【文章內容簡介】 剩余投標人的投標報價取算術平均值，此算術平均值為評標基準值。隨后的評審中無論出現(xiàn)何種情形，該基準值不作調整； 如果招標人未要求投標人編制技術標的，評標委員會在投標報價小于或等于評標基準值的投標人中，按照招標文件中詳細評審的規(guī)定，依投標報價從高到低的順序進行商務標詳細評審，推薦投標報價最接近評標基準值并且商務標評審合格 １９ 的一名投標人為中標候選人； 如果招標人要求投標人編制技術標的，評標委員會 在投標報價小于或等于評標基準值的投標人中，按照招標文件中詳細評審的規(guī)定，依投標報價從高到低的順序進行商務標和技術標詳細評審，推薦投標人投標報價最接近評標基準值且商務標、技術標均合格的一名投標人為中標候選人； 若出現(xiàn)投標報價相同的情形， 招標人通過公開隨機抽取的方式確定 一名中標候選人。 3 綜合評估法 招標人在開標會上根據(jù)招標文件中投標文件不予受理情形的規(guī)定，對投標人的投標文件是否應當受理進行審查，然后將應當受理的投標文件分別提交商務和技術評標委員會評審； 商務和技術評標委員會分別根據(jù) 招標文件初步評審內容的規(guī)定，對所有應當受理的投標文件進行初步評審； 商務評標委員會對其初步評審合格的投標文件進行詳細評審，并根據(jù)招標文件規(guī)定的商務標、日常履約評分規(guī)則（見評標方法附件），對其評審合格的投標文件進行商務標評分和日常履約評分。 技術評標委員會對其初步評審合格的投標文件進行詳細評審。即：各成員根據(jù)招標文件規(guī)定的技術標評分規(guī)則（見評標方法附件），對投標文件獨立進行技術標評分。各成員的評分結果去掉最高、最低分后取算術平均值作為該投標人最后技術標評審得分； 先結束評審工作的評標委員會將 評審結果密封后交建設工程交易服務中心存放，由后結束評標工作的評標委員會將評審結果匯總； 后結束評審工作的評標委員會應當按照下列公式計算評審總得分： XASAJAN ?????? 321 N— 評審總得分（得分取值保留到小數(shù)點后兩位）； J— 技術標評審得分（得分取值保留到小數(shù)點后兩位）； S— 商務標評審得分（得分取值保留到小數(shù)點后兩位）； X— 日常履約評審得分（得分取值保留到小數(shù)點后兩位）； A1— 技術標評審得分權重，按 %計； ２０ A2— 商務標評審得分權重，按 %計； A3日常履約評審得分權重，按 %計； （ A1+A2+A3=1，一般取 ≤ A1≤ ， ≤ A2≤ ， 0≤ A3≤ 。） 后結束評審工作的評標委員會按評審總得分從高至低的順序確定一名中標候選人，并形成評標報告； 若出現(xiàn)評審總得分相同的情形，按技術標得分從高至低的順序確定一名中標候選人；若出現(xiàn)技術標得分也相同的情形，按商務標得分從高至低的順序確定一名中標候選人；若出現(xiàn)商務標得分也相同的情形，按日常履約得分從高至低的順序確定一名中標候選。 4 先評后抽法 招標人在 開標會上根據(jù)招標文件中投標文件不予受理情形的規(guī)定，對投標人的投標文件是否應當受理進行審查，然后將應當受理的投標文件提交評標委員會評審； 評標委員會根據(jù)招標文件初步評審內容的規(guī)定，對所有應當受理的投標文件進行初步評審； 技術評標委員會對其初步評審合格的投標文件進行詳細評審。即：各成員根據(jù)招標文件規(guī)定的技術標評分規(guī)則（見評標方法附件），對投標文件獨立進行技術標評分。各成員的評分結果去掉最高、最低分后取算術平均值作為該投標人最后技術標評審得分； 將投標人技術標評審得分按照由高至低的順序進行排 序， 并形成評標報告，評標工作結束。 對于 技術標 排名前 名（一般為 37 名）的投標人， 招標人 通過公開隨機抽取的方式確定一名中標候選人。 