標(biāo)專業(yè)預(yù)選承包商名錄的投標(biāo)人適當(dāng)加分。 ２６ 評標(biāo)方法附件 3： 由招標(biāo)人參照《技術(shù)標(biāo)評審表范本》編制具體招標(biāo)工程的《技術(shù)標(biāo)評審表》。 技術(shù)標(biāo)評審表 序號 評分項目 評分內(nèi)容及 評分要素 滿分 評分 / 是否合格 扣分 / 不合格 標(biāo)準(zhǔn) 評分理由 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 合 計 分 100 技術(shù)標(biāo)是否合格 說明： （定量 /定性）評審。 ，招標(biāo)人必須明確每項評審內(nèi)容的權(quán)重或分值范圍，評標(biāo)專家以此對每項評審內(nèi)容進(jìn)行打分。采用定性評審的，評標(biāo)專家根據(jù)評審要求判斷每項評審內(nèi)容是否合格，并在投標(biāo)人評審空格內(nèi)用“√”、“”表示。 ：采用定量評審的，合計分 分以上為技術(shù)標(biāo) 合格。 采用定性評審的， 項以上合格即為技術(shù)標(biāo)合格。 ： 。 ２７ 技術(shù)標(biāo)評審表范本 （在此提供了一般房建總承包工程的技術(shù)標(biāo)評審范本，請招標(biāo)人參照該范本，結(jié)合招標(biāo)工程實際，編制具體工程的技術(shù)標(biāo)評評審表。各項評審內(nèi)容須具體，評分權(quán)重科學(xué)合理，評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有一定的客觀評判性）。 ２９ 施工技術(shù)標(biāo)評分表（示范格式 ） （編號）： NO 序號 評分項目 評分內(nèi)容及評分要素 滿分 實際 評分 扣分 標(biāo)準(zhǔn) 評分理由 一 工程概況及施工重點難點、管理重點分析 3 工程概況 對各專業(yè)工程的設(shè)計和場地特點、 現(xiàn)場施工條件概略描述準(zhǔn)確 () ( ) 扣分偏差：①工程地址描述不清；②工程 規(guī)模描述不清；③工程功能描述不清；④工程結(jié)構(gòu)形式和基礎(chǔ)類型描述不清；⑤工程周圍環(huán)境描述不清；⑥如有樁基工程是地下室工程的，其地質(zhì)情況描述不清；⑦投標(biāo)內(nèi)容描述不清 工程特點、難點 與項目管理重點 對工程特點、施工難點與管理重點 分析準(zhǔn)確 () ( ) 扣分偏差 ：①與標(biāo)書的描述有重大偏差扣 1 分；②有錯、漏的，每發(fā)現(xiàn)一處扣 分 ；③ 能挖掘超出標(biāo)書的難點加 1 分。 二 項目組織構(gòu)架與管理人員配置情況 6 組織構(gòu)架 構(gòu)架層次合理、專業(yè)專崗人員齊備 () ( ) 扣分 偏差 ：①土建、水、電、智能、空調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，每缺一人扣 分（項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人不含在內(nèi)）；②所配置的人員中，非中級職稱以上者，缺一扣 分；③按規(guī)定配置持證安全員，每少一人扣 分。累計最多扣 分。 項目經(jīng)理 職稱、專業(yè)、經(jīng)歷與個人 業(yè)績符合要求，有相應(yīng)證書、 有社保證明（原件） () ( ) 扣分偏差：①業(yè)績達(dá)不到標(biāo)書要求，扣 ～ 1 分；②有業(yè)