5 經(jīng)評審的最低投標價法 招標人在開標會上根據(jù)招標文件中投標文件不予受理情形的規(guī)定，對投標人的投標文件是否應當受理進行審查，然后將應當受理的投標文件提交評標委員會評審； 評標委員會根據(jù)招標文件初步評審內容的規(guī)定，對所有應當受理的投標文 ２１ 件進行初步評審； 利用計算機輔助評標系統(tǒng)自動計算出各投標人的報價偏差，再將報價偏差折算成報價， 該報價即為投標人的投標偏差價（具體偏差計算和折算規(guī)則待定）； 計算投標人的評審價，投標人的評審價為投標人的投標報價與投標人的投標偏差價之和； 將投標人的評審價按照由低至高的順序進行排序，如果招標人未要求投標人編制技術標的，排序第一的即為中標候選人； 如果招標人要求投標人編制有技術標的，評標委員會依投標人評審價從低到高的排序，對投標人的技術標依序進行詳細評審，技術標合格且投標人評審價排序第一的投標人為中標候選人； 若出現(xiàn)中標候選人有兩個或兩個以上的情形， 招標人 可通過公開隨機抽取的方式確定有順序的一名中標候選人。 經(jīng)建設行政主管部門批準的其他評標方法。 （投標人的商務標、履約評價、技術標的評分規(guī)則詳見評標方法附件） ２２ 評標方法附件 1： 商務標評分規(guī)則 提示招標人：招標人可選擇以下兩種商務標評分規(guī)則之一。采用規(guī)則二的應盡量采用計算機輔助評標，否則評標委員會計算量較大，評標時間較長。 ? 規(guī)則一： A： 若初步評審通過的投標人小于或等于五個的，直接對初步評審通過的投標人的投標報價計算算術平均值；若初步評審通過的投 標人大于五個的，對初步評審通過的投標人的投標報價，去掉最低投標報價以及最高投標報價之后，再計算算術平均值。 2. 評標委員會按照以下公式計算投標人商務標評審得分： S= 2100100 ???? AAB S— 商務標評審得分； B— 投標人的投標報價； A— 投標報價的算術平均值； 投標人商務標評審得分最低分為 0分，取值保留到小數(shù)點后兩位； ? 規(guī)則二： 商務標評審分為投標總報價評審及報價分析評審兩部分，其中投標總報價占商務標評審權重 ％（一般為 6070%），報價分析占商務標評審權重 ％（一般為 3040%）。 評標委員會按照下列方法計算投標人投標總報價的算術平均值 A： 若初步評審通過的投標人小于或等于五個的，直接對初步評審通過的投標人的投標總報價計算算術平均值；若初步評審通過的投標人大于五個的，對初步評審通過的投標人的投標總報價，去掉最低投標報價以及最高投標報價之后，再計算算術 ２３ 平均值。 ： S1= 2100100 ????AAB S1— 投標總報 價得分 B— 投標人的投標總報價 A— 投標總報價的算術平均值 投標人投標總報價得分最低分為 0分，取值保留到小數(shù)點后兩位； 評標委員會會在招標文件備選的主要分部分項工程（或主要材料）項目中隨機抽取 項（一般為 510 項）作為評審項目。 評標委員會對招標文件中指定的 5 項必選項目和上述抽中的項目逐項進行評審。 首先計算每一項的單項基準價：將有效投標人的單項投標報價去掉一個最高價和一個最低價，取其余單項投標報價算術平均值作為單項基準價（若有效投標人少于等于 5家的，不去掉最高價和最低價）； 單項投標報價在下述規(guī)定的區(qū)間范圍內時，單項投標報價得滿分。否則，超出區(qū)間部分每偏差 1％扣 2 分，分值按照內插法計算。精確至小數(shù)點后 2 位（四舍五入），最低分為 0分。 區(qū)間范圍： 90％≤ (單項投標報價 /單項基準價 ) 100％≤ 110％ 單項投標報價得分 Pn 的計算公式為： ① 90％≤ (單項投標報價 /單項基準價 ) 100％≤ 110％ Pn =100 ② 單項投標報價 /單項基準價 時， Pn =100（ /單項基準價） *200； ③單項 投標報價 /單項基準價 ) 時， Pn =100（單項投標報價 /單項基準價 ） *200； 評標委員會按下列公式計算投標人報價分析得分 S2： S2=(P1+P2+?? + Pn )/n (n 為必選項目和隨機抽取項目的總項數(shù) ) ，取值保留到小數(shù)點后兩位； ２４ 評標委員會將各投標人的上述兩項得分加權合計，按下列公式計算出商務評審得分。 S = S1 * K1 + S2 * K2 S— 商務標評審得分（取值保留到小數(shù)點后兩位）； S1— 投標總報價得分； S2— 報價分析得分； K1投標總報價占商務標評審權重； K2報價分析占商務標評審權重。 采用規(guī)則二的，招標人應附上： （一般 5項） （一般為 1020 項） 上述清單編號必須與提供的工程量清單編號一致。 ２５ 評標方法附件 2： 日常履約評分規(guī)則 ? 規(guī)則一：（適用于采用預選承包商名錄的工程） 評標委員會應當按照下列公式計算投標人的日常履約評價得分： X=F*K/M*100 X— 投標人日常履約評審得分 F— 投標人在評標時最新公示的預選承包商名錄中的綜合評分得分 M— 評標時最新公示的預選承包商綜合評分得分滿分值 K— 當投標人在預選承包商名錄的招標對應專業(yè)中所在組別為Ⅰ組時， K 取值為1；當投標人在預選承包商名錄對應招標專業(yè)中所在組別為Ⅱ組時， K取值為 ；當投標人在預選承包商名錄對應招標專業(yè)中所在組別為Ⅲ組時， K 取值為 投標人的日常履約評價得分最低分為 0分，取值保留到小數(shù)點后兩位。 （交易中心應當向評標委員會提供投標人在預選承包商名錄中對應組別、綜合評分得分等資料備查） ? 規(guī)則二：（適用于不采用預選承包商名錄的工程） 由招標人在招標文件中另行制定《投 標人日常履約評審評分表》，建議對列入對應招標專業(yè)預選承包商名錄的投標人適當加分。 ２６ 評標方法附件 3： 由招標人參照《技術標評審表范本》編制具體招標工程的《技術標評審表》。 技術標評審表 序號 評分項目 評分內容及 評分要素 滿分 評分 / 是否合格 扣分 / 不合格 標準 評分理由 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 合 計 分 100 技術標是否合格 說明： （定量 /定性）評審。 ，招標人必須明確每項評審內容的權重或分值范圍，評標專家以此對每項評審內容進行打分。采用定性評審的，評標專家根據(jù)評審要求判斷每項評審內容是否合格，并在投標人評審空格內用“√”、“”表示。 ：采用定量評審的，合計分 分以上為技術標 合格。 采用定性評審的， 項以上合格即為技術標合格。 ： 。 ２７ 技術標評審表范本 （在此提供了一般房建總承包工程的技術標評審范本，請招標人參照該范本，結合招標工程實際，編制具體工程的技術標評評審表。各項評審內容須具體，評分權重科學合理，評審標準應具有一定的客觀評判性）。 ２９ 施工技術標評分表（示范格式 ） （編號）： NO 序號 評分項目 評分內容及評分要素 滿分 實際 評分 扣分 標準 評分理由 一 工程概況及施工重點難點、管理重點分析 3 工程概況 對各專業(yè)工程的設計和場地特點、 現(xiàn)場施工條件概略描述準確 () ( ) 扣分偏差：①工程地址描述不清；②工程 規(guī)模描述不清；③工程功能描述不清；④工程結構形式和基礎類型描述不清；⑤工程周圍環(huán)境描述不清；⑥如有樁基工程是地下室工程的，其地質情況描述不清；⑦投標內容描述不清 工程特點、難點 與項目管理重點 對工程特點、施工難點與管理重點 分析準確 () ( ) 扣分偏差 ：①與標書的描述有重大偏差扣 1 分；②有錯、漏的，每發(fā)現(xiàn)一處扣 分 ；③ 能挖掘超出標書的難點加 1 分。 二 項目組織構架與管理人員配置情況 6 組織構架 構架層次合理、專業(yè)專崗人員齊備 () ( ) 扣分 偏差 ：①土建、水、電、智能、空調專業(yè)技術人員，每缺一人扣 分（項目經(jīng)理、項目技術負責人不含在內）；②所配置的人員中，非中級職稱以上者，缺一扣 分；③按規(guī)定配置持證安全員，每少一人扣 分。累計最多扣 分。 項目經(jīng)理 職稱、專業(yè)、經(jīng)歷與個人 業(yè)績符合要求，有相應證書、 有社保證明（原件） () ( ) 扣分偏差：①業(yè)績達不到標書要求，扣 ～ 1 分；②有業(yè)